踐行好初心使命 落實好“十四五”規劃 奮力開啟保利科技高質量發展新征程

王興曄 /文

今年是我國社會主義現代化建設進程中具有特殊重要性的一年——我們迎來了中國共產黨百年華誕，實現了第一個百年奮斗目標，正在意氣風發向著第二個百年奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢闊步前行。

作為中國近代以來最重要的政治力量，作為擁有9500 萬黨員的世界上最大執政黨，中國共產黨的成立發展及取得執政地位，從根本上改變了近代以來中國發展的歷史進程，為中華民族的滄桑巨變做出了歷史性巨大貢獻，在中國革命和社會主義現代化建設中取得了彪炳史冊的豐功偉績！

“姓黨為民”是包括中央企業在內的國有企業的重要屬性，黨建政治優勢是國有企業最突出的特色。一部國有企業發展史，就是國有企業千千萬萬干部職工跟著黨不忘初心、牢記使命的奮斗史，也是堅持黨的領導、加強黨的建設的光榮史。作為供職中央企業的一名共產黨員，維護好、發展好所在企業的利益，切實踐行好共產黨人的初心和使命，推動企業持續快速發展，就是最大的政治！

黨的十九屆五中全會提出，“十四五”國民經濟和社會發展要以推動高質量發展為主題，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，全面開啟建設社會主義現代化國家新征程。“十四五”規劃是踏上新征程的“啟航”規劃,是把握重要戰略機遇期、于變局中開新局的戰略部署。

作為中央企業的一員，成立37 年來，保利科技始終傳承紅色基因，始終與黨同頻共振，始終講政治、顧大局；堅持守正創新，堅持與時俱進，堅持根據國內外形勢發展及自身實際，及時調整發展戰略、發展思路和發展目標。近年來，保利科技發展戰略從堅持軍貿、資源“兩手抓”調整為圍繞軍貿和工程業務打造“六大專業平臺”，業務結構從單一軍貿到軍貿+礦產資源，再調整到如今的軍貿+工程兩大主業，發展思路從更加注重外延式發展調整為內涵式發展和外延式發展并重，不貪大圖快，更加注重發展質量和經營效益。“十三五”期間，保利科技營業收入和利潤總額均實現翻番，相當于再造了一個“保利科技”，取得了經濟和社會效益雙豐收。

“十四五”期間，保利科技將一如既往地堅持黨的領導，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用；積極轉變發展觀念，錨定“打造世界一流企業”的戰略目標，認真落實集團公司劉化龍董事長提出的“始終堅持講政治、顧大局，始終堅持守初心、擔使命，始終堅持重市場、激活力，始終堅持樹品牌、立形象”，以及“鍛長補短、積厚成器、追求卓越”等一系列指示要求，加快國際貿易業務轉型升級，提升工程業務規模效益，培育支撐公司長遠發展的新主業，積極拓展新的業務增長空間和利潤增長點，致力于構建以國際貿易為龍頭，以工程業務為支撐，以新產業為突破，以投資業務為補充的業務架構體系，加快實現高質量發展，不忘初心，牢記使命，砥礪前行，奮力開啟“十四五”高質量發展新征程。

以貫徹新發展理念為統攬科學籌劃發展新思路

落實好十九屆五中全會精神和國民經濟社會發展“十四五”規劃要求，我們必須深刻領會習近平總書記和黨中央對國有企業的戰略部署，把保利科技的各項工作放在貫徹新發展理念、構建新發展格局的戰略抉擇中去思考與謀劃，放在全面建設社會主義現代化國家新征程中去推動與落實。

一是堅持改革創新，激發企業活力。把握國企改革、建設世界一流企業的戰略機遇，積極探索公司體制機制創新，引入戰略投資者，適時啟動公司混合所有制改革，深化勞動、人事和分配三項制度改革，激發創新活力，釋放內在潛能。

二是加強頂層設計，統籌協調發展。著眼世界“百年未有之大變局”，落實國家“十四五”規劃戰略要求，以寬廣視野把握公司戰略定位，堅持戰略導向、市場導向、問題導向相結合，增強決策的前瞻性、科學性，努力打造市場領先、國際一流的綜合運營商。

三是搞好資源整合，提升競爭能力。著眼國際貿易市場變化，走集約化、專業化、特色化發展道路，進一步拓展和優化市場布局，加強國內外資源整合，保持和擴大既有差異化優勢，切實提高公司核心競爭能力。

