高職院校教育扶貧“精準滴灌”的策略探索

孫霞

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2101-5640-1934

摘? 要：教育扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵內容，高職院校作為培養“一技之長+綜合素質”應用型、技能型、職業化人才的主陣地、主渠道，是“造血式”扶貧的主體，為阻斷貧困的代際傳遞提供支撐。本文正是基于此，以高職院校教育扶貧為例，分析教育扶貧存在的問題，堅持問題導向，探索高職院校教育扶貧“精準滴灌”的有效路徑，真正實現“扶貧先扶智”的價值旨歸。

關鍵詞：高職院校 教育扶貧 精準滴灌 路徑

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2021）03（c）-0236-03

"Precision Drip Irrigation" Strategy for Poverty Alleviation in Higher Vocational Colleges

SUN Xia

（ School of Digital Arts， Hunan Arts and Crafts Vocational College， Yiyang， Hunan? Province， 413000 China）

Abstract： Educational poverty alleviation is the key to winning the battle against poverty. As the main front and channel for training "one skill + comprehensive quality" applied， skilled， and professional talents， higher vocational colleges are the main body of "blood-making" poverty alleviation. Provide support for blocking the intergenerational transmission of poverty. This article is based on this， taking the educational poverty alleviation in higher vocational colleges as an example， analyzing the existing problems of educational poverty alleviation， insisting on the problem orientation， exploring the effective path of "precision drip irrigation" in education poverty alleviation in higher vocational colleges， and truly realizing "poverty alleviation first" The value of destiny.

Key Words： Higher vocational colleges; Educational poverty alleviation; Precision drip irrigation; Path

2014年6月，教育部等6部門印發《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》明確指出，充分發揮職業教育在精準扶貧中的功能和價值，阻斷貧困的代際傳遞，實現“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧模式轉變，彰顯“治貧先治愚，扶貧先扶智”的價值旨歸。高職院校以培育高素質、應用型、技能型人才為目標，教育是阻斷貧困的關鍵手段，習近平總書記指出：“要把發展教育扶貧作為治本之計”，并強調“職業技術教育應當與農民脫貧致富的需要緊密結合”。可見，在精準扶貧實踐中，高職院校必須擔負起賦予貧困人群職業技能的使命，引導其通過職業技能的提升而擺脫貧困，實現富裕。然而，高職院校教育扶貧需要擺脫傳統“大水漫灌”的方式，建立具有高職院校職業教育特色的“精準滴灌”方式，即精準施策、精準招生、精準資助、精準培訓、精準服務、精準對接[1]。唯有如此，才能彰顯高職院校教育扶貧“扶志”“扶心”“扶智”“扶資”“扶業”的價值取向，為全面建成小康社會，推動鄉村振興注入強大動力。本文正是基于此，以高職院校教育扶貧為視角，分析教育扶貧的現狀，探索高職院校教育扶貧“精準滴灌”的可行路徑，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

1? 高職院校教育扶貧的問題透視

“精準扶貧，教育先行”。高職教育以學生為主體、以能力為本位、以就業為導向，培養“一技之長+綜合素質”的應用型、技能型、復合型、職業化人才。高職教育服務精準扶貧，與“農科教統籌”“普職成統整”“產教融通”“教勞結合”等理念高度嵌合，成為解決貧困學生輟學和就業問題的重要工具。然而，在高職院校教育扶貧的實踐中，由于方式方法、體制機制等方面的原因，導致職業教育精準扶貧存在一些問題，不容樂觀。

首先，從職業技能培訓能力來看，有待提高。2020年“兩會”，李克強總理提出：“今明兩年高職擴招200萬”的目標，究其原因，在于高職教育對經濟社會發展的強勁動力。然而，從高職教育的整體水平來看，存在資源分布不均衡、地域發展不平衡的缺陷，絕大部分職業教育資源集中在廣東、上海、浙江等發達地區，導致處于廣西、貴州、云南等欠發達地區職業教育資源匱乏，諸如校企合作、工學結合、產學研深度融合的教學模式推進較慢，人才培養能力遭遇瓶頸[1]。譬如，2020年12月，首屆全國職業技能大賽在廣州舉辦，從大賽的結果來看，廣東、江蘇、上海、浙江分列前四名，均為發達地區。然而，高職院校教育扶貧指向于欠發達地區，鑒于欠發達地區職業技能培訓能力，必然制約其教育扶貧的效果。

其次，從教育扶貧方式方法來看，有待完善。高職院校教育扶貧要彰顯內力，必須要從自身辦學特色出發，堅持市場導向，為企業培育高素質應用型人才，確保接受職業教育的人群“能就業、就好業、就業好”。然而，在調研中發現，部分高職院校教育扶貧采取簡單照搬的方式，手段單一、方法陳舊、缺乏特色，并未從貧困地區、貧困人群再就業的具體情況出發，在教育扶貧中缺乏協同思維，采用“單打獨斗”的方式，譬如，免費技能培訓、捐款捐物、大學生“三下鄉”等，而并未與政府、社會、行業、企業等開展協同教育扶貧，導致教育扶貧方式方法單一，教育扶貧效果“邊際效益”遞減，難以提高貧困人群的就業競爭力。

最后，從教育扶貧效果來看，有待增強。高職院校教育扶貧必須要堅持從職業教育的功能和特點出發，突出自身在人才培養、職業技能培訓、文化扶貧等方面的優勢，結合貧困地區的產業發展特色、職業技能瓶頸等內容，精準對接貧困人群教育扶貧的現實需求，才能產生較好的效果[2]。然而，從當前的情況來看，教育扶貧“不夠精準”、“懸浮化”問題不容樂觀。譬如，某些高職院校在進行職業技能培訓課程設置時，并未進行關于貧困人群的職業技能培訓需求調研，僅從本校的實際情況出發開設職業技能培訓課程，導致職業技能培訓的針對性不強、專業覆蓋面過窄，貧困人群參與職業技能培訓的興趣不濃、動力不足，降低了教育扶貧的實效。

