怎么提升行政事業單位財務人員綜合素質

顏亨靜

◆摘? 要：隨著我國社會市場經濟的不斷快速發展，行政事業單位所要面臨的內外部經濟環境也隨之變得日趨復雜。高質量的財務管理是組成行政事業單位經濟工作的重要基礎，是促進行政事業單位高效健康穩定持續發展的重要經濟保障。偉大領袖毛澤東同志提出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。而行政事業單位財務人員作為行政事業單位財務管理工作的主要執行者，財務人員的工作經驗、溝通組織協調能力及其對環境變化適應能力等各項綜合業務素質，將直接影響著一個行政事業單位財務風險管理水平，促進單位職能真正發揮。本文對當前行政事業單位財務人員素質現狀進行了分析，并就提升行政事業單位財務人員素質的具體措施進行深入探討。

◆關鍵詞：行政事業單位;財務人員;素質;提升措施

財務人員業務素質的不斷提升，是財務工作快速發展的必然內在要求，更是財務行業有效健康發展的必要性和前提條件。我國以推進社會主義特色市場經濟社會發展體制模式創新為主，尤其是“一帶一路”建設對世界金融或經濟格局帶來巨大的變化，整個過程中使參與建設的國家之間增加互信、合作、共贏，使得亞洲各個地區國家之間因為互聯互通而加強了互相之間的經濟聯系，進而使區域經濟能夠更好地發展，逐漸帶動全球經濟的發展，帶動了我國相關法律法規內容的不斷更新。因此，在當代財務人員開展綜合財務素質知識提升教育過程中，需要充分借助有效的知識培訓和信息化教學體系，在財務專業技術中得到有效應用，加強當代財務人員的理論基礎知識水平和理論實踐能力，確保其與當代社會經濟發展的新形勢相協調適應。

1財務人員綜合素質現狀

1.1專業知識更新較慢

當前，很多行政事業單位財務人員由于自身學歷水平較低，并未接受過深層次的會計專業知識教育，對行政事業單位財務管理基礎知識一知半解、模棱兩可，從而出現了財務賬目混亂、手續不全等突出問題[1]。這些突出問題主要還是集中在以下幾個方面，如其在編制記賬憑證時原始憑證不齊全，未形成完整的證據鏈，經濟業務的時間軸未覆蓋事前、事中、事后;大額費用、“三公經費”等報銷業務過程中的財務審批制度執行不嚴格;內部控制制度不健全、未按國家相關法律規定及時修訂完善制度等。受上述問題的嚴重影響，最終的財務核算數據必然會出現財務信息反映不全面、信息不對稱的情況，進而會對單位決策者形成錯誤導向以及對決策結果產生不利影響。

1.2職業道德觀念淡薄

在實際財務工作開展過程中，部分財務人員將時間和精力主要放在了與本職工作無關的事情中，未做到盡職盡責，連做好自己分內的工作，也難以確保。還有些財務人員受到單位上級領導的授意、指使、強令，對會計憑證、會計賬簿和其他會計資料進行偽造和篡改，進而不斷衍生出來的一系列違法違紀的行為。還有少部分財務人員為了追求一己私利，出現了監守自盜犯罪行為。此外，仍有一部分行政事業單位的財務人員法律觀念不強，自身在工作中不能確保公平公正的開展相關工作，為了進一步達到自己的目標，謀求自己的利益，做出一些違反單位管理制度的行為，甚至做出一些違法違紀的事情。財務人員觸目驚心的案例已經引起人們高度關注成為社會的熱點問題，直接影響到人民群眾的根本利益，經濟的發展社會的穩定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構建社會主義和諧社會的宏偉藍圖。

1.3服務意識較低

部分行政事業單位財務人員在實際工作中不僅沒有表現出較強的工作服務責任意識，對自身實際的工作職責也沒有正確、清晰的認識，更沒有將自身服務的職能擺正，認為自己在專業知識方面高人一等，溝通不順暢從而嚴重影響了最終服務效果[2]。除此之外，還有部分行政事業單位財務人員隨意提供虛假的會計信息，沒有能夠做到對行政事業單位資金、成本、績效、資產、能耗等財務信息及時進行有效監控，僅把行政事業單位日常財務管理工作當做自己的工作重心，財務服務意識嚴重缺乏。

2提升財務人員綜合素質的具體措施

2.1加強財務人員職業道德教育

隨著經濟社會的不斷發展，人們的傳統道德觀與核心價值觀指導理念依然受到一定不同程度的較大沖擊，一些行政事業單位財務人員，其職業法制意識依然不強，職業道德素質修養水平較差，利用個人職務權限或個人獲得職務上的便利經常發生財務造假等違法違紀的犯罪行為。因此，組織行政事業單位財務人員積極參加警示教育與會計從業人員職業道德教育有很大的必要性，通過深入財務案例學習分析，指出財務管理中普遍存在的法律法規問題，并結合近年來財務人員違紀違法案例開展精準的警示教育，加強行政事業單位財務人員法制教育，并牢固樹立正確的職業道德觀，從而提高行政事業單位財務人員的綜合素質[3]。

