疫情后時期家政服務相關專業人才培養的思考

摘? 要： 新冠肺炎疫情對家政服務業沖擊很大，行業危中尋機，與其他行業融合發展進程加快，提質擴容成為行業發展的內在動力。行業發展關鍵在人才，教育是基礎。疫情后時期，家政服務相關專業人才培養面臨著行業多領域融合、新就業形態、服務新要求等方面的挑戰，在分析人才培養現有問題的基礎上，從政行企校協同育人、專業群建設、崗位勝任力、課程體系、就業能力以及職業發展等方面提出相應的建議。

關鍵詞： 新冠肺炎疫情; 家政服務專業; 人才培養; 思考

中圖分類號： G710? ? ? ? ? 文獻標志碼： A? ? ? ? ? 文章編號： 1671-2153（2021）03-0025-04

2020年春節期間，新冠肺炎疫情的突然爆發流行，對需要人員接觸、人員的大規模流動來創造效益的家政服務業造成了巨大影響：企業業務量急劇減少，開工難;服務人員外地人員多，返工難;企業規模小，資金流短缺;服務訂單退單，糾紛增加等問題突出，給近年來持續以20%以上增速的家政服務業蒙上了一層陰影。疫情之下，家政服務業危中尋機，求生存，謀發展，主動創新運營方式，拓展服務業務范圍，也實現了線下到線上的倒逼，辦公遠程化、店面虛擬化、培訓在線化、訂單網絡化，行業新業態、新模式得到迅速發展。就行業發展目標而言，疫情只是放大了家政服務業可能遇到的各種危機并加速其到來，短期內企業需要“求存”，但從長期來看，“思變”是“求存”的根本[1]。近年來，國家各級政府高度重視家政服務業惠民生、促就業和拉內需的作用。2019年6月國務院辦公廳印發《關于促進家政服務業提質擴容的意見》，要求“原則上每個省份至少有1所本科高校和若干職業院校（含技工院校）開設家政服務相關專業，擴大招生規模。”同年，有72所高職院校新設家政相關專業，本科和中職家政相關專業招生較上一年大幅提升，多層次家政教育培訓體系初步建立。在后疫情時期，家政服務業逐步復蘇，行業在危機中找到的創新道路也必將直接加快提質擴容的速度，各院校開展家政服務相關專業人才培養也要積極適應行業變化，盡快讓教育鏈、人才鏈和產業鏈及時對接。

一、疫情下家政服務業發展產生深刻變革對家政服務相關人才培養的影響

（一）家政服務業多領域融合發展為家政服務相關專業建設賦予新使命

新冠肺炎疫情造成家政服務企業直接入戶服務量銳減和送餐、消殺、醫院陪護、物業管理等服務量頓增并存，居家養老、物業管理、消毒殺菌、快遞跑腿等需求量很大，加之信息化、智能化的科技新技術快速介入行業運營，家政服務業和養老、物業、快遞等服務業融合發展啟動了“加速鍵”，改變了傳統家政服務業的低端化形象，以專業設備、專用工具、智能產品研發制造為支撐的家政服務產業集群正在加速發展[2]。家政服務業多領域融合發展對于社會傳統認知下的家政專業會帶來質的改變，當前家政服務相關專業存在“社會有需求、政府有要求、學校有能力、考生不認可”的尷尬境地，招生難讓院校辦學舉步維艱，其核心問題就在于社會對家政的認知還停留在“保姆”、“傭人”的階段，職業社會地位低，崗位技能含量低、職業發展空間有限[3]。家政服務業多領域融合發展將極大提升職業形象和職業內涵，家政服務相關專業辦學應及時調整辦學定位，主動適應行業變化，明確人才培養規格。

