新時代采礦工程本科畢業生就業的分析研究——六盤水師范學院

陳 艦

（六盤水師范學院，貴州 六盤水 553000）

1 新時代煤炭行業背景分析研究

改革開放以來，在黨和政府的關懷和領導下，我國煤炭工業取得了舉世矚目的改革發展成就。煤炭行業歷經“黃金十年”之后，出于國家資源能源戰略考慮和經濟發展方式的轉變，加大煤炭進口和減少煤炭出口，煤炭企業進入“冬季”，出現范圍性虧損，煤炭市場持續處在寒冷區間，投資減少，企業效益下降，企業資金緊張，脫困是關鍵。煤炭進入健康可持續發展階段（這一階段改革的重點是推進傳統煤炭行業向現代化煤炭工業的轉變，推進煤炭經濟發展方式的轉變）和煤炭高質量發展階段（這一階段以推進供給側結構性改革為主，較大幅度壓縮煤炭過剩產能，提升供給體系質量）。鑒于我國煤炭資源豐富，煤炭資源貧乏，并繼續謀求經濟發展，煤炭仍然是名副其實的能源基石，煤炭是我國重要的基礎產業，這一經濟和政治因素決定了我國巨大的、優質的煤炭需求，這個明顯需求，給采礦工程本科畢業生就業工作帶來光明前景。

2 近年來采礦工程本科畢業生就業問題分析研究

（1）整體就業狀況下降。煤炭的“黃金十年”2002—2012年過后，隨著煤炭行業經濟運行形勢的變化，國內煤炭產銷量大幅度下降，煤炭價格持續保持低位，由于經營條件的變化，許多煤炭企業專業技術人員的需求不如幾年前急迫，一些煤炭企業開始縮減計劃。大型煤炭類國企大幅度減少招聘新員工以補充流失人才，小型煤炭企業較少招聘新員工以減少運營成本。高等教育大眾化，煤炭高校的招生數量稍有減少，人才市場供大于求，沖擊了采礦工程本科畢業生就業，結構性矛盾突出、就業總量持續增加和經濟放緩是目前我國宏觀的就業形勢，受今年新冠肺炎疫情的重大影響，總體就業形勢目前并沒有緩解。

（2）畢業生就業過于集中、不合理。主要有兩個方面：一個方面是就業領域比較集中，另一個方面是就業單位比較集中。相關調查結果顯示，最終的就業地點與理想的就業地點并不高度一致，兩者都期待經濟發達地區和東部沿海發達城市，很少有人愿意在中西部地區工作，特別是在偏遠的農村煤礦。80%以上的畢業生希望在國有企業、科研機構和事業單位工作，其中44.63%希望在國有企業工作。66.11%的畢業生進入國有企業、科研機構和事業單位就業，其中42.23%進入國有企業就業，可見畢業生就業單位主要集中在國有企事業單位。近年來，由于就業形勢和行業發展趨勢，國家能源投資集團、山東能源、陜西煤業化工集團等大型煤炭企業紛紛裁員，對大學生的政治觀、學歷、學業成績、學業成績等方面的要求越來越高，使得大學生進入知名大型企業的難度越來越大。

（3）煤礦類企業人才外流嚴重。采礦工程是艱苦專業，煤炭行業屬于基礎行業，工作環境特殊，近年來，行業形勢不走好，選擇進入煤炭行業的畢業生，還沒等學透弄通采礦技術就跳出來，轉入別的行業，比如，建筑、教育培訓、銷售等行業，從零開始?！笆濉睍r期在我國“一帶一路”戰略和政策推動下，國內基礎設施大力發展，建筑行業迅速發展，從2013年開始，選擇煤礦類企業的畢業生數量急劇減少，選擇建筑工程類企業的數量呈上升明顯趨勢。煤炭行業是高度專業化和技術化的，煤礦安全生產問題歸根結底是一個科學技術問題，但理解的人不多，能堅守下來的人不多。煤炭行業專業人才的缺口越來越大，不利于煤炭高校的長遠發展，也不利于自身行業的發展。

以上問題的原因，有政府資源戰略調整的政策導向、社會輿論的不理解、家庭教育的偏頗，有學校專業課程設置、人才教學培養方法、就業指導服務水平，有學生自身因素，明顯是個系統工程。

