加強農村勞動力職業技能培訓對推進精準扶貧的探究

王學美

摘 要：如今各地區城市用人需求增多，大量農村勞動力涌入城市務工，且城市農村勞動力的使用周期縮短，企業對農村勞動力的技能要求、素養要求逐漸提高，如何解決農村勞動力就業問題，是目前精準扶貧戰略中的主要問題之一。建議要針對農村人口就業實際問題，優化職業技能培訓模式，為農村勞動力提供技能培訓，提高其就業綜合實力，達到“培訓1人，脫貧一家、帶動一片”目標，對加強農村勞動力職業技能培訓推進精準扶貧的策略進行深入探究。

關鍵詞：農村勞動力;職業技能培訓;精準扶貧

中圖分類號：F24???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.21.024

黨的“十九大”報告指出，要“堅決防范化解重大風險，精準脫貧”;在我國政府提出的《扶貧綱要》文件中，提到了“要在2020年實現全面建成小康社會的目標，消除貧困”;習近平總書記就脫貧攻堅任務完成后怎么干中再次提出關于脫貧攻堅任務實踐的7點要求，再次強調了“要做好脫貧人口穩崗就業，加大對貧困人口職業技能培訓力度”?；诖朔N政治背景，如何有效解決農村貧困問題、實現精準扶貧、鞏固脫貧攻堅成果，實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接是目前需要集中解決的重大問題之一。各地區有關部門大力加強對農村勞動力的職業技能培訓，目的在于提高農民整體素質，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，統籌城鄉經濟發展，為推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，為加快全面建成小康社會提供人才支持。

1 精準扶貧的相關概述

根據“中國宏觀數據”網站發布的《2020年上半年城鎮新增就業人數、農村外出務工勞動力及失業率統計》可以發現，在2020年的上半年期間，我國全國城鎮（本報告中的城鎮代指城市周邊的農村地區）新增就業人員數量達564萬人，在第二個季度末期農村外出務工勞動力達17752萬人（如圖1）;在2020年6月份，我國的城鎮失業率達5.7%，雖然相較于5月份同比下降了0.2%，但是仍然有大量農村人口處于失業狀態中，如何有效解決農村勞動力的就業問題，提升農村人口的經濟收入能力，是踐行精準扶貧戰略的主要問題。

結合上述數據分析可以發現，開展精準扶貧，鞏固拓展脫貧攻堅成果，解決農村人口收入不穩定短板，是急需解決的問題。精準扶貧就是指“對不同貧困環境及農戶狀況，采取科學合理的辦法精準識別扶貧對象，精準幫扶，精準管理”;精準扶貧是新時期背景下大力建設社會主義新農村的亮點，也是扶貧工作中的重要內容;精準扶貧的本質就是要消除貧困，有效改善民生，體現扶貧工作的科學性，對癥下藥，促使人民群眾能夠真正得到實惠，具備脫貧的能力。

因此，要想進一步推進精準扶貧，鞏固拓展脫貧攻堅成果，建議要深入分析目前大量農村勞動力失業原因，排除外界環境因素變化的干擾，發揮農村勞動人口職業技能培訓的重要性，提出“以加強農村貧困人口職業技能培訓推進精準扶貧”思想，以此提高農村勞動人口的職業技能水平，促使其掌握一技之長，提高就業能力，有效解決大量失業的問題。

2 農村勞動力職業技能培訓對推進精準扶貧的影響

開展農村勞動力職業技能培訓，落實精準扶貧戰略思想，尤其是針對農村貧困家庭勞動力給予培訓機會，提升其就業創業能力，是有效解決“三農”問題的重要手段;對于鞏固拓展脫貧攻堅成果具有以下影響：

第一，能夠有效實現地區農村勞動力的自主發展，維護地區穩定與發展。通過開展農村勞動力的職業技能培訓，能夠提升農村勞動力的技能水平，提高其自我發展的能力，為社會培養出大量產業基礎技能人才。在農村勞動力通過培訓取得專業技術操作證、計算機等級證書之后，農村勞動者會逐漸弱化對政府的依賴，積極主動參與市場就業，參與就業競爭，實現個人發展渠道的擴展，成為能夠實現就業創收的基層人才。

第二，有助于社會企業積極履行社會經濟責。在實際過程中，開展農村勞動力的職業技能培訓，組織引導社會企業，地區民眾自主組織定期舉辦“培訓班”，能夠有效拓展社會企業與機構職能，將原本的資金扶貧轉換為技術扶貧，將社會企業作為技術扶貧的主要隊伍，同時加強對農村勞動力的愛國主義教育、社會責任教育、崗位責任教育、職業道德教育，引導廣大群眾樹立良好思想品質，形成正確三觀，提升農村勞動力的就業本領與綜合素養，促使其能夠投入自身家鄉的建設與發展中，深入落實精準扶貧戰略思想。

第三，有助于提升農村勞動力的整體創收能力。在實際過程中，組織開展農村勞動力職業技能培訓，有助于提升農村勞動力就業穩定性，推進地區產業結構轉型升級，推動農業現代化發展，還能夠隨著產業結構的優化加快農村勞動力的成長步伐，深入貫徹精準扶貧思想，從根源上解決目前農村貧困家庭的多元化問題。

3 加強農村勞動力職業技能培訓對推進精準扶貧的策略

結合上述數據分析，在對精準扶貧進行深入解讀之后，建議可以分別從以下幾方面入手實現對精準扶貧的推進目標。

3.1 不斷加強對農村精準扶貧的建設

要想以加強農村勞動力職業技能培訓推進精準扶貧，建議要不斷加強對農村精準扶貧工程的建設力度，深入發掘精準扶貧資源，強化職業技能培訓有效性。在實際過程中，要想有效達成精準扶貧目標，需要調動社會各方力量，深入發掘社會扶貧資源，初步構建精準扶貧視域下的農村勞動力職業技能培訓體系。

一方面，政府有關部門要加大宣傳力度，通過互聯網平臺、公益廣告、公交站廣告板、政府公告、文藝活動等多種不同的渠道實現對職業技能培訓活動的宣傳，鼓勵社會企業、高等院校工作人員、學校學生參與到農村勞動力職業技能培訓活動中，為其提供文化知識、專業技術、思想教育方面的培訓，成為培訓師資力量，為實現精準扶貧目標作出一份貢獻。