疫情防控常態化背景下東莞市社區老年人體育需求與體育公共服務供給優化路徑研究

施成娥 廣東科技學院

新冠肺炎疫情已構成全球大流行，免疫力低下的中老年人更容易感染新冠肺炎。2020年廣東省第七次人口普查，東莞市總人口破千萬，東莞市60歲及60歲以上的老年人口數量已達94萬人，與2010年人口普查相比，老齡化速度極速遞增。在疫情防控常態化背景下，社區是老年人進行體育鍛煉的最佳平臺，社區體育是提升當前老年人健康體質最直接有效的手段之一。老年人適當進行社區體育鍛煉不僅可以改善心腦血管功能、調節身體機能，還能促進人際交流、豐富情感生活。“健康中國2030”規劃綱要出臺了有關老年人體育鍛煉的相關政策，為老年人體育事業的發展提供了強大的政策支持。本文通過對東莞市社區老年人體育需求以及體育公共服務供給情況進行研究，分析老年人體育公共服務供給現狀，了解老年人對于社區體育的各項需求，對提升老年人進行體育鍛煉的興趣，擁有健康的體質，構建東莞市體育公共服務供給系統，促進我國社區老年人體育發展具有一定的參考價值。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

將東莞市社區60歲及60歲以上老年人體育需求與體育公共服務供給作為研究對象。

（二）研究方法

1.問卷調查法

結合本文研究的內容與目的，查閱相關參考文獻，設計《東莞市社區老年人體育需求的調查問卷》，對東莞市社區老年人參加社區體育鍛煉的基本情況與體育需求進行調查。其中，共發放調查問卷300份，回收 273 份，回收率為 91%，其中有效問卷為264份，有效率為 88%。其中男性119 人，女性 145 人。

2.實地考察法

對東莞市六大片區部分社區進行實地考察，了解東莞市老年人進行社區體育鍛煉的基本情況，填寫問卷的老年人及社區的相關管理人員進行交流訪談，對社區內的體育設施、運動場地進行觀察了解，獲取相關情況，進一步了解東莞市社區老年人體育活動開展情況，并歸納整理訪談內容。

3.數理統計法

利用Excel整理收集到的有效問卷和訪談的原始數據資料，并進行統計分析。

4.邏輯分析法

運用分析、歸納與綜合邏輯學方法，將收集到的相關文獻資料和處理過的問卷數據進行整理分析，從而了解疫情防控常態化下，社區老年人進行體育需求及公共服務供給情況，并分析所存在的問題，以便給出合理有效的建議和對策。

二、結果與分析

（一）東莞市社區老年人參與體育活動基本情況分析

本次調查老人共計264人，其中男性119 人，女性 145 人。年齡分布為：60-65歲77人，占29%，66-70 歲老人有122人，占 46%，71-75歲的老年人58人，占22%；75 歲以上的7人，占3%。其中小學學歷老年人有 69位，初中學歷的有84人，高中學歷66人，中專及大專學歷的老年人有 42人，本科及以上學歷的3人。鍛煉時間在60-90分鐘的老人最多，占83%，主要以廣場舞、太極扇和快走項目為主。通過實地考察發現，老人們從事體育鍛煉多是自發進行，沒有專門的組織或者管理人員組織進行，老人們缺乏專業知識的體育鍛煉知識，

（二）東莞市社區老年人體育需求與供給現狀分析

1.東莞市社區老年人體育需求

從表1可以看出，疫情期間老年人對健身項目指導需求呼聲最高，他們不僅渴望得到技術動作的指導，更希望得到如何預防和處理運動損傷的專業指導，實現科學健身。健身項目需求排名第二，通過實地調查發現超過2/3社區的老年人健身項目種類過于單一，快步走、廣場舞、太極扇這些不受場地器材限制的運動項目更受老年人的青睞。對老年人對場地設施的需求排在第三，老年人鍛煉場地多選擇公園、社區空地或者廣場，對體育中心、體育場館的選擇較少，雖然這些場館設施，服務條件各方面都很好，但這些場館都不是免費開放的，大多數老人是不愿意花錢去這些場館進行鍛煉，他們希望政府多修建一些公共的場館器材供他們使用。