3 新時代采礦工程本科畢業生就業措施的分析研究

在《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》（國發〔2019〕28號）的總體要求中，著重強調“堅持把穩就業擺在更加突出位置，健全有利于更充分更高質量就業的促進機制，堅持創造更多就業崗位和穩定現有就業崗位并重，全力防范化解規模性失業風險，全力確保就業形勢總體穩定”的精神內容。經受這次重大疫情，我國的就業工作要繼續迎接新時代的變化和自身的革新，對于采礦工程本科畢業生的就業工作，更當義不容辭。

學校采用這種模式，以需求為導向的特殊地區經濟振興，積極改變傳統的人才培養和運輸方式，面向特定地區的重點礦山企業，依托專業優勢，積極服務地方煤炭工業的發展，為煤炭工業提供人才和科技支撐。高校在加快自身發展的同時，要積極響應國務院的號召，主動為地方經濟發展服務，突出辦學特色和學科優勢，找準服務接口，充分發揮自身在社會經濟發展中的優勢，承擔起自己的歷史責任。從實現中央和地方的共同發展，從高校功能，從煤礦工業發展形勢，“對口單招定向就業”模式的必要性逐漸突顯出來。

政校企三方合力推動項目實施?！皩趩握卸ㄏ蚓蜆I”工作需要政校企等多方協同合力，做好頂層設計模式后，高校應主動聯系各方，通過改革驅動的單向招生導向型人才培養模式，確保導向型人才培養的質量。服務于地方煤炭經濟的后續發展，施展高校在培養煤炭學科科技人才的優勢，在學校創建發展初級階段進行充分的調研和實踐，積極尋求政府支持，依托專業優勢，承擔為地方煤炭經濟發展培養導向型人才的任務。參加“對口單招定向就業”項目的考生，均以畢業后到指定地方的煤炭企業工作的定向志愿方式報考，均須參加統一高考，報到后，學員們與企業簽訂了導向培訓協議?？忌饝厴I后在企業工作，企業答應為畢業生安排工作。圍繞煤炭企業的需要，制定和實施人才培養措施。教學中，創新教學方法，深化思想教育工作，加強學生價值觀的教育和世界觀的培養，學會辨識和拒絕站不住腳的價值觀。以人為本，不斷提高就業指導服務水平和質量。

4 煤炭工業的趨勢預測

對煤炭發展趨勢和統計分析，可以清楚地看到煤炭發展的宏觀和微觀特征：煤炭是我國經濟發展的基本和主要工業，直接影響到材料、化學、鋼鐵、電力等相關工業，相關的政策決定了煤炭工業的發展。宏觀調控主要靠產業政策，不同階段偏向于不同重點。煤炭產業研究不僅可以深入分析煤炭產業的發展歷程，調查研究，而且可以把握產業政策變化的趨勢，使企業和煤炭院校能夠為未來做好準備，為政策的更好實施和抓住發展機遇提供幫助。在煤炭產業微觀方面，由于社會經濟持續發展，中國仍然要以煤炭等能源消耗為主。以后將繼續增大對煤炭的需求量，但是供給會越來越不足，一是儲備量的不足，二是開采難度加大，這將迫使煤炭價格上升。面對實際的開采難度和資源枯竭，一方面要改革創新礦業的開采科技，不斷提高科技裝備和人才力量；另一方面需要不斷加大對新能源的開發和研究。不論怎樣，這終將加大煤炭產業的成本，變賣到市場的交易價格自然不斷往上攀升。

2016年12月22日，國家發改委和國家能源局發布了《煤炭工業發展第十三個五年規劃》（發改能源〔2016〕2714號），提出建設集約、安全、高效、綠色的現代煤炭工業體系，煤炭工業政策分為產能調整、安全生產、創新效率、綠色發展四個方面。經國家煤炭資源的戰略政策變化、煤炭產業供給側改革，政策傾向從擴規模到控產能，技術導向從提升生產效率提升為節能減排，能源結構將進一步優化，“一帶一路”助推能源戰略國際合作。煤炭仍然是名副其實的能源基石，煤炭工業仍然是中國的重要基礎產業，只要規劃發展好中國的煤炭產業，那么今后煤炭前途是可觀的。所以煤炭大學培養的人才有了新的機遇，給地方煤炭企業帶來了新的發展，為新時代采礦工程本科畢業生就業創造了好的條件。