關于免費開放形勢下公共圖書館讀者服務的瓶頸分析及出路探討

莫鐘敏

◆摘? 要：伴隨著社會經濟的飛速發展，公共圖書館工作也呈現出了新的發展趨勢。從物質文化到精神文化不斷變遷，各地區在積極完善基礎建設的同時，全力提高公共文化服務水平，為廣大市民營造愉悅的文化氛圍，推進公共文化服務的均等化。本文立足免費開放的發展形勢，結合當前公共圖書館讀者服務的實施價值、存在瓶頸以及發展出路進行探究，供大家借鑒參考。

◆關鍵詞：免費開放;公共圖書館;讀者;服務

閱讀是提升人民群眾綜合素質的有效方法，也是公共圖書館文化事業的發展核心。在黨中央的大力推動下，我國公共圖書館建設已經實現了縣域全覆蓋，藏書質量相對提升，并且結合了公益閱讀的多項文化特色實現免費開放。但是，伴隨著信息技術的飛速發展，公共圖書館工作也面臨著一系列的挑戰，快節奏的生活使閱讀群體人數不斷消減，數碼電子化圖書第公共圖書館紙質書籍的閱讀加速轉變。為此，結合線上加線下的閱讀方式，公共圖書館讀者服務工作應加速轉變，著力解決一系列閱讀推廣問題，不斷提升公共文化服務水平。

一、公共圖書館讀者服務的實施背景

根據文化部、財政部發布的《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》精神，早在2011年全國所有公共圖書館均已實現免費開放。物質文化生活的富足使人們對于精神文化的追求不斷加劇。在新的時代背景下，人們對于精神文化愈加重視，各地區公共圖書館進一步完善基礎設施建設，積極推進公共文化服務水平。地方公共圖書館要更好的發揮自身的職能作用，積極開展免費服務，通過形式多樣的閱讀服務方式，為讀者提供更加優質、普遍、方便和快捷的借閱服務。尤其是立足免費開放的發展視域，圖書館工作人員應該深度探尋圖書館在補助資金、發展規劃、服務理念、管理水平等方面的問題，以此強化中國圖書館事業發展的重要作用。

二、免費開放形勢下公共圖書館讀者服務的瓶頸

盡管免費開放的圖書館事業推動了我國閱讀文化的發展，但是在實際的經營中，公共圖書館工作存在著諸多問題，主要體現在缺乏資金、業務骨干不足、館舍面積不足等問題，具體分析如下：

1.缺乏保障資金

免費開放形勢下，公共圖書館讀者服務要想實現新的發展，就必須要花費相應的人力、物力。但是，結合當前公共圖書館的推進形式，我國圖書館的購書經費預算大多不足，對于一些基層圖書館來尤其缺乏。即便是當地政府為公益圖書館劃撥了補助資金，但是仍然難以滿足圖書館免費的開放額度需求，導致圖書館的推進缺乏助力。除此之外，在圖書館發展資金的款項上，達不到專款專用，地方財政挪用圖書館購書資金的現象較為常見。

2.閱讀難以提升

在互聯網信息技術的沖擊下，全面閱讀的推進缺乏深度和廣度。在國民素質的提升下，圖書館雖然做了很多工作，但是仍然難以將免費閱讀的優勢發揮到最大，一些偏遠地區的圖書干借閱量較低、書籍更新速度較慢，長此以往形成了不良循環，導致圖書館難以獲得讀者的認同，大量的閱讀服務資源受到了浪費。一些區域的閱讀量不盡人意，導致免費開放的圖書館難以優化服務，在資源上存在無謂的消耗和浪費。

3.缺乏專業性人才

根據相關部門的統計數據顯示，當前公共圖書館大多缺乏專業性人才，尤其是在一些基層圖書館中，專業性人才社會的存儲量較低。即便有一些優質圖書管理人才，但是也會因為公共圖書館待遇低、發展勢頭弱而流失，無法留住更多的人才。因此公共圖書館的人才需求雖大，但是對于服務性人才的培育和吸納難度也更高。

4.服務水準不高

無論是在線上的閱讀服務還是線下的閱讀服務，對于公共圖書館讀者服務工作來說，仍然面臨著一定的問題。如圖書館館員老齡化問題嚴重，部分館員的服務意識不足，人員隊伍水平參差不齊，難以深刻的發展問題的所在。尤其是在公共圖書館的讀者服務工作來說，難以跟隨社會的發展進行創新改變，導致閱讀服務工作的推進面臨尷尬的境地。