表1 東莞市社區老年人體育需求

2.東莞市社區老年人體育供給現狀

社會體育指導員在普及體育運動中起到非常大的重要，截止到2019年東莞市各級社會指導員約兩萬六千名，雖然數量也在逐年增加，但仍然不能滿足日益增加的老齡人口數量，且體育社會指導員大多數都是兼項的，利用業余時間去社區進行指導，時間和精力有限，服務積極性不高，老人們很難進行科學系統的體育鍛煉。受疫情影響，社區組織的大型體育活動都相繼取消，這大大削弱了老年人參與體育鍛煉的積極性。但也有老人居家鍛煉，充分利用家里各種工具以達到鍛煉的效果。通過訪談了解到，老人們獲得體育信息的渠道較少，社區缺少專門負責宣傳組織的人員，老人對智能手機、互聯網操作不熟練，大部分老人只能通過電視或者“口耳相傳”獲得體育信息。體育組織管理體系職能分配不均衡，碎片化，缺乏精細的管理結構體系。體育器材和場地也比較單薄，難以供應社區老人日常鍛煉使用，大部分場地、器械陳舊，有的年老失修，存在安全隱患，老人們只能選擇不受場地器材影響，簡單易操作的運動項目進行。

（三）優化東莞市社區老年人體育需求與體育公共服務供給路徑

1.優化社區體育人才隊伍，豐富社區體育項目種類

擴大社區體育人才隊伍、提升社區體育人才專業素養是優化社區體育人才隊伍建設的有效路徑。專業的體育院校學生專業技能好，理論知識扎實，專業項目種類豐富，是社區體育指導員的最佳人選，安排體育院校學生去社區實習，既豐富學生社會實踐經驗，解決體育類大學生就業問題，又改善社區體育指導員匱乏的問題，一舉兩得。除此之外還可吸收愛好體育運動的體育人口，定期開展社會體育指導員相關培訓，以助他們早日取得社會體育指導員資格，更好的為社區老年人服務。

2.拓寬社區體育信息宣傳渠道，滿足老年人體育信息需求

疫情期間為減少人員聚集情況，可利用互聯網，建立社區網站、社區微信公眾號、社區微信群聊等，推送有關如何科學合理健身的推文或視頻供老人們瀏覽閱讀，地方電視臺或廣播站可做老年體育保健有關的欄目，讓老人們可通過多種途徑，足不出戶就能了解體育保健信息，進行居家鍛煉，逐漸掌握居家科學鍛煉的手段與方法，增強體質、提高免疫力。社區也可以利用互聯網舉辦線上太極扇、廣場舞等的“云比賽”，及避免疫情期間人員扎堆，又解決了老年人想要參與比賽的愿望，促進老年人積極從事體育鍛煉。

3.完善社區體育組織管理，營造健康的體育文化氛圍

良好的社區組織能起到宣傳、帶動的積極作用。將社區組織各單位具體化細分，切實落到各具體部門，使得各級部門分工合理、齊頭并進，從而避免各部門均不管的局面。為了打破政府專一供給體系，減輕政府壓力，除了設立社區專業管理組織，還應倡導自發性的民間組織，有利于社區體育組織和管理工作的開展，激發社區老年人的體育熱情，調動更多的老年人參與社區體育活動，多種組織籌辦體育活動能夠豐富社區體育活動，營造社區健康的體育文化氛圍。

三、結論

疫情防控常態化背景下，社區體育的主管部門需加強各方聯動、統籌協調，按照當代社會發展的需求與時俱進，充分利用各種網絡平臺，遵循資源共建共享的原則，加快老年人鍛煉知識，競賽、活動信息的傳遞。建立學校--社區聯動發展機制，優化整合學校資源，將高校體育教師、體育課程資源、體育學生融入社區當中，化疫情危機為發展契機，構建和諧健康的社區環境。