（二）家政服務領域新就業形態為家政服務相關專業課程重構提供新內容

新冠肺炎疫情短期內會對家庭的家政服務消費產生影響，但總體不會改變消費的基本面，也不會徹底改變供需的基本結構，但是會造成供需方式的變革。在疫情影響下，不少家政服務企業將線下的家政培訓業務轉移到線上，突破時間、空間的限制，家政網絡培訓業務得到快速發展，同時客戶的業務咨詢服務、訂單洽談、人員面試等也都轉移到線上。可以預見，基于移動互聯網、大數據、云計算、物聯網、APP、移動支付等新技術的家政平臺經濟、家政微經濟等新經濟、新產業、新業態迅猛發展，將催生大量新增就業機會，催熱“新就業形態”。順勢而為，“新就業形態”不僅提供大量的就業機會，還有助于減緩經濟與就業的波動，能對行業提質擴容起到積極作用。在疫情防控進入常態化后，疫情防控空間限制孕育出的新式“宅經濟”，率先在家政服務領域得以釋放。家政進入社區，迅速促進家庭生活消費，成為拉動社會經濟內需、保民生、穩經濟、促就業的重要途徑，和養老、物業、早教、健康、互聯網等產業融合，也進一步拓展家政服務的外延，打造新就業形態，就業崗位被賦予新要求。面對就業情況變化，家政服務相關專業要主動對接崗位能力要求，重構課程體系，合理設計教學內容，提高學生的就業能力。

（三）家政服務新要求為家政服務相關專業人才培養規格提出新目標

新冠肺炎疫情讓社會民眾開始高度關注個人衛生，出門戴口罩，進小區測體溫，家政服務業復工后，各地先后頒布家政服務疫情防控工作指南，規范服務人員和客戶健康信息查驗要求，服務人員必須持身份證明（身份證或暫住證）、健康證明（健康碼）、隔離證明（對于外地返崗的服務人員）以及務工證明，做到上崗人員100%戴口罩、100%測量體溫、100%健康等級、服務場所100%消毒。國家商務部在“家政信用查”APP上同步開發家政服務員健康管理的模塊，實名認證的家政服務員可自主授權查詢是否屬于確診患者、疑似患者、尚在觀察期內的密切接觸者，并在自愿前提下向消費者出示查詢結果。疫情防控期間提高家政服務規范性要求，加快推動落實行業健康體檢制度，可以使雇主更放心消費，行業快速復工，推進行業信用體系建設，這也是對家政服務相關專業人才培養規格提出了新的目標，培養的學生不僅需要有高技能，還要有高素質。誠信意識、規范意識和健康意識等理應成為學生的基本職業素養要求。

二、當前家政服務相關專業人才培養存在的問題分析

（一）家政服務人才培養規模與行業發展速度存在供需失衡

2019年家政市場規模達到8782億元，從業者3800萬人，預計2035年家政服務需求量8595萬人[4]。2019年，全國共有43所開設家政服務與管理專業的高職院校，招生計劃1325人，實際錄取了573人，實際報到人數只有447人。從教育供給端來看，院校提供的家政服務人才數量還遠遠不能滿足行業需求。職業認可度低、招生困難，院校開設該專業存在顧慮，即使開設也不輕易增加招生指標，因為這會直接影響到辦學經費、專業穩定性、生源質量甚至辦學排名等，導致了家政服務人才培養規模長期處于招生指標少、招生報到率低的狀態。

（二）家政服務人才培養定位和行業崗位需求存在使用錯位

隨著人口老齡化進程加快、二孩政策實施，人民群眾對于美好生活的需求強烈，家政服務業發展迅速，需要大量一線服務人員，而企業多是中介性質，用工勞動合同未普及，服務人員基本以學歷低、年齡大的女性為主，人員流動大、服務層次低、技術含量低，職業地位不高，職業認可度低，讓院校的家政服務人才培養定位往往被迫定位在管理層，從而弱化了服務技能的培養。家政服務企業屬于微利型企業，尤其是大量中介性質家政服務企業運營成本低、運營場地要求低、管理人員崗位少，導致了學生不能上也上不了服務一線，擠壓了現有管理人員的崗位，也導致了學生就業難、留在企業也沒有發展空間。