四是優化產品結構，提高經營效益。瞄準科學技術前沿，逐步加大科研投入，充分挖掘市場潛力，推動國內優質項目參與國際競爭，擴大公司貨源保障渠道，提升高新技術、高附加值產品在公司貿易產品中的比重。

以構建新發展格局為引領精心布局“十四五”發展重點任務

建設世界一流企業、做強做優做大國有企業和國有資本，是習近平總書記和黨中央賦予國有企業、國有經濟新的光榮使命。“十四五”期間，保利科技將緊緊圍繞構建新發展格局，大力實施以構建集國際貿易、海外工程、倉儲物流、公共安全和反恐防暴、軍民融合、高端智庫于一體的“六大平臺”發展戰略，做強做優做大核心主業，進一步增強“保利”品牌在國內外市場的影響力。

一是推動進出口業務再上新臺階。優化國際市場布局，加大市場開拓力度，深耕傳統國家市場，積極開拓新興市場，確保重大項目成交。推動出口產品結構優化升級，由單一產品出口向成套、成系統設備出口轉變，定制化產品出口的比例顯著提升。增大高新技術裝備、系統級產品的研發投入，整合國內科研生產資源，突破產業鏈上下游相關核心技術，打造一批拳頭產品，建成一批集研制、生產、試驗和服務保障為一體的專業化綜合貨源保障基地。積極與國際高端品牌開展商業合作，創新業務發展模式，不斷提升“保利”品牌的商業價值，擴大保利科技在國際市場的影響力。

二是充分釋放工程業務發展潛力。充分利用國際貿易業務形成的市場資源優勢、人才團隊優勢，引領工程業務“走出去”，與國際貿易板塊形成相互支撐、相互促進的海外市場格局。堅持海外優先，著力推進“國際、國內”兩個市場協同推進的市場開發戰略，通過海外市場的高速增長帶動規模體量的快速壯大。堅持自主開拓與合作開發兩措并舉，通過“平臺化、市場化、專業化、屬地化”強化競爭優勢，積極參與“一帶一路”和“三網一化”有關國家的合作，全力拓展工程業務增量空間，提升工程業務規模效益。

三是不斷開拓公共安全業務新領域。抓住新一輪科技與產業革命戰略機遇，聚焦國際安全形勢新需求，在反恐防暴、網絡安全、警用通訊與平安城市等業務領域，瞄準國內一流、國際領先的戰略發展目標，持續強化核心能力建設，推動先進信息技術在非傳統安全領域的深度應用，提供網絡空間安全、社會公共安全等領域系統化解決方案，致力于成為國內一流、國際領先的公共安全綜合解決方案提供商。

四是補足倉儲物流保障能力短板。以保利灤南國際物流園為依托，打造國際物流產業鏈，使之成為國家級特資轉運中心、民爆產品出口轉運中心和華北地區集裝箱集散中心，服務國家、業內企業和其他公司國際貿易、對外合作業務的開展。緊緊圍繞重點市場、服務重大項目，建立海外區域化服務保障基地，提升敏捷精準、應急響應、前沿支持的綜合服務保障能力，除保障自身需求外，也能夠為其他業內企業出口產品提供售后服務。

五是著力打造新主業。從保利科技全局和長遠發展考慮，選擇符合國家發展戰略、與國際貿易主業相關聯，并能夠與現有板塊形成良好互動、行業規模與發展前景廣闊，同時收益穩健的行業領域，下決心打造一個新主業，并使之成為保利科技未來新的收入和利潤增長點，為公司實現“再次騰飛”提供強大引擎。

六是以金融手段促進產業升級。完善金融支持創新體系，提高金融服務實體經濟能力是五中會對“十四五”規劃綱要提出的明確要求，也是保利科技實現業務結構升級、打造提質增效“升級版”的重要手段。保利科技將以打造高水平國際貿易為牽引，以資本運作為紐帶，按照“控股要發展，參股要回報”原則，強化規范運作，實現金融和產業的良性互動，為公司提供產業投資和資本運作抓手，穩步實現“貿易+產業”協同發展。

七是不斷提升國際貿易軟實力。努力打造具有較高知名度和影響力的特色化央企智庫。把服務國家政治、外交、經濟建設戰略決策與提升公司國際貿易業務水平有機結合起來，開展海外政治經濟環境分析、國際貿易動態研究、海外工程業務咨詢，提高保利科技在海內外的知名度和影響力。

以深化管理改革為動力助力主業做強做優做大

做強做優做大國有資本和國有企業，發揮國有經濟的戰略支撐作用，必須有一批能夠體現國家實力，具有較強國際競爭力的世界一流企業。在建設世界一流企業的征途上，保利科技責無旁貸，使命光榮。

