“一帶一路”倡議下高校應用型經管人才產教協同培養機制的探索與實踐
——以南疆某高校為例

陳瑞華，王海燕

（1.南開大學 經濟學院，天津 300071；2.喀什大學 經濟與管理學院，喀什 844006）

十九大以來，中央陸續出臺一系列政策文件，進一步明確“深化產教融合，校企協同、合作育人，構建校企合作長效機制”的要求，[1]提出要“建成一批對區域和產業發展具有較強支撐作用的高水平應用型高等學校”[2]。新疆高校本科教育教學改革“應用型”方向，重點圍繞“一帶一路”倡議，就絲綢之路經濟帶核心區建設，持續加大商貿、物流、金融類應用型人才培養力度，不斷探索和發展產教協同育人培養模式。2020年9 月，習總書記在第三次中央新疆工作座談會上進一步指出，要“發揮新疆區位優勢，以推進絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動，創新開放型經濟體制，培育壯大新疆特色優勢產業”[3]，為新疆高校聚焦“一帶一路”倡議，強化、優化應用型經管人才培養，促進高等教育與科技、經濟、社會緊密結合指明了方向。探索新形勢下“培養對接實踐、產教協同育人”的應用型經管人才培養機制，成為當前高校，尤其是新疆高校教育改革和實踐的重要課題。

一、高校應用型人才產教協同培養機制的定位與特征

不同主體、層面、維度下的應用型人才培養，在理念方向、資源配置、路徑模式、協同關系等方面各有側重。產教融合、協同培養，側重教育對接產業、專業對接行業、學校對接企業的理念，體現了科學發展的融合性趨勢和產、教主體之間的平等相融。[4]在應用型本科院校建設情境下，主體資源配置圍繞生產實境與教學一體化相融，貫穿于人才培養、交流的全過程，實現參與主體的共同提升。[5]產教融合模式作為應用型本科院校人才培養模式的重要組成部分，通過知識、技能和經驗的交流互鑒提升人才培養和科學研究的針對性，[6]以共建專業課程、雙師團隊、實訓示范基地、多維度校企合作等作為提升人才培養質量水平的重要路徑選擇。[7]

產教協同育人體現為以高校辦學實際和建設思路、社會形勢需要和發展需求為基礎，落實于人才培養應用型目標的實現。高校應用型人才產教協同培養機制具有價值理念協同、目標方向協調、實現路徑相融的特征。其一，應用型人才培養是應用型本科高校基于辦學宗旨，通過產教融合方式所追求的核心價值及目標體現，產教融合強調“教”對于“產”的知識貢獻與價值對接，與應用型人才培養的教育理念具有協同性。其二，應用型人才培養以社會需求為著眼點，強調理論聯系實踐，是產教融合指向的目標結果之一，而產教融合強調建立“產”與“教”有機共同體，圍繞“產”“教”兩個主體進行內在價值互動和發揮，二者目標、方向有機協調。其三，應用型本科院校在人才培養過程中對接企業的資源、人員、模式和平臺，推進教育教學與地方經濟社會發展緊密結合，二者在實現路徑層面互相融合。

二、產教融合視域下應用型經管人才培養的內在要求與機制

從產教融合角度看，應用型人才培養的效果表面上是要通過就業率來衡量，但人才培養是一項系統工程，其內在動力來自于社會需求，需要通過建立實施一系列切實有效的機制，保證人才培養的質量。

（一）產教融合視域下應用型人才培養的內在要求

與傳統的“產學研結合”模式相比，從產教融合角度推動應用型人才培養有其內在要求，具有全過程、系統性和雙反饋等特征。

首先，“產”“教”有機融合于應用型人才培養全過程。人才培養主要分為培養目標的確定（計劃指定）、培養計劃的落實（實施過程）、培養結果的驗收（結果審核）三個階段。在不同階段，產教融合涵蓋不同主體參與下的“協商式”人才培養目標設定、與培養目標具有較高匹配度的招生及培養方案制定、綜合“嵌入式”的人才培養管理制度及模式設計、人才培養方案實施與結果驗收等范疇。應用型人才培養遵循教育教學規律，突出“應用型”的人才培養特點與培養目標、實施主體、主要措施、重要手段的融合，以提升優勢資源合力，提高應用型人才培養質量。