（三）家政服務人才培養質量與崗位能力素質存在匹配失位

家政服務領域外延大，涉及的服務項目多，和其他行業存在較多的服務交集，業務過于分散，院校舉辦家政服務相關專業時候，一般只能依靠已有的優勢專業，和行業崗位能力素質對接難，只能涉及家政服務領域的一部分。同時，專業教學師資知識結構和行業崗位發展脫節，課程設計和崗位能力脫節，教學內容和崗位職責脫節，實訓條件和真實服務環境脫節，缺少優秀行業師資、沒有行業認可的教材，行業中的思政元素無法有效融入課堂，難以保證育人質量，學生職業技能和職業素養都還有待提高。

三、疫情后時期家政相關專業人才培養對接行業發展的思路和建議

（一）以政行企校協同帶動家政服務相關專業的辦學水平

疫情后時期，家政服務業面臨著行業發展的新格局，“小、散、弱”的家政服務企業面臨淘汰、轉型和解散的風險，規范化、規模化、品牌化已經成為行業發展的共識，行業轉型發展人才是關鍵，行業提質擴容需要教育先行。目前，家政服務業要逐步改變以下崗職工、農民工為服務主體的人員結構，改善學歷、年齡結構，教育在其中將發揮重要作用，但是限于行業的發展現狀，教育仍需要政府支持和引導。因此，政府要支持家政服務領跑者企業舉辦職業教育，將家政服務列為職業教育校企合作優先領域，院校要以行業學院、產教聯盟等形式搭建政行企校協同育人平臺，主動對接行業企業需求，送教上門，采取訂單培養、現代學徒制等方式，健全需求導向的人才培養結構調整機制，強化就業市場對人才供給的有效調節，致力培養出符合行業需求的復合型、專業型、應用型家政服務專業人才，提高專業的辦學水平。

（二）以家政專業群建設對接家政服務產業鏈的延伸變化

疫情后時期，家政服務業與養老、育幼、物業相關行業的融合進程加快，電商、“互聯網+家政”等新業態不斷出現，家政服務產業鏈持續延伸、家政服務內涵逐步深化，就業崗位不斷拓展，創造了大量工作崗位，拓寬了就業渠道。因此，家政服務相關專業辦學要通過產教融合，促進產教供需雙向對接，以家政服務與管理專業為核心，主動適應行業延伸變化，以行業崗位鏈調整專業，優化專業方向，形成以養老、物業、托幼、電商、信息技術等專業支撐家政服務專業的發展格局，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，從教育供給側推進家政服務業人力資源結構性改革，對于提高專業群支撐行業發展貢獻度，在新形勢下引領家政服務業融合發展趨勢、推進行業轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義。

（三）以“德技兼備”再建家政服務相關專業崗位勝任力模型

家政服務業的崗位勝任力，就是能讓家政服務企業員工勝任本崗位工作，具備在該崗位工作能獲得優異工作績效的素質、技術和能力等基本因素，是能明顯區分績效優秀與一般的個體特征的綜合表現[5]。疫情后時期，轉型升級已經成為家政服務業的內在需求，服務個性化、專業化、規范性等已經成為從業人員必須具備的能力素質要求，有助于提升職業形象。因此，家政服務相關崗位勝任力要從雇主體驗出發，從“只會做”到“做得好”、“做得滿意”轉變，要按照職業技能和職業素養兩方面完善崗位勝任力模型，在具備家政服務基本技術基礎上，實現養老照護、幼兒照護、互聯網技術等綜合能力有機融合，在此基礎上拓展管理能力，對于職業素養也要有更高的培養目標，要讓學生具備有技能、會服務、能溝通、懂協調、擅管理的職業能力。

（四）以“家政+”重構家政服務相關專業的課程體系

疫情后時期，家政服務業的融合發展趨勢加快，互聯網技術、養老服務、幼兒托育、物業管理、健康服務等領域的技術要求成為行業提質擴容的有力推手。因此，家政服務相關專業人才培養要適應產業鏈的變化適時調整和優化教學內容，按照“家政+”的課程建設思路，以家政基本服務技術為基礎，按照“家政+互聯網”、“家政+養老服務”、“家政+健康服務”、“家政+早教托育”、“家政+社區物業”、“家政+培訓技術”設置相關專業方向，并構建相應課程體系，增設電子商務、生活照護技術、物業管理、幼兒照護、母嬰護理和家政培訓等課程，延伸和拓展學生職業崗位能力。