2? 高職院校教育扶貧“精準滴灌”的路徑選擇

扶貧貴在精準，高職院校教育扶貧概莫能外。分析高職院校教育扶貧存在的問題，從本質上而言，就是精準度不夠的問題。因此，必須要堅持“扶貧必扶智，治貧先治愚”價值理路，立足高職院校的辦學定位和特色，從貧困人群職業技能提高的現實需求出發，推動精準施策、精準招生、精準資助、精準培訓、精準服務、精準對接，打造高職院校教育扶貧“精準滴灌”模式，進而實現高職院校在精準扶貧中的職責和使命。

2.1 提高職業教育實力，推動本體力量發展

俗話說：“打鐵還需自身硬。”高職院校教育扶貧要出成績、顯實效，必須要具有較高的職業技能培訓水準。習近平總書記指出：“技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要力量。”因此，高職院校要主動擔負為國家輸送數以億計職業化人才使命，積極進行教育教學改革，提高人才培養的內力[3]。針對欠發達地區職業技能培訓能力薄弱的情形，地方政府必須要加大人力、物力和財力的投入力度，推動課程建設、人才引進、實訓室建設、教學軟硬件建設、教育教學改革等一系列工作，實現高職院校辦學能力的“跨越式”發展[2]。同時，從高職院校層面來看，必須要堅持工學結合、校企合作、產學研高度融合的原則，強化與政府、行業、企業、社會的融合度，突出自身的辦學特色與優勢，建立與相關主體的良性關系，進而引進教學資源、人力資源，建立“訂單式”人才培養模式，為增強高職院校教育扶貧的實效性夯實物質基礎、人才基礎[4]。同時，積極利用教育扶貧東西部合作的方式，建立高職院校校校聯盟，選派骨干教師到東部發達地區高職院校、企業進行掛職鍛煉，了解行業發展動態，提高教育教學能力，進而提高職業技能培訓能力。

2.2 創新教育方式方法，發揮教育協同效應

習近平總書記指出：“廣泛動員各方力量，構建起了政府、社會和市場協同推進的大扶貧格局”。針對高職院校教育扶貧存在的手段單一、方法陳舊、缺乏特色等問題，必須堅持方式方法的創新，規避高職院校教育扶貧“單打獨斗”的不利局面[5]。因此，高職院校教育扶貧“精準滴灌”，需要樹立協同治理思維，強化高職院校與政府、行業、企業、社會、學校等扶貧主體的協同度，發揮協同效應，具體而言，就是要從招生政策制定、特色專業建設、技能人才培養、就業信息供給、扶貧政策落實等方面構建多元主體參與機制，生成多元主體教育扶貧實踐合力，進而擴大教育扶貧的覆蓋面和精準度[6]。譬如，湖南省某高職院校積極牽頭建立“全國職業院校精準扶貧協作聯盟”，聚焦貧困人口職業技能培訓的現實需求，依托教育扶貧協同平臺，整合教育資源，打造具有職業教育特色的職業技能培訓項目，形成“職業教育+技能培訓”“職業教育+產業孵化”“職業教育+文化傳承”“職業教育+科技助農”“職業教育+非遺傳承”[3]等特色鮮明、效果顯著的教育扶貧“精準滴灌”模式，彰顯高職院校教育扶貧的張力。

2.3 凸顯技能培訓效能，實現貧困主體賦能

俗話說：“授之以魚不如授之以漁”。高職院校教育扶貧的本質，就是要賦予貧困人群實實在在的職業技能，增強其擺脫貧困的內生動力，形成以貧困人群自主發展動力為導向的貧困治理長效機制[7]。因此，高職院校教育扶貧“精準滴灌”，必須以能力為導向，從“人人有學上、個個有技能、家家有希望、縣縣有幫扶”的理念出發，加大校企、校地合作力度，根據貧困人群職業技能培訓的現實需求，強化課程的結合度、培訓的契合度，積極開展新型農民、致富帶頭人、特色養殖技術、種植技術、烹飪技術、家政服務、汽車維修等方面職業技能培訓，形成“短期+長期”相結合的職業技能培訓模式，助力貧困人群精準脫貧[8]。同時，高職院校要利用好教育扶貧政策，強化對貧困學生的資助力度，形成“獎、貸、助、勤、減、免、補”立體資助體系，確保貧困學生獲得公平教育的機會。此外，要堅持“扶智”與“扶志”相結合，針對貧困人群可能存在的等、靠、要、比、怨等內生動力不足的情形，要引導其“政府要我脫貧、求我脫貧”的錯誤認知，做到致富先治“心”，通過思想發動、宣傳教育和情感溝通等方式，增強貧困人群脫貧的意愿和動機，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

3? 結語

總之，教育扶貧是決勝脫貧攻堅的重要抓手，必須要突出“精準滴灌”的理念，才能取得良好的效益。高職院校需要發揮其職業技能培訓的特色和優勢，堅持問題導向，從提高職業教育實力，推動本體力量發展;創新教育方式方法，發揮教育協同效應;凸顯技能培訓效能，實現貧困主體賦能等方面著力，促進職業教育與精準扶貧的深度融合，賦能貧困人群職業技能，唯有如此，才能真正實現“扶貧先扶智”的價值旨歸。

參考文獻

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