“一帶一路”背景下中國與烏茲別克斯坦漢語教育合作交流研究

馬建民

（北方民族大學 民族學學院，寧夏 銀川 750021）

中國與烏茲別克斯坦自1992年正式建立外交關系以來，中烏兩國在政治、經濟及人文各領域的合作日漸密切并取得了豐碩成果。2012 年6 月，中烏兩國建立戰略伙伴關系。2016 年6 月，中烏兩國建立全面戰略伙伴關系。在此背景下，2005 年和2014 年中國先后在烏茲別克斯坦設立兩所孔子學院，其中，2005 年設立的塔什干國立東方學院孔子學院是中國在中亞地區建立的第一所孔子學院。特別是2013年習近平主席提出“一帶一路”倡議之后，中烏兩國人文合作步伐加快。2013年12月，烏茲別克斯坦世界經濟外交大學成立了“中國館”，這是中亞地區的首家“中國館”。同年，上海大學設立了烏茲別克斯坦研究與教育交流中心。2014年，烏茲別克斯坦東方學院成立了漢學系，這是中亞地區高校建立的首個漢學系。同時，中國還通過外派漢語教師、提供漢語教材及教育設備、招收烏茲別克斯坦留學生等措施幫助烏茲別克斯坦培養漢語人才。烏茲別克斯坦也在相關大學、中學和幼兒園開設漢語課程，加強對漢語的學習、培訓及對中國的研究。通過這些措施，有力地促進了中烏兩國的漢語教育合作與交流。

一、烏茲別克斯坦與中國開展漢語教育合作的背景

烏茲別克斯坦面積44.89 萬平方公里，人口3 455 萬人（截至2021 年1 月），是一個多民族、多語言的國家，其所處的地理位置具有重要的地緣優勢，是位于中亞腹地的“雙內陸國”，與阿富汗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦及土庫曼斯坦毗鄰，其五個鄰國均無出?？?。烏茲別克斯坦共有130 多個民族，其中，烏茲別克族占80%，俄羅斯族占5.5%，塔吉克族占4%，哈薩克族占3%，卡拉卡爾帕克族占2.5%，韃靼族占1.5%，吉爾吉斯族占1%，朝鮮族占0.7%。此外，還有土庫曼、烏克蘭、維吾爾、亞美尼亞、土耳其、白俄羅斯等民族。烏茲別克語為官方語言，俄語為通用語言[1]。

烏茲別克斯坦先后于1992 年頒布了《教育法》，1997 年頒布了《新教育法》和《國家人才培養計劃法案》，2006 年頒布了《烏茲別克斯坦中小學學校教育發展綱要》等一系列教育法規，在教育體系和語言教育政策等方面發生了根本變革。截至2021 年1 月，烏茲別克斯坦“有學前教育部、人民教育部（負責初等和普及中等教育）和高等教育部（負責專業中等、高等教育及教育培訓等）三個教育部門。近兩年大力推行教育改革，包括將9 年制義務教育調整為11 年制義務教育，將中小學教育從12年縮短為11年，大力引進外國高校分校……2019~2020學年初，烏茲別克斯坦共有10 090所普通教育機構，其中包括91所民辦學校、37所小學、9 963所中學及90所其他學校，共有613.75萬名在校生。另外，烏茲別克斯坦有1 117所職業教育學校。截至2019年11月1日，除軍事學院外，烏茲別克斯坦共有119所高校，其中7所研究院、17所外國高校分校、58所大學及5所宗教高校”[2]。在烏茲別克斯坦公立學校，采用烏茲別克語、俄語、卡拉卡爾帕克語、哈薩克語、吉爾吉斯語、塔吉克語和土庫曼語等七種媒介語進行教學[3]（27）。