（五）以“三教”改革創新提高家政服務相關專業人才的就業能力

經過疫情的沖擊，家政服務業將更重視人員的職業能力，家政服務企業壓縮開支、減少成本，致使相當部分從業人員因就業能力弱而被淘汰，提高學生的就業能力理應成為院校提高家政服務相關專業人才培養的最終目標。因此，院校要主動對接行業企業，聯合家政服務領跑者企業、行業協會共同制定人才培養方案，打造行業領軍引領、專兼結合、互聘互用的教師創新團隊，聯合開發活頁式或工作手冊式教材，共建教學資源，依托實踐教學基地創新教學方法，以信息化推動課堂革命，引進國際先進課程體系和教學管理標準，實現學校教學資源和企業服務資源互通，教學過程和服務過程對接，教學內容和崗位能力融合，以新理念、新技術、新產品融入創新創業教育，提高學生崗位創新和自主創業能力[6]，開展母嬰護理、幼兒照護、家務管理等“1+X”證書制度試點，按照崗位開發課程教學包，適應學生多方向成才需求，支持家政服務相關專業學生在獲得學歷證書的同時，取得相應崗位的職業技能等級證書，建立學分轉換和認定機制，讓學生長技能、好就業。

（六）以職業發展提高家政服務相關專業人才的社會地位

院校要主動幫助家政服務相關專業做好職業規劃，做好優秀畢業生的典型案例宣傳，要推動政府、行業協會建立家政從業人員就業保障機制和褒揚機制，推動企業員工制管理，搭建家政服務企業和勞動力供需對接平臺。政府對招用家政服務相關專業畢業生在社保、職業保險等方面予以補貼，對大學生在家政領域創業提供資金支持，對優秀家政從業人員在子女讀書、廉價租房、購房落戶等方面予以政策傾斜，支持為家政從業人員購買商業保險，打通職業晉升渠道，開展家政服務員技能大賽，對獲獎選手按規定授予“首席工人”等榮譽稱號，并晉升相應職業技能等級，加強對家政從業人員先進事跡與奉獻精神的社會宣傳，讓家政從業人員的勞動創造和社會價值在全社會得到尊重。

參考文獻：

[1] 朱曉卓. 新冠肺炎疫情影響下寧波家庭服務業有效復工的建議[J]. 寧波經濟（三江論壇），2020（3）：33-35.

[2] 朱曉卓. 新冠肺炎疫情對家政服務行業的影響及相關建議[J]. 家庭服務，2020（3）：42-47.

[3] 朱曉卓，王變云，陳延，等. 家庭服務人員職業認可度的影響因素及其提升路徑研究[J]. 寧波廣播電視大學學報， 2015（3）：69-72.

[4] 姚建，袁夢佳. 全國人大代表卓長立：家政服務在“六保”中可發揮重要作用[N]. 中國婦女報， 2020-05-20（2）.

[5] 朱曉卓.衛生類高職院校家政服務專業人才崗位勝任力研究[J]. 中國教育技術裝備，2017（16）：148-150.

[6] 朱曉卓. 家政服務與管理專業創新創業人才培養的院園融合模式研究[J]. 中國教育技術裝備，2019（16）：48-50.

Thoughts on the Cultivation of Professionals Related to Domestic Service in the Post Epidemic Period

ZHU Xiaozhuo

（Ningbo College of Health Sciences， Ningbo 315100， China）

Abstract： The novel coronavirus pneumonia has a great impact on the domestic service industry. In face of the danger， the domestic service industry is accelerating the integration and development with other industries. Upgrading the quality and expanding the capacity is the internal driving force for the development of the industry. The key to the industry development lies in talents， and education is the foundation. In the post epidemic period， the cultivation of professionals related to domestic service is facing the challenges of industry integration， new employment forms， new service requirements and so on. Based on the analysis of the existing problems of personnel training， this paper puts forward corresponding suggestions in the aspects of government， industry， enterprise and school collaborative education， professional group construction， post competency， curriculum system， employability and career development.

Keywords： novel coronavirus pneumonia epidemic; home service major; personnel training; thoughts

（責任編輯：程勇）