西福河近年水質變化及應對措施探討

廣州市增城區環境監測站 黎翠萍

伴隨著社會經濟的飛速發展，社會各界對生態環境保護的要求日益提升，其中，水資源作為人類賴以生存的重要資源，水環境質量問題也越來越受到人們的廣泛關注。“十三五”期間，增城區生態環境質量持續改善，但與人民群眾日益增長的對于優美生態環境的需要仍有差距。本文主要對西福河水質相關問題及其控制措施進行了探討。

一、地理概況

西福河原名綏福河，是增城區西部最大的河流，始源于大鷓鴣山，流經中新、朱村、永寧、仙村、石灘等地，在石灘與仙村兩鎮交界附近的大洲尾流入東江北干流。干流河長56.1km，平均坡降1.2%，流域面積598km。西福河有4條支流，分別為金坑河、坑背河、朱村運河、深坑河。其中金坑河為西福河主要支流，流域面積為121km2，河長2400m；坑背河為次要支流，河長25.25km，流域面積為93.65km2。

二、西福河水質現狀

西福河近年水質狀況不穩定，氨氮成為影響西福河水質的主要污染因子。烏石陂斷面水質連續多年不達標，主要污染因子為氨氮和總磷，而沙河坊和石嚇陂斷面水質有時未達到省水環境功能區劃要求，水質狀態不穩定，主要污染因子為氨氮。各斷面水質情況見表1。

表1 各斷面水質情況

三、斷面不達標原因分析

水中氨氮的來源主要為生活污水中含氮有機物受微生物作用的分解產物，此外，在無氧環境中，水中存在的亞硝酸鹽亦可受微生物作用還原為氨。西福河斷面不達標原因分析主要如下：

一是農村生活污水處理設施不健全。據全國第二次污染源普查的測算結果顯示，增城區生活源行政村氨氮排放量為每年299噸。農村生活污水處理設施不健全，西福河周邊村社管網設施未全面覆蓋，污水接駁處理未全面到位，大部分地區雖然建有農村生活污水處理設施，但因資金短缺或各種原因，部分農村生活污水處理設施建成后無法正常運營，導致排放不達標。而水體的低溶解氧與生活源的排放息息相關，要提高考核斷面溶解氧濃度，須加大生活源的收集處理量。

二是禽畜水產養殖業不規范。近年來，禽畜水產養殖戶大量增加，造成水體氨氮污染日益加劇。根據廣州市增城區第二次污染源普查數據顯示，增城區畜禽養殖業氨氮年產生量58.87噸，年排放量7.9886噸；水產養殖業水污染物氨氮年產生量83.0874噸、年排放量20.1614噸。159家規模化養殖場中，中新36家，朱村29家，石灘31家，仙村7家，占比65%，規模以下的禽畜養殖戶則更多。規模以下禽畜養殖戶大多為農村個人或家庭，點多面廣，該類養殖戶均未建立有效的污水處理設施，污染物直接排入當地河流中。

三是入河河涌截污不徹底。由于歷史排放的不斷積累、河涌截污不徹底以及上游生態補水調水不足等原因造成河涌水環境質量存在反復，以及底泥污染物釋放使得流域內河涌水環境難以全面穩定達標。影響水環境質量的主要污染物為氨氮和總磷等耗氧性有機物，且因入河污染負荷偏大等因素造成水體溶解氧偏低。通過考核斷面溶解氧不能穩定達標等現象發現，主要原因一是由于舊城區排水體制和管網損漏及未全面實施雨污分流等，二是環保基礎設施結構性、布局性矛盾較為突出，成為制約局部水環境質量提升的“短板”。

四、應對措施

（一）調整優化產業布局結構

將“三線一單”作為污染產業淘汰、提升改造的重要依據。結合“三線一單”有關要求，深入推進“放管服”改革，對轄區重大項目提前介入。充分運用“三線一單”成果，優化完善增城區地表水全覆蓋監測考核體系。推進“三線一單”水環境管控分區成果落地，強化實施各分區管控要求。

（二）加強重點流域水環境綜合整治

（1）加強對于白洞水庫、聯安水庫等優良水庫、重點水庫的水質保護，加強入庫支流整治，確保支流水質穩定達標，對匯入湖庫的河流和未能穩定達標的湖庫開展氮磷減排控制研究。