其次，“產”“教”有機融合于應用型人才培養體系各部分。應用型人才培養體系主要由第一課堂、第二課堂、實踐教學和教學改革四部分構成。在第一課堂教學中教學基本要素、教學內容、教學方法、課程考核、科學研究等五個基本模塊中，圍繞課程的安排、推行、延伸和考核推進產教系統性融合。第二課堂針對以賽促教、素質拓展、志愿服務三個層面，圍繞創新創業的孵化、運行、驗收推進產教系統性融合。實踐教學圍繞實驗課程與實習基地，在校內實踐和校外實踐層面推進產教系統性融合一體化平臺建設。教學改革則圍繞頂層設計和制度支撐，進行產教協同育人在思政研究、課程改革、資源共建、信息化探索等方面的持續建設。

最后，“產”“教”之間雙向反饋，追求多方共贏。產教融合視域下應用型人才培養結果反饋既包含來自“教”方的人才培養結果對人才培養目標達成度的反饋，也包括來自“產”方的人才培養結果對業界促進和提升的反饋。“產”“教”主體之間的雙向反饋不同于以往的將人才培養機制的改革與實施效果主要從教育方進行評價，它同時強調了“教”對于“產”的積極響應作用，與當前應用型人才培養關注社會現實需要緊密呼應，體現了產教融合視域下應用型人才培養的高校、企業和社會等多方共贏。

（二）產教融合視域下應用型經管人才培養機制

應用型經管人才社會需求量大、應用型培養方向特征明顯，是高校以服務經濟社會發展為人才培養目標的重要突破口，也是產教融合視域下推動經濟社會發展的不同主體發揮協同育人作用的主要動力。應用型經管人才培養應結合“高校特點+專業特色”與“實踐需要+主體關切”，從不同角度切入并進行整體性規劃，突出人才培養機制對人才培養目標的有效支撐。應用型經管人才培養立足人才培養系統和過程，以“受教育對象”為中心，圍繞人才培養三個維度目標的實現，確立由“用”到“學”的基本設計思路，根據社會、企業對畢業生應用能力的需求，結合大學生“學”“業”訴求下的知識、能力和素質培養，形成了應用型經管人才培養機制的邏輯內核（下頁見圖1）。

圖1 產教融合視域下應用型經管人才培養機制

該機制以“優質就業”和“創新創業”為軸心，圍繞人才培養各模塊，進行“產”“教”嵌入式、融入式協同培養。在課程設計層面，調研和匹配社會、企業人才需求，設置相關經管類實踐、實習、實訓類課程，優化專業課程結構，積極開發應用性強、針對性強、切實提升經管人才培養質量的課程。在教學安排層面，通過多方調研修訂教學方案，多層面反饋調整教學安排，做好各教學環節在經濟管理理論與社會實踐方面的合理銜接和有機結合，與教學改革涉及的資源共享、育人協同、創新發展等同向同行，同時優化畢業設計（論文）的實踐性和針對性，引導受教育主體的學業科研對接業界需求。

該機制以“能力培養”和“素質拓展”為主線，突出培養受教育主體的思維、意識和能力。一方面注重素質教育，通過經管類專業學科競賽教育、課程思政專項教育、職業倫理與道德教育、志愿服務教育與實踐等充分發揮第二課堂功效。另一方面推進各類“產教融合”載體建設，高標準達成人才培養目標。通過共建合作平臺、共推合作項目、共研橫向課題，對接產業應用需求，聚焦人才創造性應用能力培養和成果轉化，開展全面、全過程的實踐訓練，將經管人才培養目標計劃落到實處。

