吉木乃邊民互市貿易區簡介

吉木乃口岸邊民互市貿易市場于2006年開始運營。根據新疆自治區《關于同意吉木乃口岸邊民互市貿易市場遷至縣城的批復》（新政函〔2008〕57號）文件，2008年12月，互市貿易市場遷至吉木乃縣城。2019年，經海關調研并征得地委行署同意，吉木乃縣實施邊民互市貿易轉型發展，將互市貿易市場搬遷至吉木乃邊境經濟合作區內，并改名為邊民互市貿易區。遷建邊民互市貿易區總建設用地105畝，建筑面積約1.6萬平方米，資產規模達到1億元。建成后的邊民互市貿易區，以國有控股公司為主體，主導互市貿易區的管理運營。

邊民互市貿易區實行“一線放寬、二線管住”的管理運營模式。一線放開，即對口岸進境物品品種、數量、金額和查驗手續放開，邊民入市的商品額不受最高8000元的限制。二線管住，即對互市貿易區進行嚴格管理。邊民之間在互市貿易區內的交易必須嚴格遵守8000元購物限制，經查驗后放行。海關驗收后的商品，中國邊民可自用或者進入邊民互市二級交易市場進行二次交易。

邊民互市貿易區建成后，進口肉類指定口岸查驗區納入吉木乃互市貿易區管理，即進口肉類指定口岸查驗區與互市貿易區相連通，哈薩克斯坦貨車經互市貿易區卡口放行進入進口肉類指定口岸查驗區，卸貨檢驗，存儲至進口肉類指定口岸查驗區冷藏庫。檢驗合格的肉類產品可進入互市貿易區交易，享受互市貿易8000元免稅政策；同時，保持進口肉類指定口岸查驗區原有監管場所普通貿易政策不變，實現互市貿易與普通貿易兩種政策并存、兩種交易方式并行的“吉木乃模式”。

隨著邊民互市貿易的轉型發展，進境互貿商品種類及貨量不斷增多，吉木乃邊民互市貿易區將逐步形成互貿商品就地加工和旅游采購兩種發展業態。鼓勵邊民參與“互貿+工廠”的經營模式，形成“以貿促工、以工興貿、貿工互動”的良性循環，努力把互市貿易區建設成為地區旅游購物集散地。

吉木乃縣將通過“互市貿易+”模式（互市貿易+工廠、+旅游、+電商、+物流等），發展壯大互市經濟，切實用好、用活、用足國家給予邊境地區的優惠政策，將政策優勢轉化為經濟優勢和產業優勢，帶動雙方邊民搞活邊境經濟。預計互市貿易年交易額可達3億元，能帶動3000余名邊民就業。