對立共存：廣西“向食東鹽”與“向食夷鹽”研究

徐家貴

摘要：廣東鹽運銷廣西是兩廣之間區域性經濟流動的一種重要形式。廣西從西漢開始食用東部南海鹽，北宋時出現“東鹽入西”現象，到元朝廣西鹽產量達頂峰，使“東鹽入西”受到一定影響，嗣后明朝過渡到“向食東鹽”，并延至民國，期間廣東一直負責廣西的食鹽供應。然而，廣西邊遠地區遠離廣東，廣東鹽難以運銷至此，即便到此鬻賣，其價也甚昂。負擔重、官引滯是兩廣鹽商經營遭遇的常態，官鹽缺、價格高則是廣西邊遠地區始終面臨的問題。遂使具備地緣、成本等優勢的越南私鹽在廣西邊遠地區盛買，出現了“向食夷鹽”現象。“向食東鹽”與“向食夷鹽”對立共存，共同滿足廣西的食鹽需求，“向食夷鹽”因之也成為“向食東鹽”的一大障礙，損害了政府鹽利。

關鍵詞：廣東鹽;“向食東鹽”;越南私鹽;“向食夷鹽”中圖分類號：K691

文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1003-9864（2021）02-0072-10

歷史上，由于受政府食鹽專賣政策、食鹽產地空間分布不均、行政區劃變更等因素的影響，中國各地區間常常出現食鹽的區域流通現象。從長時段看，在兩廣地區，廣西經歷了由食鹽產量低到不產食鹽的過程。與廣西食鹽長期短缺不同的是，地理上與廣西毗鄰、政治上與廣西聯系緊密的廣東，食鹽豐裕，廣東鹽（粵鹽）以官鹽形式不斷濟銷廣西。直至明朝，廣西“向食東鹽”的格局完全形成。但是，深居內陸的廣西邊遠地區地瘠民貧，遠離廣東鹽產地，行銷至此的廣東鹽價格甚昂，少數民族人民無力購買，客觀上為價格低廉的越南（交趾、安南）私鹽提供了市場，出現“向食夷鹽”的現象。“向食東鹽”與“向食夷鹽”對立競爭，共存于廣西的食鹽市場。

一、官方敕售：“向食東鹽”

早在漢武帝時期，廣西就有食用東部南海之鹽的情況，兩廣之間開始出現鹽業的區域性流動。《漢書》卷二十八下《地理志》載，武帝元鼎六年，南海郡有六縣，其中番禺縣設有鹽官;蒼梧郡有十縣，其中高要縣設有鹽官①。番禺縣、高要縣鹽官為漢代嶺南地區僅見的兩處鹽官，其中蒼梧郡高要縣處在西江水路的要沖，在此設鹽官，便于借水路搬運廣東鹽運銷廣西，“在蒼梧置鹽官，但只是搬運南海鹽供給各州。”② 到唐代，廣西仍食用東部南海鹽。唐僖宗時，宰相鄭畋奏請在嶺南煮海取鹽，以濟軍食，“交、廣、邕南兵，舊取嶺北五道米往餉之，船多敗沒。畋請以嶺南鹽鐵委廣州節度使韋荷，歲煮海取鹽，直四十萬緡。”①唐代在廣州節度使轄區煮海取鹽，以鹽易米，促進了鹽產量的提升及兩廣間的食鹽運銷。

