孫靖凱,朱春雪,汪曉凡
(北京中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院,北京 100029)
2016年《中華人民共和國中醫(yī)藥法》發(fā)布,將中醫(yī)藥發(fā)展提升到了國家戰(zhàn)略層面,同時也為中醫(yī)藥高等教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中華人民共和國成立以來,我國中醫(yī)藥高等教育飛速發(fā)展,在課程體系、培養(yǎng)機(jī)制、繼續(xù)教育、對外交流等方面取得了非常矚目的成就,為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力[1]。但是目前我國中醫(yī)藥高等教育的發(fā)展仍存在一些不足,而系統(tǒng)梳理國家層面的中醫(yī)藥教育發(fā)展相關(guān)政策,能從宏觀政策角度找出中醫(yī)藥教育發(fā)展的問題。基于此,本研究以中醫(yī)藥教育政策為研究對象,從政策工具角度探究我國中醫(yī)藥教育政策的不足之處,為我國中醫(yī)藥高等教育發(fā)展提供政策建議。
以“中醫(yī)藥教育”“中醫(yī)教育”“中醫(yī)藥人才培養(yǎng)”為檢索詞,在國務(wù)院及相關(guān)部委網(wǎng)站中進(jìn)行題名及內(nèi)容檢索。檢索時間為1997年至今,最終獲得包含關(guān)鍵詞的政策文件32篇。
納入標(biāo)準(zhǔn):(1)由政府及相關(guān)部委發(fā)布的官方政策文件;(2)政策內(nèi)容是針對中醫(yī)藥教育的規(guī)劃、決定、意見及通知等。排除標(biāo)準(zhǔn):(1)提及中醫(yī)藥教育,但是與中醫(yī)藥人才培養(yǎng)無關(guān)聯(lián)性;(2)提及中醫(yī)藥教育,但是針對性不強(qiáng)的政策文件;(3)相關(guān)政策重復(fù)出現(xiàn)的只保留1篇。嚴(yán)格按照納入排除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選,最終排除政策10篇,納入本研究的政策22篇。
1.3.1 政策工具分類 由于政策工具能將單一維度的政策文本置于結(jié)構(gòu)化的框架中進(jìn)行分析,因此被廣泛應(yīng)用于公共政策的評價與分析之中。……