隨著烏茲別克斯坦教育法規的完善和教育體系的改革，烏茲別克斯坦教育政策特別是外語教學政策也發生了重要變化。在1997 年頒布的《國家人才培養計劃法案》中，“外語教育是在‘語言教育’板塊中進行的，外語還尚未作為一項專門的學科受到其應有的重視，在課時安排上全日制學校是在5~9 年級進行普及化教育，主要是以英語教學為主，在學生升入到10 年級之后，有進一步外語學習需求的學生可以在選修課程中選擇第二外語進行學習”[4]。2006 年頒布的《烏茲別克斯坦中小學學校教育發展綱要》規定：“烏茲別克斯坦正式將普通教育中的外語課程作為一門單獨的學科進行了系統性的規劃……肯定了外語教育多元化的發展路徑……除了英語、德語、法語、西班牙語之外，還有漢語、阿拉伯語、韓語、日語等其他語種可供選擇?！盵4]

從上述內容可以看出，烏茲別克斯坦在教育政策特別是外語教學政策方面的調整，為中國與烏茲別克斯坦漢語教育交流和合作的開展提供了可能。不僅如此，中國與烏茲別克斯坦漢語教育交流和合作的發展，還與中烏外交關系的進一步密切有關。

1991 年 8 月 31 日，烏茲別克斯坦宣布獨立，并將 9 月 1 日定為獨立日。1992 年 1 月 2 日，中國與烏茲別克斯坦正式建立外交關系。1993 年3 月6 日，中國與烏茲別克斯坦簽訂了《中國國家教育委員會與烏茲別克斯坦共和國高等和中等專業教育部關于相互承認高等院校及其科研機構頒發的高等教育學歷證書（文憑）及學位的協議》[5]（117）?！?999年11月8日，烏茲別克斯坦高等和中等專業教育部與中華人民共和國教育部簽署‘關于教育領域合作’的協定。根據協議，烏茲別克斯坦每年都會有40 名學生、博士生和一些大學青年教師進入中國的大學培訓?！盵6]（188）“2004 年2 月26 日，中國和烏茲別克斯坦兩國教育部長共同簽署《中華人民共和國教育部和烏茲別克斯坦共和國高等和中等專業教育部相互諒解備忘錄》等文件，確定兩國之間可以互派留學生。”[7]（1144）2005年5月7日，由中國蘭州大學與烏茲別克斯坦塔什干國立東方學院合作共建的塔什干國立東方學院孔子學院正式成立，這是中國在烏茲別克斯坦設立的第一所孔子學院。

2012 年6 月6 日，中國與烏茲別克斯坦簽署《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國關于建立戰略伙伴關系的聯合宣言》，兩國建立戰略伙伴關系。2013 年9 月9 日，中國與烏茲別克斯坦簽署《中華人民共和國與烏茲別克斯坦共和國友好合作條約》，該《條約》規定雙方在教育等領域的合作內容包括：“締約雙方將采取必要措施，在文化、教育、醫療衛生、旅游、體育以及其他共同感興趣的領域開展交流與合作，加強新聞媒體、學術教育機構、文藝團體的友好交往?！盵8]（405）

2014 年8 月19 日，中國與烏茲別克斯坦簽署《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國聯合宣言》（以下簡稱《宣言》），《宣言》規定雙方在教育等領域的合作內容包括：“雙方愿進一步加強和擴大科技、人文領域合作，特別是在科學、教育、體育和旅游方面開展合作。雙方愿簽署新的教育合作協議。中方愿幫助烏方加強漢語教育，向烏方增派漢語教師，為烏方培訓漢語人才?！盵9]（321）《宣言》第一次明確了在前期合作的基礎上，中國愿意幫助烏方加強漢語教育，向烏方增派漢語教師，為烏方培訓漢語人才。在此背景下，2014 年11 月27 日，由中國上海外國語大學與烏茲別克斯坦撒馬爾罕外國語學院合作共建的撒馬爾罕外國語學院孔子學院正式成立，這是中國在烏茲別克斯坦設立的第二所孔子學院。