北宋，廣西開始大量煮鹽，鹽場均在廣西東部，“主要有廉州白石場、高州博茂場和那隴場、欽州白皮場、化州茂暉場和石零綠場、雷州翼林場”②，但是鹽產量不高，兩廣之間出現“東鹽入西”現象。是時，漕運司負責兩廣鹽業運銷，“今日廣右漕計，在鹽而己。鹽場濱海，以舟運于廉州石康倉，客販西鹽者，自廉州陸運至郁林州，而后可以舟運”。以船運送廣南東路之鹽至廣西出售。兩宋交替之際，隨著鹽業發展，廣西食鹽逐漸自給，“自南渡以來，廣西以鹽自給”③。南宋，在廣州置提舉一員，盡領兩廣鹽事。時因鐘相、楊幺起義爆發，淮鹽不通湖湘，廣西鹽越界行銷于湖湘，“一歲賣及八萬籮，每籮一百斤。”④廣西鹽暢銷湖湘地區，造成廣東鹽難入廣西，南宋紹興十一年（1141），“廣東鹽額大虧，屢請于朝，乞復通客鈔，以為廣東產鹽多而食鹽少，廣西產鹽少而食鹽多，東鹽入西，散往諸州，有一水之便……朝廷從其請。”⑤經向朝廷呈請同意，廣東鹽才得以繼續西運，但數量有所減少。

元朝，廣西在原有制鹽業的基礎上，產鹽量持續增加。至元十三年（1276），廣西的鹽務管理機構廣海鹽課提舉司恢復，“當年食鹽產量達到24000萬引，折合960萬斤”。至元三十年（1293）改為廣西石康鹽課提舉司，管理本地鹽場及行鹽。延佑二年（1315），廣西食鹽產量達頂峰，之后盛極而衰，“今廣西地區所產鹽達50165引。以后，隨著元朝統治的逐漸衰敗，食鹽的生產呈逐步下降的趨勢。”⑥宋代以來形成的“東鹽入西”現象受到一定影響。

明朝，廣西食鹽皆取自廣東，“粵西食鹽非地所產皆取給予粵東”⑦。洪武九年（1376），設廣西承宣布政使司，廉州、欽州等沿海地區劃歸廣東統轄，廣西成為內陸省份，廣西的食鹽全由廣東供應。明朝在廣東廉州府石康縣置海北鹽課提舉司，“海北鹽行銷于……廣西之桂林、柳州、梧州、潯州、慶遠、南寧、平樂、太平、思明、鎮安等10府，以及田、龍、泗城、奉議、利等5州”⑧。廣西、廣東在行政區劃上的分置使廣西無產鹽之地，按官方敕定，廣西所食之鹽皆由廣東運銷，廣西從“東鹽入西”過渡到“向食東鹽”時期。

清代，廣西所需食鹽亦由廣東購入，故在鹽務系統上，廣西、廣東列為同一區。“清初，置兩廣巡鹽御史，繼改歸督撫兼理……康熙三十二年（1693），以廣西轉運引餉無多，廣東則為兩省行鹽總匯……乃改廣東驛鹽道為運使，掌理兩廣鹽法之政令。”⑨乾隆元年（1736），戶部議復兩廣總督鄂彌達稱：“其粵西省，向行東鹽。”⑩乾隆五十五年（1790），實行改埠歸綱，粵鹽行銷廣西全省。是時，粵鹽行銷區域，“為中、平、南、東、西、北六柜，另劃潮橋為一分支，各埠引地，分隸六柜。”①其中，廣西懷集、賀縣、鐘山、富川4縣為中柜配銷區域，蒼梧、蒙山等83縣為西柜配銷區域;隆川、北流為南柜配銷區域;博白、郁林、興業、上思4縣為平柜配銷區域。清代，在不同時期，廣東銷往廣西的額定食鹽不盡相同，順治十一年（1654），“題準兩廣正鹽544542引，分行廣東41880引，廣西18000引。”② 乾隆十八年（1753），“奏銷冊計共行鹽604132引內，廣西省分銷65610引，每引行鹽235斤至320斤不等。”③

中法戰爭后，中法簽訂了《中法和約》《續議商務專條》等一系列不平等條約，法國在廣西取得修筑鐵路、開辟通商口岸、設立海關、開設商行等侵略權益，英國則據《中英緬甸條約》在梧州設立海關。因為關稅、鹽稅是清政府償還法國、英國等國債務的主要手段，為增加關稅、鹽稅收入，清政府主張暢通廣西與廣東間的航道，法國、英國等也希望通過西江、珠江等水路傾銷商品、掠奪原料，客觀上為粵鹽售賣廣西創造了條件。水路順暢，運銷廣西的粵鹽有所增加，光緒三十三年、光緒三十四年、宣統元年廣西的粵鹽銷量分別為86260810斤半、90126831斤、97749269斤④，粵鹽運銷廣西呈持續上升之勢。