三、免費開放形勢下公共圖書館讀者服務的發展出路

面臨不同愛好、不同行業的讀者，公共圖書館工作人員應該為他們提供更加優質的服務方式，要在閱讀服務和推廣上進行深度的融合，通過開展一系列的閱讀公益活動，增強全民閱讀水平，更好的解決公共圖書館讀者服務面臨的各項問題。

1.強化專款專用，夯實經費基礎

要想實現對公共圖書館讀者服務的全面優化，圖書館工作人員應該結合自身實際，圍繞地區經濟發展水平，加強對各級圖書館免費開放資金的落實。首先，各級政府要嚴格資金落實到位的監督檢查，避免圖書館購書資金、維修資金和物資被挪用。嚴肅追責制度，在各個方面嚴格落實公共圖書館資金保障問題。其次，積極爭取上級部門的閱讀資金，相關文化部門應該針對經濟發達地區，特別是基層圖書館工作，要在經費上實施多方的支持，進一步強化經濟保障。再次，通過吸納社會公益團隊、愛心場所，保障圖書館的購書經費預算，將圖書發展資金落實到位，充分將其納入當地政府的年度考核之中，繼而籌集社會資金，強化圖書館閱讀服務，進一步推動全民閱讀的深度發展。

2.做好閱讀推廣，培養讀書意識

為了應對數字化背景下的閱讀推廣服務，圖書館工作人員應該通過多種舉措，開展一系列了的閱讀推廣活動。第一，要在免費開放的借書方式下，擴大讀者群體。改革現有的借書證制度，積極創新一卡通、電子閱讀、數字化服務等各項工作。使讀者能夠感受到更加便捷愉悅的借閱服務，增進圖書館工作的服務性和優勢性。第二，積極開展一系列形式多樣的閱讀推廣活動，通過舉辦親子閱讀、圖書交流會等活動，激發大眾的讀書熱情。以靖邊縣圖書館為例，圖書館工作人員通過和婦聯的配合，開展“婦聯家庭教育研討會”，組織開展親子閱讀協會、通過講座、培訓、報告等方式，增進閱讀服務的多樣性。第三，抓住節日閱讀活動的服務機遇，利用建軍節、國慶節、元宵節、春節等活動，開展主題教育研討，鼓勵讀者利用公共圖書館資源，多讀書讀好書，繼而開闊讀者視野，提升公共圖書館的影響力。

3.規范行政規劃，強化運行考核

在公共圖書館免費開放的過程中，為了構建一個平等受教育的平臺，圖書館工作人員應該立足實際，通過法律、條例、建設規范，確定公共圖書館的現代化發展。尤其是要從線上和線下兩個方面入手，在線上以制度來規范圖書館的基礎設施建設;在線下結合計算機網絡信息技術促進圖書館建設標準的制定實施，從而制定科學合理的考核方法，確保圖書館文化設施得到充分的利用。進一步增強對圖書館工作人員的服務水平，將館員的日常工作納入考核機制之中，從多個方面為圖書館工作開辟人性化服務路徑。

4.提高人員素養，加強業務培訓

圖書館工作要想獲得更好的發展，就必須培養一支高標準、專業化的圖書管理團隊。尤其是要通過信息化的人才培育方式，借助遠程教育培訓，使線上圖書館的建設工作得到了更大的提升。圖書館工作人員除了要掌握必備的業務技能，還要熟悉計算機、熟悉新媒體、電子雜志、數字化圖書館信息庫的相關工作。圖書館應該從多個渠道，提升業務培訓。例如，山西圖書館通過舉辦圖書資料系列專業技術人員培訓，進一步提高全州圖書館專業技術人員的業務能力和服務水平。通過為廣大圖書館工作人員設定學分制考核方法，強化業務培訓，提高工作人員的整體素養。

四、總結

綜上所述，公共圖書館作為一個地區文化文明的象征，是一個地區獨特的文化符號。廣大圖書館工作者要積極發揮各項工作使命，幫助廣大群眾養成良好的閱讀習慣，從資金保障、人才培養、業務培訓等不同的方面入手，強化免費開放的文化服務優勢，為廣大讀者提供一個開放的交流平臺，讓更多的閱讀文獻為讀者豐富知識、開拓眼界。

參考文獻

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