2016 年6 月22 日，中國與烏茲別克斯坦簽署《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國聯合聲明》，兩國建立全面戰略伙伴關系，該《聯合聲明》規定雙方在教育等領域的合作內容包括：“雙方將進一步擴大文化、教育、科學、體育、旅游、考古等領域的合作，加強新聞媒體、學術機構、民間友好組織、演藝團體的友好交流，共同辦好在烏茲別克斯坦的孔子學院。”[10]（5374）該《聯合聲明》第一次明確了中國與烏茲別克斯坦共同辦好在烏茲別克斯坦的孔子學院。

2017年5月12日，中國與烏茲別克斯坦簽署《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國關于進一步深化全面戰略伙伴關系的聯合聲明》，該《聯合聲明》規定雙方在教育等領域的合作內容包括：“雙方將繼續擴大文化、教育、科學、體育、旅游領域合作，加強新聞媒體、學術機構、民間友好組織、演藝團體間的友好交流，共同辦好烏茲別克斯坦境內孔子學院。”[11]

正是在烏茲別克斯坦教育政策調整及其與中國外交關系進一步密切的背景下，中國與烏茲別克斯坦之間的漢語教育合作和交流在共建孔子學院、招收留學生、建立研究機構等方面得到了進一步發展。

二、烏茲別克斯坦漢語教育的現狀

經歷幾次改革和政策調整，烏茲別克斯坦已經有完整的學前教育，小學、中學、大學教育，職業教育和民辦教育等教育體系。同時，多元化的外語教育政策也為漢語等語言在烏茲別克斯坦的發展提供了可能。在烏茲別克斯坦的相關教育機構中，部分高校、中學等機構很早就開展漢語教學，部分高校已經開展漢語言等專業的本科及以上層次的學歷教育。同時，2005 年和2014 年先后成立的兩所孔子學院，在漢語教育的普及方面也發揮了重要的作用。

（一）烏茲別克斯坦高等學校漢語教育開展情況

“2008 年，烏茲別克斯坦有塔什干國立東方學院、國立世界語言大學、世界經濟與外交大學3 所國立大學開設漢語課程。另外，塔什干第59中學、第325中學、第309中學、東干中學等4所中學，第506幼兒園，以及中國民族文化中心與東干文化中心也開設有漢語課程。塔什干國立東方學院孔子學院進行非學歷社會普及教育?！盵12]至2020年3月，烏茲別克斯坦開設漢語課程的機構有孔子學院2所，高等院校6所，軍事院校2所，中學3所，幼兒園1所，民辦機構1所[13]。

需要說明的是，“塔什干國立東方學院是烏茲別克斯坦唯一開展漢語言學歷教育的機構，其前身是塔什干國立大學東方語系，該系很早就開設漢語課程。塔什干國立東方學院遠東與南亞研究系下設包括漢語言專業在內的28 個語言專業。在漢語言專業的教學過程中，各個年級學生都基于其母語或通用語而分設不同班級。其中，烏茲別克語班級1個，俄羅斯語班級1個，每班學生平均10人左右，最大班級學生數不超過25 人。漢語言專業開設的課程包括漢語拼音、漢字、閱讀及中國歷史、中國文學等。從不同專業的漢語言課程課時設置來看，漢語言專業學生每周有24 節至36 節漢語課，其他選修專業開設課時較少”[12]。關于烏茲別克斯坦各學校使用的漢語教材，“2008年以前幾乎沒有烏茲別克斯坦國家自編的漢語教材，相關書籍均來自中國政府、中國駐烏茲別克斯坦大使館捐贈。初級、中級階段使用教材主要有《漢語新目標》《漢語新起點》，高級階段使用教材為《漢語教程》”[12]。