民國時期，廣西鹽務仍由兩廣鹽業機構統一管理。1913年，廣州設兩廣鹽運使署，廣西則設榷運局，綜管全省食鹽運銷業務。在1937年以前，廣西分為四區，懷集、富川、賀縣、鐘山4縣，行銷粵省中柜之鹽;郁林、博白、上思、興業4縣，行銷粵省平柜之鹽;北流、陸川兩縣，行銷粵省南柜之鹽;邕寧、蒼梧、桂林、柳州、百色、龍州等84縣，行銷粵省西柜之鹽⑤。抗戰爆發后，1938年10月，廣州淪陷，日軍封鎖珠江口，致粵鹽難以順利運抵廣西出售。為此，國民政府先后在廣西成立了鹽務辦事處、粵西鹽務管理局等，以保障廣東鹽西運，供給廣西、湖南和貴州等地。

西漢時期，廣西開始食用東部南海鹽。到北宋，廣西因鹽產量低而致“東鹽入西”現象出現。進入元朝，廣西鹽產量達到頂峰而使“東鹽入西”受到一定影響。嗣后在明朝，由“東鹽入西”過渡到“向食東鹽”，官方敕定的“向食東鹽”格局完全確立，一直延續到民國。

二、民間私售：“向食夷鹽”

由于地緣關系，廣西自古就與越南有著密切的食鹽買賣關系，特別是廣西西南等邊遠地區有“向食夷鹽”的習慣，主要是食用越南鹽。在食鹽專賣政策背景下，越南鹽只能以民間私售的形式流通于廣西。目前，學界對于私鹽的解釋眾多①，越南私鹽則是一種特殊的類型，它主要是指未經中國鹽務部門允許而越界販運至中國之鹽，也稱為外私。南宋紹興年間，與交趾接壤的邕州邊境地區已經出現交易越南私鹽的情況。淳熙十二年（1185），廣西提舉胡庭直言：“邕州賣官鹽，并緣紹興間一時指揮，于江右永平、太平兩寨置場，用物帛博販交趾私鹽，夾雜官鹽出賣。緣此溪洞之人，亦皆販賣交鹽。近雖改行鈔法，其本州尚仍前弊。”② 邕州有售賣官鹽而夾雜交趾私鹽的問題。對此，朝廷令廣西經略司及知邕州陳土英予以處置，然而，他們認為不應完全禁絕交趾私鹽，“元初起置博易場，以人情不可止絕，而博易交鹽亦是祖宗成法。乞只嚴禁博販等人不得販鬻交鹽，攙奪官課，余仍舊從之。”胡庭直也認為，廣西邊民素與交趾私相貿易，不宜一切禁絕，“永平寨所于交趾鹽，貨居民食，皆舊制也。況邊民素與蠻夷私相貿易，官不能制，今一切禁絕。非惟左右居民乏鹽，而蠻情之叵測，恐致乖異也。乃牒邕州，禁民毋販交趾鹽，以妨鈔法。”③ 盡管南宋朝廷主張禁絕交趾私鹽，但邕州邊境一帶的交趾私鹽交易仍在小規模進行，“交人日以名香、犀、象、金、銀、鹽、錢與吾商易綾、綿、羅布而去。凡來永平者皆峒落交人，遵陸而來，所賚必貴細，惟鹽粗重，然鹽止可易布爾。以25斤為一籮，布以邕州武緣縣所產狹幅者。”④ 交趾商人以籮為工具，背運食鹽到邕州邊境交易。交趾私鹽既滿足了邕州邊民的食鹽需求，又促進了宋朝與交趾在邕州、欽州等邊境博易場的正常貿易。