三、南疆某高校應用型經管人才產教協同培養的探索實踐

作為“一帶一路”倡議中絲綢之路經濟帶核心區和中巴經濟走廊建設的重點地區，新疆是我國向西開放的樞紐站和通往中亞、西亞和南亞各國的門戶，面臨自身高質量發展和對外高水平開放的重要任務。以新疆大學、新疆財經大學、喀什大學為代表的新疆高校在應用型經管人才培養方面大膽探索實踐，形成了適合新疆經濟社會發展需求的一系列經驗成果。南疆某高校地處南疆，已形成保持教文優勢、促進經法發展、提升強化理學、重點加強工科、填補醫學空白的學科專業建設和人才培養格局。根據2015 年教育部對該大學發展定位要求，“既要堅持承擔為南疆地區大力培養基礎教育師資特別是雙語教師的任務，同時又要根據南疆地區經濟社會發展需要培養留得住、用得上的應用型、技術技能型人才”[8]，學校結合高等教育發展的新形勢、新理念和新要求，2017 年成立經濟與管理學院，以學院為主體，積極探索符合新疆地方發展特點、精準有效的應用型經管人才培養模式。學校在深化“建設應用型學科、開展應用型研究、培養應用型人才”內涵及認識的基礎上，明確了“以市場定專業，以行業定標準，以職業定素養，以崗位定能力”的人才培養思路，形成了“學生中心、需求導向、能力本位、學做合一”的人才培養模式，建立了“1+2+3”應用型經管人才產教協同培養機制。

（一）一套設計：人才培養制度先行，方案動態協調優化

人才培養，制度先行。為建立應用型經管人才的全流程機制，學校先后設計制定了《實踐教學基地建設方案》《創新創業教育改革實施方案》《試點專業校企共上課程實施計劃》《校企合作協議》《校企合作實踐教學基地實習協議》等一系列方案協議，明確“產教融合”各參與主體的角色定位、權利義務及其協調機制，規范彼此行為，保障協同育人順利開展。同時，學校邀請校企合作單位、政府主管部門、行業協會等機構專家學者與專業教師共同組成專業建設指導委員會，不定期召開會議研究討論人才培養方案、課程改革、產業發展等重大問題，全流程設計完整的專業人才培養體系，并進行動態化跟蹤調整，推進應用型人才培養從制度設計、實習實訓、平臺建設到人才培養效果的轉化和評估，切實保障提升人才培養的質量。

在應用型經管人才培養方案設計上，學校堅持以促進學生全面發展和適應社會發展需求為根本標準，強調辦學特色與社會需求相結合、實踐教育與行業協同相結合、個性化培養與質量標準相結合，明確知識、素質、能力培養要求，充分考慮各層次不同能力學生的需求，分設不同層級，實施階遞式能力培養教育。通過精確制訂人才培養目標，針對性設計課程體系，將產教融合推進教學改革、“專業+實踐”課程結構優化、“主干＋拓展”實踐教學體系、“多元結合”實踐教學模式等納入人才培養方案整體設計，在方向和安排上確保課堂實踐教學、課外創新創業實踐、校外企業實訓實習、創新創業項目論證孵化和畢業論文設計無縫銜接，確保培養方案與社會需求相匹配。

（二）雙輪驅動：緊扣課堂教學和實訓實習，推進人才培養機制有效運行

課堂教學是人才培養的基本途徑和方式。學校結合專業建設實踐，構建面向社會和產業需求，體現產教融合的應用型課程體系。課程內容以旅游管理、財務管理、國際經濟與貿易和經濟統計學專業教育為基礎，突出實踐創新，對接產業應用，針對常規專業教育較少涉及實踐訓練、學生創造性能力不強等問題，通過知識點的拆分、凝練、內化、遷移，重構應用型案例，培養學生解決實際問題的思維和能力。同時，課程教學不拘泥于傳統課堂，倡導“請進來，走出去”，落實校外專家進課堂、做講座、指導學生實訓和畢業論文，引導學生開展“理論與實踐一體”的教學，構成課內外相互融通的實踐體系，把應用型教育體現在大學四年的人才培養全過程中。