2014年，卡里莫夫總統簽署法令批準塔什干國立東方學院成立漢學系，這是中亞地區國家成立的第一個漢學系。漢學系設有漢語言、中國經濟、中國政治、中國歷史4個本科專業，文學、漢語語言學和經濟3 個碩士專業。此外，東方學院翻譯系、歷史與哲學系也開設有漢語翻譯課程及相應的漢語課程[13]。在漢學系開設的專業中，漢語言專業為本科專業，其余3個專業將漢語作為外語輔修，每學期會根據各專業的教學需要安排漢語課程。

除塔什干國立東方學院外，烏茲別克斯坦其他高校都將漢語作為第一外語或第二外語進行教學，綜合教授聽、說、讀、寫、譯等方面的能力。部分高校根據專業情況在高年級開設翻譯、外交等課程[12]。隨著漢語教育的推廣，烏茲別克斯坦其他高校也相繼成立了形式多樣的中國研究中心，加強對中國文化、語言、教育等領域的研究（如表1所示）。

表1：烏茲別克斯坦高校成立的中國研究中心一覽表[13]

（二）烏茲別克斯坦孔子學院漢語教育開展情況

截至2021 年1 月，全球已有162 個國家和地區設立了541 所孔子學院和1 170 個孔子課堂。其中，亞洲有39 個國家和地區設立孔子學院135 所、孔子課堂115 個。在亞洲地區設立的孔子學院和孔子學堂中，中亞地區有13所孔子學院，下設21個孔子學堂[14]，其中，烏茲別克斯坦設立了2所孔子學院（如表2 所示）。烏茲別克斯坦孔子學院漢語教育主要表現在教學規模、師資狀況、課程設置和教材、漢語水平考試及承擔文化活動等方面。

表2：烏茲別克斯坦境內孔子學院設置情況表[13]

1.教學規模。2008年，烏茲別克斯坦全國的漢語學習者總數為1 600余名[12]。據統計，2005~2017年，塔什干孔子學院開班400 余班次，培訓總人數8 000 余人；2018 年，開班47 班次，培訓總人數950人；2019年，開班50班次，培訓總人數1 100人[13]。

2.師資情況?？鬃訉W院的師資主要由烏茲別克斯坦本土教師、中國國家公派教師和漢語教師志愿者組成。據統計，2008年，塔什干國立東方學院漢語教研室共有12人，其中，中國國家公派教師1人，烏茲別克斯坦本土漢語教師11 人。烏茲別克斯坦本土漢語教師中，有副教授2 人，講師6 人，助教3 人，青年教師5 人，副博士學位4 人[12]。塔什干國立東方學院孔子學院自開辦以來，2005~2013年，每年有中國國家公派教師1~2 人；2014~2019 年，每年有中國國家公派教師3~8 人；2017 年以來，每年有漢語教師志愿者1~2 人；截至2020 年3 月，塔什干國立東方學院孔子學院有中國國家公派教師及志愿者8 人，本土教師15 人[13]。據統計，“2020 年，塔什干國立東方學院有中國國家公派教師4人，烏茲別克斯坦本土漢語教師19 名。烏茲別克斯坦本土漢語教師中，有副教授6 人，博士2 人，碩士11人”[15]。另據統計，2018年，撒馬爾罕國立外國語學院東方語教研室漢語專業有本土教師8人，中國公派教師7人[16]（192~198）。

3.課程設置與教材?？鬃訉W院早期設置有初級、中級A、中級B三個等級的漢語課程，每個等級10~20 人分為一班，每班每周6 課時漢語課，每課時45 分鐘。隨著孔子學院辦學規模的擴大和人數增加，從2008年開始，孔子學院將招生和課程情況進行了調整。將漢語課程調整為初、中、高三個級別，開設漢語口語、聽力、閱讀以及漢字等專項技能課程[13]。此外，孔子學院還開設了關于中國書法、武術及剪紙等非物質文化遺產在內的文化課程。