元代，交趾陳氏王朝實行封鎖政策，一定程度上阻礙了雙方正常的邊貿活動。即使受制于交趾當局的封鎖政策，雙方邊民仍不顧禁令，繼續開展貿易活動。在越南云屯地區，“其俗以商販為生業，飲食衣服，皆仰北客”⑤。雙方邊民的稻谷、食鹽、八角、金銀等經濟往來活動依然如故。至元年間后期起，直到明、清時期，為防邊患，中央朝廷阻絕安南使臣經云南向中央王朝進貢，進而禁止云南與安南的邊境貿易，只許由廣西一地進行，“元明清以來，中央王朝把安南經廣西至內地的道路作為中國內地同安南交往的通道加以建設，設置驛道，并嚴格規定安南進貢和民間交易，一律由廣西進行，卻把云南作為防夷杜漸的重地，害怕云南與安南的政治、經濟交往會引起邊患。”①由于中越往來、貿易一律經由廣西，便利了越南私鹽輸入廣西。

明朝，永樂四年（1406），明成祖用兵安南。次年，改安南為交趾，設郡縣，越南為明朝直接統治，由此進入了郡縣安南時期。永樂七年，設交趾鹽課提舉司，下轄四場，管理鹽務②。交趾的鹽產地、食鹽運銷等納入明朝統一管理。郡縣安南時期，中越之間國與國的“宗潘關系”變為一國之關系，對外貿易變為一國之貿易，促進了貿易的開展，客觀上便利了交趾鹽的私售。重光五年（1413），明朝鼓勵軍人、商民開展鹽業貿易，“明張輔令軍人以鹽易三江、宣化、歸化稻谷，為軍儲。又募客商納粟載船回廣東、福建、浙江、四川云南等處發賣”③。宣德二年（1427），明朝從交趾撤軍，郡縣安南時期結束，交趾鹽課提舉司乃廢除，明朝重新冊封安南國王。雖然明朝初年開始實行“海禁”“陸禁”政策，但無論在郡縣安南時期，還是在藩屬關系時期，中越邊境貿易從未中斷，食鹽交易仍為大宗。

清代，中越邊境的食鹽交易進一步發展，“廣西的南寧府、鎮安府、太平府等地區靠近安南，當地王屬苗人、壯民，向食安南鹽加之”④。為維護鹽利，乾隆十年（1745），兩廣總督那蘇圖上奏，請求加撥官鹽至廣西邊境，“交夷內訌，彼處米價必昂。恐有內地奸商越境販鹽……惟廣西之鎮安一府，向食夷鹽。今既絕其來路，該府每歲需鹽千余包，將官鹽如數支發，并沿邊各屬，有缺少引鹽，尚須撥。”⑤ 同時又奏稱，應加強邊防管理，“交夷內訌，自應加意防邊。查粵西太平、南寧、鎮安三府，關隘最為綿長，私路皆可透越，”以確保嗜利邊民“無攜內地米糧，往易夷鹽”⑥。但是中越沿邊袤長千余里，又有許多小路，且瘴深霧毒，人跡罕至，而當地苗人、壯民長于此，慣于越山逾嶺，邊防巡查偶有疏漏，雖經封禁，安南私鹽仍無法禁絕，逾越交易終不能免。安南私鹽大量進入廣西邊地，僅鎮安一府每年購安南私鹽已達1000余包，“每歲需鹽千余包”。安南私鹽的輸入一定程度上緩解了廣西邊遠地區少數民族人民的食鹽短缺問題。

中法戰爭后，法國操縱越南私鹽，傾銷廣西邊地，從經濟侵略中攫取利益。在法國的主張和唆使下，越南私鹽大量涌入廣西，“初與各國通商，違禁貨物，不許出入口，鹽其一也……廣西之鎮南關，云南之蒙自，有法蘭西鹽”⑦。清政府還允許法國借用龍河運輸越鹽，“中國為法國欲便于轉運軍用食鹽起見，特準借龍河經過運赴越地，其他項商民不得援以為例，且可免混冒走私之弊”。清政府擔憂此事可能會引發越南私鹽輸入，遂規定商民不得借龍河運鹽，并請法國嚴格管理，“每處需鹽若干，請預為訂明數目，以免船戶借口夾帶”①。由于越南私鹽與粵鹽的傾銷與反傾銷競爭，廣西邊遠地區出現了新的食鹽市場。