實訓實習是應用型人才培養的重要手段。學校做細做實學生的實訓實習，進行專業認知實習、崗位見習、專業實訓和畢業實習的全流程設計和管理。學校統一安排全體學生集中實習，派專任教師去合作單位實地調查，確定實習內容和要求，學生根據自己所學專業和學院提供的合作單位自主選擇實習單位，雙向匹配，直至簽訂實習協議。實習前夕，學院召開專門實習動員大會，與學生簽訂實習責任書，細化實習要求。實習期間，學院指定實習指導教師與實習單位負責人對接，共同對學生進行實習指導管理，學院負責人、指導教師和輔導員全程跟蹤學生實習狀況，及時細調微調。實習結束，充分總結，并與合作單位坦誠交流，進一步改進下一期實習安排。通過全流程的實訓實習管理，提升學生的應用能力和服務社會能力。

（三）三項促進：聚焦人才培養質量，突出“平臺建設、創新創業、團隊支撐”

平臺建設是保證應用型人才培養質量的關鍵。學校深入推進多方合作，建設校企合作平臺，并做好平臺運行的過程跟蹤和效果評估。學校秉承“選擇實力強、管理體系完善的合作方作為實踐教學基地的依托單位，保證為實踐教學提供優良的實踐環境，增強學生的實踐能力和就業競爭力”原則，通過多方合作共建實習實訓基地，提高人才培養實踐平臺的前沿性和實用性，充分調動參與主體的積極性和主動性。同時注重內因外聯，優勝劣汰，對合作單位實行動態評價淘汰機制，校企合作、校地合作的正反饋機制初步形成。現有合作單位不僅幫助學校先后建成“大學生科創工場”和“教師工作坊”，提供獎助學金和企業實習實訓，孵化學生創新創業企業，而且還在學校的“現代商貿物流實訓中心”“3D 模擬導游實訓室”“財會仿真模擬實訓室”等校內實訓基地建設中發揮了重要作用。以實習實訓基地為依托，人才培養逐步從實習向就業轉化，實習平臺也就轉化成為就業平臺。

創新創業訓練是提高應用型人才培養質量的抓手。學校加強創新創業教育，提升學生的社會競爭力。一方面，學校以教育部、自治區和學校各類相關學科競賽為依托，大力開展專業學科競賽教育，構建“四合一”的學科競賽體系，做到專業建好一門創新創業課程，學科盯住一門學科競賽，學院建好一個創新創業品牌，實現每名學生在校期間至少參與一個創新創業項目的目標。另一方面，以創新空間為依托，整合校內外合作資源，深化協同育人機制。學生創新創業平臺為師生提供創新創業實踐實訓的服務、經費和空間。校內校外導師合作開展大學生職業生涯規劃指導、就業創業教育、企業文化教育等，使大學生更深入地了解企業的人才需求類型，明確自身的發展定位。創新創業項目論證路演，促進成果轉化，激發大學生創新創業熱情，同時提高學生的就業能力。

團隊是提高應用型人才培養質量的支撐。學校打造有力的“產教融合”團隊，拓展教學科研的服務邊界。加強校企校地互動，鼓勵教師深入合作企業機構開展調研，既可以為企業經營發展和地方經濟發展出謀劃策，又能方便教師了解地方、行業、企業的實際需求，在教學科研過程中重點攻關突破，提升其提供政策咨詢和解決方案的能力。同時，學校深化校企、校地合作，加快雙師型隊伍建設。通過聘請行業協會專家、企業高管為學生授課，指導畢業論文和創新創業項目，以加強校企、校地雙方的交流互動，增強人才培養的針對性和適用性。

四、結論及建議

總體而言，“一帶一路”倡議下高校應用型經管人才的培養，要深入絲綢之路經濟帶核心區建設實際與發展訴求，進一步推進產教融合在合作育人、合作發展、價值互換中實現協同培養機制的長效和常態化運作。應用型本科院校要從本校實際出發，積極適應新形勢，以就業為導向，以職業為載體，構建產教協同培養人才的新常態，真正滿足企業和社會需求，有效緩解人才培養供給側和產業需求側的矛盾。經管類專業更要充分發揮專業優勢，讓師生動起來、走出去，為企業和社會提供專業方案和實踐，既實現社會認同和價值轉化，又豐富教學內容和方式，有效提升應用型經管人才培養質量。