關于孔子學院使用的教材，據統計，“2008 年，烏茲別克斯坦各學校使用的教材是原國家漢辦①國家漢辦全稱“中國國家漢語國際推廣領導小組辦公室（孔子學院總部）”。2020 年7 月，國家漢辦（孔子學院總部）更名為“中外語言合作交流中心”。組織編寫的俄漢對照《漢語新起點》（教育科學出版社，2003 年）、《漢語新目標》（教育科學出版社，2004 年），高級階段的綜合科教材使用《漢語教程》（北京語言大學出版社，2003 年）。此外，《漢語口語301 句》（北京語言大學出版社，2003 年）、《速成漢語》（北京大學出版社，2004 年）也得到普遍使用?！盵12]另據統計，至2020 年，孔子學院使用的教材主要包括《新實用漢語課本》（北京語言大學出版社，2006年）、《漢語新目標》《漢語樂園》《快樂漢語》（人民教育出版社，2003年）、《跟我學漢語》（人民教育出版社，2009年）等[13]。

由于部分教材編寫時間較早、難度較大，且部分由原國家漢辦統一規劃的教材是俄漢、英漢對照注釋本，而無漢烏對照注釋本，以上教材很難適應烏茲別克斯坦本土需求。近幾年，塔什干國立東方學院孔子學院正在積極申請立項，組織教師進行《漢語樂園》《漢語新目標》系列教材的編譯工作，部分教材已經編譯完成并出版。此外，在原國家漢辦的支持下，塔什干國立東方學院孔子學院教師也于2011年編輯出版了《我最口語》《我最短句》《我最漢語》系列漢烏雙語對照教材。烏茲別克斯坦本土教師也先后編輯出版了《百條謎語》《中國地理》《中國歷史》《中國文化》等烏茲別克語和漢烏雙語對照教材[13]。

4.漢語水平考試。漢語水平考試（簡稱“HSK”）是為測試母語非漢語者（包括外國人、華僑、華裔和中國少數民族考生）的漢語水平而設立的一項國際漢語能力標準化考試。塔什干國立東方學院孔子學院設立后，于2008 年12 月7 日舉辦了烏茲別克斯坦第一次漢語水平考試，當時規模較小，2008 年和2009 年分別只進行了一場考試，僅有20 余人參加。自2010 年開始，塔什干國立東方學院孔子學院在每年2 月和12 月定期舉行兩次漢語水平考試。2016 年，孔子學院總部向塔什干國立東方學院捐建語音室，因此增設了漢語水平口語考試（簡稱“HSKK”）。據統計，2017~2019 年，參加HSK/HSKK的人數分別為326人、352人和463人[13]。

5.承擔文化活動?？鬃訉W院成立后，除了承擔漢語教學及漢語普及任務外，還承擔了多次烏茲別克斯坦“本土漢語教師培訓”“漢語教學研討會”“漢語教學經驗座談會”及包括烏茲別克斯坦節日慶典、中烏建交周年慶典、“漢語橋”比賽等活動在內的日常文化活動。除此之外，孔子學院還承擔了報告會、講座、展覽、藝術交流及來華交流項目等一系列文化活動，有力地促進了中國文化及漢語教育在烏茲別克斯坦的傳播。

從以上內容可以看出，近些年來，烏茲別克斯坦國內的漢語教育有了很大的發展。特別是2005年設立孔子學院以后，孔子學院在烏茲別克斯坦漢語普及、中國文化傳播及交流方面發揮了重要作用。

三、中國促進烏茲別克斯坦漢語教育發展的措施

2013年9月和10月，中國國家主席習近平先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到了多個國家的回應?！耙粠б宦贰背h的提出，不僅為中國與“一帶一路”沿線國家在經濟發展方面的合作提供了契機，也為中國與“一帶一路”沿線國家在文化特別是教育方面的交流與合作提供了更多的機會。

2015年3月，經國務院授權，國家發展和改革委員會、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，該文件在教育領域提出的合作內容是：“民心相通……擴大相互間留學生規模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1 萬個政府獎學金名額……深化沿線國家間人才交流合作?！盵17]在“一帶一路”倡議背景下，中國政府先后采取多種措施，有力地促進了烏茲別克斯坦漢語教育和漢語人才的發展。