一是加強戰略管理，增強戰略引領能力。聚焦“六大平臺”打造，積極與世界一流和行業先進企業對標，落實保利科技“十四五”發展戰略、發展思路和發展舉措，扎實推進具有全球競爭力的世界一流企業建設，實現高質量發展。結合“六大平臺”打造的內在需求，逐步強化投資牽引作用，合理推動投資項目審批適度授權放權，增強下屬企業發展活力。著眼主業及相關優勢業務進行產業布局，加強投資管控，嚴控非主業投資，有效防范化解潛在風險。

二是加強組織管理，增強科學管控能力。健全公司治理體系，完善法人治理結構。建立健全“三會一層”治理架構，理順權責關系，明晰任務分工，確保黨委和董事會、經理層作用有效發揮、順暢運轉。加強黨的領導與公司治理相融合，把黨的領導全面融入公司治理各環節。加強企業文化建設，履行社會責任。深挖企業文化內涵，完善公司企業文化體系，以企業文化建設引領高質量發展，提升企業形象。

三是加強風險管理，增強合規經營能力。充分利用信息化、大數據等技術手段，實現重點項目和關鍵環節的實時監測、自動預警等功能，進一步提高風險管控的有效性，實現風險防控的“五化”要求。強化內部控制體系建設，以“強內控、防風險、促合規”為目標，完善內控缺陷認定標準、風險評估標準和合規評價標準，構建相互融合、協同高效的內控管理制度體系。扎實開展安全生產專項整治三年行動，完善責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，不斷增強安全技術水平和管理能力，有效防范各類事故發生。

四是加強人力資源管理，增強支撐保障能力。落實《國有企業三年改革行動方案》，深化三項制度改革，強化“三能”機制，建立健全人才長效激勵機制，激發人才隊伍活力。實行經理層成員任期制和契約化管理，按照契約嚴格考核，實施聘任或解聘、兌現薪酬。按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，探索建立職業經理人制度。

五是加強信息化管理，增強系統集成能力。按照“安全可控，穩步推進”的原則，穩步提升公司信息系統的集成化、智能化管理水平。提升信息化與業務結合度，統一基礎標準數據，對現有各業務系統進行整合，建立一體化辦公平臺，實現內部數據依照使用范圍和權限共享。

以強化黨建工作為根本保障“十四五”規劃全面落實

習近平總書記強調，適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，必須加強黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制。面對嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務，保利科技將按照集團公司黨委提出的“強根鑄魂、創新形式，全面推進黨建與經營工作深度融合，不斷激發黨建紅色引擎作用”的要求，積極推進黨建工作理念創新、機制創新、方式創新，以高質量黨建引領“十四五”建設高質量發展。

一是堅持把政治建設擺在首位。“要重視從講政治的高度做經濟工作”“善于用政治眼光觀察和分析經濟社會問題”“要提高政治敏感度和政治鑒別力，善于洞察經濟活動的政治后果”。保利科技從事的國際貿易業務事關國家政治、外交大局，我們將一如既往地堅持講政治、顧大局，持續強化黨的政治和思想建設。充分發揮黨委把方向、管大局、促落實作用，發揮好政治引領作用，推動公司“十四五”規劃各項工作落到實處。

二是全面加強基層黨組織建設。持續加強黨組織標準化、制度化建設。完善基層組織、基本制度，選優配強黨組織負責人，推動基層組織建設全面進步、全面過硬。堅持緊緊圍繞經營管理中心工作，推動黨建和業務融合互促，打造具有保利特色的黨建品牌，真正把基層組織建設成為推動“十四五”改革發展的堅強戰斗堡壘。

三是持之以恒推進黨風廉政建設。落實推進全面從嚴治黨主體責任和監督責任，堅持不懈落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。緊盯關鍵環節、重點領域，把好廉潔風險點。加大監督力度、案件查辦力度和執紀問責力度，切實維護黨紀國法的權威性和嚴肅性。繼續開展好內部巡察工作。抓好紀檢隊伍建設，不斷提升監督執紀能力，為保利科技“十四五”發展行穩致遠提供堅強的紀律保障。

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱。“十四五”期間，保利科技將深入學習貫徹習近平總書記在紀念建黨一百周年大會上的重要講話精神，堅持黨的領導，加強黨的建設，不忘初心，牢記使命，著力抓好“十四五”發展規劃各項工作落實，奮力開啟保利科技高質量發展新征程，為黨和國家事業發展做出新的更大貢獻！