2.2提升財務人員的實踐和協調能力

截止目前，各級政府部門已經充分意識到，提升財務人員綜合能力素質的重要性，并積極開展了各種各樣的財務理論教育實踐活動，但其中涉及到的培訓形式仍然略顯單一，沒有與財務工作實踐緊密結合在一起，所以取得的實際培訓效果也十分有限。現階段，很多行政事業單位的財務人員專業學歷都在大學本科以上，并取得相應的會計職稱，也不乏通過注冊會計師執業資格考試并取得注冊會計師證書在行政事業單位從事財務工作的人員，他們具備豐富的財務專業理論知識，缺少的素質便是財務實戰經驗和掌握溝通組織協調的能力。因此，在衡量財務人員培訓工作開展的質量，應該注重理論指導實踐以及協調工作的能力，將幾種能力充分結合，對運用的最終效果進行評價，引導本單位財務人員與外單位財務人員進行積極性溝通與緊密合作，把實際工作中產生的問題和矛盾全面剖析并有效處理。另外，財務人員需做到愛崗敬業，具有強烈的責任感和事業心，積極主動學習專業知識，工作態度端正，認真負責，確保單位各項財務管理工作高效穩定開展。

2.3加強財務人員培訓工作力度

隨著中國經濟的持續快速發展，經濟問題日漸凸顯出來，在社會經濟和國家安全（穩定）中的位置越來越突出。行政事業單位財務管理工作在整個現代化進程中起到的作用越來越重要，它直接影響著一個行政事業單位未來的經濟生存與社會發展。財務管理的整體水平更加直接反映出一個行政事業單位的運營管理水平和經濟發展整體狀況，從另一個角度來看，財務管理整體水平的高低直接決定著一個行政事業單位經濟能否得到持續健康穩定的發展。所以行政事業單位財務部門不再僅僅是一個單純的職能部門，而是行政事業單位一個不可或缺的核心部門，這就需要財務部門更加積極主動地組織參與整個行政事業單位的各項日常運營管理活動，幫助行政事業單位管理者做好決策工作并提供精準的數據分析支持，做好決策參謀。所以高級財務管理人員，尤其是分管財務的領導應積極組織參加各種多元化財務培訓，通過線上線下互動交流學習等多種方式，不斷深化開拓財務視野，提高自身的財務綜合業務素質，增強決策分析能力、組織協調能力和執行能力。

2.4堅持以人為本的發展原則

財務管理知識涉及面很廣，其應用價值主要還是通過工作中的實踐來得到體現。總的來說，財務人員既是屬于行政事業單位管理者，也同時屬于社會公共事務服務者。因此，在財務工作開展過程中，財務人員應該自覺具備較強的社會服務責任意識，堅持以人為本，做到全心全意為人民服務。首先，財務人員要從自身思想政治角度出發，對財務監督和管理服務中的問題進行統一認識，找出與其他行業服務監督之間的根本差距，激發和突出做好財務工作的深遠意義。其次，在日常財務工作持續開展過程中，財務管理工作人員還需要學會如何與其他相關部門的人員之間進行有效溝通。財務部門的工作并不僅僅局限在單位某一個業務部門之中，還應與財政、審計、稅務、紀檢組等部門之間保持密切聯系，特別是在履行部門職能的全過程中，財務人員更應確保自身服務職能得到有效充分發揮。

3結束語

行政事業單位財務人員綜合素質、財務管理水平的高低，不僅在很大程度上影響行政事業單位正常運轉、職能目標能否貫徹落實，而且對行政事業單位戰略管理的實現也往往起著不可估量的指導作用，也對行政事業單位最終能否實現價值最大化也起著決定作用。因此行政事業單位財務人員不能局限于財務專業知識學習，還需要不斷加強自身職業道德素質修養，不斷加強財務知識與相關專業知識融合學習，形成“業財融合”。緊跟新時代經濟發展步伐，開拓創新思維，行政事業單位財務工作才能真正滿足我國現代化持續發展需要，才能真正實現財務人員與現代化行政事業單位的共同價值。

參考文獻

[1]胡小苗.對提高行政事業單位財務人員綜合素質的探討[J].財會研究，2015（6）.

[2]夏連虎.提高行政事業單位會計綜合素質提升行政事業單位財務管理水平[J].經濟師，2014（7）.

[3]金洪偉.個人素質在行政事業單位財會管理中的重要性分析[J].中國鄉鎮行政事業單位會計，2017（10）.