（2）深入推進污染河流系統治污，實施“一河一策”，加強東江北干流、增江流域干支流、上下游、左右岸協同治理。推進不穩定達標水體進行源解析研究，研究建立流域污染源-水質對應關系，以支撐水環境管理綜合決策。鞏固提升治理成效，因地制宜采用控源截污、生態修復、疏浚清淤、活水保質等措施，深入推進河涌水環境整治修復。

（三）防治畜禽養殖污染

（1）持續加強農業污染防控工作。結合新一輪畜禽養殖污染整治工作要求，全面推行非禁養區畜禽養殖場糞污處理基礎設施標準化改造。要求各養殖場（戶）明確環境保護主體責任，建立畜禽糞污綜合利用統一臺賬。修訂池塘養殖水治理技術指導意見，以降低總磷濃度作為主攻方向，開展直接入河農田排水溝摸排工作，指導有條件的鎮街探索布設農田排水緩沖帶以減輕農田氮磷流失。

（2）按照資源化、無害化和減量化的原則，采取還田利用、生產沼氣、有機肥、污水達標回用等方法開展和鞏固畜禽養殖廢棄物資源化利用工作成效。持續推進化肥農藥減量增效，強力推進商品有機肥替代化肥行動，加強耕地分類管理工作。圍繞重點考核斷面和一級支流逐步推進連片50畝以下的池塘養殖水治理工作。加強畜禽養殖糞污綜合利用，打造經濟高效、循環利用的綠色養殖基地。

（四）完善污水處理廠配套管網，加快污水處理廠提標改造

（1）進一步完善污水處理廠的配套管網。繼續推進污水廠、管網建設，結合海綿城區理念，通過新建管網、現有管網錯混接整改、結構性隱患治理、合流渠箱清污分流、內澇點整治、排水單元達標創建(雨污分流)、黑臭水體治理等工程舉措，修復管網存在問題，解決雨季污水溢流，提高我區污水廠進水濃度，實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理的目標。

（2）加快污水處理廠提標改造，切實降低入河污染負荷，推動水生態質量持續改善。做好已建設運行管網的常態化管理，確保已建成設施的正常運行并使其發揮應有的作用，切實提高污水收處效益。

（3）推進污水廠尾水處理達標后用作生態和景觀用水，補充河涌生態需水，提高污水廠再生水利用率，以便節約寶貴的淡水資源，降低污水廠的運行成本。對于出水水質較好的，可以用于污水處理廠內自來水和河涌補水。結合海綿城市規劃建設，加強構建城市調蓄系統，促進雨水資源的有效利用。

（五）加強農村生活污水處理設施建設和運行管理

完成農污查漏補缺項目驗收工作，實現自然村生活污水收集和污水治理雙100%，污水收集管道或暗渠化的目標，加強建后管理，充分發揮“農污巡查App”信息化管理的作用，建立村一級農污治理群，實行區排水公司專業化運維和村民自治相結合的農污設施運行管理模式，確保設施正常有效運行，農村人居環境明顯得到整治。

（六）持續強化生態環境執法監管機制

（1）進一步完善部門配合、上下聯動的環保聯合執法機制。優化執法方式，深入推進“雙隨機、一公開”監管，積極落實監督執法正面清單工作。堅決嚴厲打擊環境違法與犯罪行為，全面落實河湖警長制，完善兩法銜接機制、暢通信息互通渠道。結合掃黑除惡專項斗爭，持續加大對涉水違法犯罪和非法采砂等違法行為的打擊力度，集中優勢警力開展專案攻堅，始終保持嚴打高壓態勢。

（2）對執法人員加強日常監管，增強執法人員的廉政責任意識。同時，督促執法人員加強業務知識學習，加強對執法人員關于環保法律法規和執法內容的培訓，提高其依法行政水平。

（七）加強環境監測體系建設

（1）在現有的環境監測體系基礎上，完善環境監測隊伍建設，完善人員配置，加強對區域環境的監控能力，建立全面、反應快速的環境監測隊伍，實現高效的環境監測，及時提供準確的環境監測數據。

（2）進一步梳理優化轄區應急監測體系，加強應急監測值守，增設應急監測儀器，開展應急監測演練，提升應急監測能力。

五、結語

針對目前流域污染源排放特征，應全面治理流域重點污染源，大力推進河涌綜合整治，確保主要河涌水污染物排放總量持續減排，統籌農村環境綜合整治，推進農村農業污染防治，切實改善西福河水環境質量，實現生態系統良性循環。