（一）共建孔子學院

在烏茲別克斯坦兩所孔子學院建設過程中，中國政府從師資、教材、教學設備等方面給予了極大支持。師資方面，以塔什干國立東方學院孔子學院為例，據統計，2005~2013 年，中國每年派出院長 1 人，教師 1~2 人；2014~2020 年，中國每年派出院長 1 人，派出教師人數分別為 2014 年 3 人、2015年 4 人、2016 年 4 人、2017 年 7 人、2018 年 8 人、2019 年 7 人、2020 年 3 月 6 人。此外，從 2017 年起，每年還有漢語教師志愿者1~2人。

教材方面，烏茲別克斯坦開設漢語課程的各機構所用漢語教材主要來自原國家漢辦和中國駐烏茲別克斯坦大使館捐贈。2016年，原國家漢辦還向塔什干國立東方學院捐建語音室。

（二）招收留學生

為支持留學生來華學習，中國政府先后設立了“漢語橋”獎學金、孔子學院獎學金、新漢學獎學金、國際中文教師獎學金等，分層次、分類別對留學生進行資助。例如，新漢學獎學金包括中外合作培養博士、來華攻讀博士學位兩類；國際中文教師獎學金包括研修生、本科生、漢語國際教育專業碩士研究生、漢語國際教育專業博士研究生等層次，其中，研修生包括一學年研修生、一學期研修生、四周研修生等類型。2020年，中國設立國際中文教師獎學金的留學生接收院校達到196所。

根據教育部國際交流與合作司編輯的2003~2008 年、2013~2018 年《來華留學生簡明統計》數據顯示，2003~2008 年，來華留學生達到或超過500 人的國家和地區數分別是2003 年39 個、2004 年22個、2005年25個、2006年31個、2007年32個和2008年39個。在此期間，來自烏茲別克斯坦的留學生數量每年都未達到500人。由于缺少相關資料，2009~2012年來華的烏茲別克斯坦留學生數據暫缺。

盡管如此，通過對2003~2008 年和2013~2018 年來華留學生數據的比較，我們可以發現，在“一帶一路”倡議背景下，2013~2018年來自烏茲別克斯坦的留學生數量快速增長（如表3所示）。

表3：2013~2018年烏茲別克斯坦來華留學生數據統計表[18]

（三）設立研究機構

為加強對烏茲別克斯坦的研究，更好地促進中國與烏茲別克斯坦交流與合作。據不完全統計，近年來，中國高校先后建立了多個烏茲別克斯坦研究中心（如表4 所示），這些研究中心或對烏茲別克斯坦開展研究，或對中亞國家開展研究，或對包括烏茲別克斯坦在內的國際組織開展研究，在中國與烏茲別克斯坦合作與交流方面發揮了重要作用。

表4：中國高校設立的烏茲別克斯坦研究機構一覽表

從以上內容可以看出，“一帶一路”倡議提出以來，中國與烏茲別克斯坦在漢語教育交流與合作方面有了很大發展。特別是中國在烏茲別克斯坦留學生的招生和培養方面，不僅招生人數明顯增加，而且既有短期非學歷教育，也有本科、碩士、博士成體系的學歷教育，極大地促進了烏茲別克斯坦漢語教育人才和相關專業人才的培養。

四、結 語

綜上所述，隨著烏茲別克斯坦教育政策的調整和中國與烏茲別克斯坦外交關系的進一步密切，中國與烏茲別克斯坦在開設漢語課程、設立漢語言及中國研究相關專業、共建孔子學院、派遣留學生等方面的合作與交流，極大地促進了雙方在漢語教育領域的交流與合作。同時，雙方在漢語教育領域的交流與合作在政策調整、資金支持、師資選派、教材編寫、孔子學院建設等方面仍然存在一系列的困難和問題，筆者將有專文進行討論。