合肥交警持續推動“放管服”和科技信息化應用向縱深發展

近年來，合肥交警始終堅持以人民為中心的發展思想，認真貫徹落實上級公安機關部署要求，扎實推進“放管服”改革和科技信息化應用并取得良好成效。

2020年，合肥市公安局交警支隊車管所及肥東、巢湖車管所均被評為全國一等車管所，支隊車管所2020年度成績進入全國省會城市前10名。

支隊“機動車駕駛人滿分教育管理系統”榮獲公安部基層技術革新二等獎，“交通智能助手APP”榮獲公安部公安移動應用創新三等獎。

強化組織領導做好“放管服”改革宣傳工作

高位推動。成立由局主要領導掛帥的領導機構。交警總隊領導和業務部門多次到合肥支隊檢查指導，提供了強有力的組織保障。

多方聯動。協調推動財政、稅務、衛生等部門協作聯動，保證了“一站式” 購車、繳稅、上牌等“放管服”新舉措迅速落地見效。

宣傳發動。線上線下多種方式、密集宣傳。2020年以來，合肥交警新媒體矩陣制作相關政策解讀短視頻40余條、點擊量超1.5億次，發布宣傳稿件16 條、閱讀量超54萬人次。

突出簡政放權織密交管服務一張網

合肥交警以交通違法處罰、事故處理、車駕管等與群眾生活工作密切相關的事項為著力點，積極構建群眾家門口的“服務站”。

持續推進業務權限下放。目前，合肥所轄四縣一市均可辦理小型車輛及大中型客貨運車輛登記、駕駛人考試等群眾需求量大的車駕管業務，四縣一市群眾不再需要多次往返上百公里到城區辦理。2020年，四縣一市共辦理車駕管業務68.7 萬起，其中新車登記 4.6萬輛、駕駛人考試 38.1萬人次。

快速落實駕考制度改革。自2018年開始，在合肥市城區合理布建駕駛人考場6個，其中自有考場1個、社會化考場5個。截至目前，共考試172.7萬人次，已徹底解決長期以來的考生大量積壓問題。

強力推進交通事故快撤快處。為避免群眾處理事故往返奔波，該支隊加強路面民警輔警實戰化培訓，精簡事故崗位民警到路面中隊工作，并設立47個路面快處點和14個“警保聯動”工作點，全面加強快撤快處工作。目前，城區日均1400余起事故警情中的85%以上均在路面快處。

扎實開展電動自行車免費集中登記上牌。該支隊報請市政府投入1200萬元，于2020年6月1日至12月31日在全市集中開展免費登記上牌，共集中上牌268.5 萬輛。自今年元月1日起，在全市合理布設了88個電動自行車登記服務站。

不斷織密交管服務網。目前，在合肥市城區合理布建交通違法處理和車駕管服務站337個。2020年，車駕管社會化服務網點辦理各類業務達62.9萬起。

推行“互聯網+”交管服務提供“淘寶”式服務體驗

順應時代發展，強化“互聯網+”交管服務，積極開通“24小時不打烊”的線上服務。

推廣應用“交管12123”和“互聯網學習教育平臺”。目前，在合肥市的注冊用戶達267.5萬，其中個人用戶266.8萬人、單位用戶0.7萬家。2020年，通過“交管12123”共處理交通違法78.1萬起、交通事故7.4萬起。網上“兩個教育”10.6萬人次。

建設應用微服務大廳。2020年，全面升級“合肥交警”微信公眾號上的微服務大廳，目前具有交通違法處罰、拖移車輛查詢、交管民意收集等功能，密切了警民聯系，推進了交通共建共治共享。還研發設置了電子通行證申領系統，客貨運車輛通行證全部網上申領，截至目前，已核發各類電子通行證7202輛。

建設推廣支付寶網上車管所。在支付寶上成功設立網上車管所，借助支付寶的實名認證，在全國首創推出電子委托服務，目前可辦理號牌互換、機動車抵（解）押、網約車使用性質變更等業務，已辦理此類業務1.1萬起。2020年網上共辦理各項車駕管業務286.1萬起，其中提交身體條件證明47.9萬人、申領免檢標志19.2萬輛、補換領牌證2.6萬本（副）。

廣泛投放自助服務機。在交通違法處理、車駕管窗口和公安綜合警務站、政務中心等處共投放57臺自助服務機，部分網點可24小時自助辦理交通違法處罰、電子照片拍攝、駕駛人體檢、補換領駕駛證和期滿換證等業務。2020年共辦理各類業務10.9萬起。

強化綜合監管確保“放管服”改革質效

在放的同時，合肥通過科技建設應用，嚴密監管措施，確保放的徹底、管的到位、服的有效。

突出重點業務重點崗位監管。通過人證核對、現場巡查、視頻監控、系統監測、群眾舉報投訴等方式，嚴密對交通違法處理、車輛登記、駕駛人考試等重點業務重點崗位的日常監管。為提高人證核對質效，支隊專門研發應用“人證核驗一體機”，核驗時間比使用高拍儀減少一半。網上“兩個教育”的人員審核、抽查均做到100%，及時查處1818名替學人員，全部列入“黑名單”。

建設車駕管綜合監管中心。開發應用智慧監管平臺，通過大數據建模、人工智能等新技術手段，實時自動分析研判異常業務，實現對全市所有車駕管業務的實時智能監管。2020年以來共調查處置預警信息3651條，查處考試作弊4起、 “黃牛”人員13人。建成應用機動車報廢遠程監銷系統，實現了重點車輛報廢解體“事前、事中、事后”的全過程監管。

深度應用公安交管大數據分析研判平臺。構建預警模型，建立預警通報、異常核查、問題整改、效果評估的閉環機制，全面強化監管。2020年以來，分別研判發現4起夫妻間異常變更車輛所有人及4家客運企業交通安全隱患突出等問題，均迅速有效處置。

推進智能交通三期建設提升科技信息化水平

科技強警是必由之路。支隊大力加強科技建設，狠抓實戰化應用。

夯實交管科技基礎。投入2.6億開展智能交通三期建設，已建成公安交管大數據資源中心，匯聚電警、卡口、公交、氣象、互聯網等各類交通數據達50多億條，實現了對交通路況的實時感知。

升級改造支隊中心機房，提升了公安交通管理綜合應用效能。對智能交通網絡進行全面改造優化，形成覆蓋支隊、各大隊、存儲節點和外場交通設施的智能交通網絡。全市合理布建交通視頻監控5527處、電子警察1493處、卡口497 處，高速公路氣象監測95處。

構建智能交管應用體系。優化整合業務系統，形成以公安交通管理綜合應用、集成指揮兩大平臺為核心，“情指勤督”“交通超腦”、高速公路管控等平臺為骨干的智能管理體系，實現了交管業務全覆蓋。

智能優化交通信號配時。專門設立配時優化中心，組建信號配時團隊，建立流量自動檢測、智能優化配時、實時效果評估的支隊、大隊兩級閉環工作機制，已完成2156個路口數據建檔和1024個路口配時優化、6條主干道雙向綠波，路口車輛排隊長度平均下降11.3%。

“放管服”改革和科技信息化建設應用只有起點，沒有終點。合肥交警將繼續堅守人民至上的初心使命，努力工作，以優異成績喜迎建黨100周年。（合肥交警）