民國時期，越南鹽依然私販到廣西，特別是在軍閥混戰、地方分裂割據等時期，粵鹽運銷廣西之路不暢，使得越南私鹽的輸入量更大。在1936年前后，粵鹽因商路受阻，在廣西的銷量大減，越南私鹽的銷量則增加，“粵省地瀕大海，南路與東江均有大量鹽斤出產，以前除供本省之外，且遠銷于桂、湘、閩、贛諸省。近年以來，銷路大減，緣桂省近有越南洋鹽之摻銷。”② 越南私鹽不斷侵入廣西，從而阻礙了粵鹽的銷售。

廣西“向食夷鹽”的現象主要發生在邊遠地區，特別是廣西西南邊境地區。由于粵鹽行銷廣西時有受阻，廣西的食鹽供給不足，又因廉價的越南私鹽屢禁不絕，造成了越南私鹽的銷售市場曾一度擴展到廣西中部地區，銷量也不斷增加。宋代至民國，越南私鹽一直是粵鹽運銷廣西的一大阻礙因素。

三、互補性競爭：“向食東鹽”與

“向食夷鹽”共存

西漢以來，廣西一直有食用粵鹽的習慣，先后經歷了由食用東部南海鹽，到“東鹽入西”，再到“向食東鹽”的形成和發展。廣西“向食東鹽”乃是官方的治政規定，廣西屬于粵鹽的行銷區域，廣東負責廣西的食鹽供給。但是，廣西邊遠地區深處內陸，官鹽粵鹽難于運銷此地，即便運銷至此，售價也是偏貴。于是，廣西邊遠地區成為廉價越南私鹽的銷售市場，出現了“向食夷鹽”現象。廣西存在“向食東鹽”與“向食夷鹽”的競爭，是多重因素綜合作用的結果。

廣西邊遠地區遠離鹽場，粵鹽運銷不便。中國政府對食鹽實行專賣，嚴禁民間私售食鹽。官鹽粵鹽通過水、陸通道運銷廣西，但廣西道路崎嶇、路途迂折，運銷不便。宋代，廣西人民食鹽不易，“南渡，二廣之鹽皆屬于漕司，量諸州歲用而給之鹽。然廣東俗富，猶可通商;廣西之地廣莫而雕瘁，食鹽有限，商賈難行。自東廣而出，乘大水而無灘磧，其勢甚易。自西廣而出，水小多灘磧，其勢甚難”③。紹興年間，朝廷欲更易兩廣路鹽法，改官銷為客販，廣西轉運司主管文字徐夢莘則強烈反對，認為“廣西山阻，止當仍官般法，則害不及民;廣東諸郡并江，或可容客販，未宜遽以二廣概行”④。然而，朝廷一意孤行，“不三年，商賈毀業，民苦無鹽，自是官搬如故，是廣西之行官鹽”⑤。此次改革使商賈毀業，民苦無鹽，只得重行官搬法，官運官銷成為宋代及以后廣西行鹽的主要形式。清代，粵鹽運往廣西仍不甚便利，尤其是偏遠的廣西西南地區。乾隆二十年（1755），為保障廣西邊遠地區的食鹽供應，以濟民食，兩廣總督楊應琚酌籌邊郡預備鹽斤，“今太、鎮等府逼近安南，均為邊疆重地，較之桂林等府更為緊要，且路遙灘險，沿途挽運較之他處，亦倍覺艱難”①。

粵鹽運銷至廣西，售價甚昂。南宋紹熙元年（1190），廣西提刑吳宗旦認為，由廉州所運之鹽，行銷廣西，價格太高，“廉州元額賣2分鹽，2320籮，計232000斤，每斤32文，所立價錢太高，是至民食私鹽”②。官鹽不僅貴，而且購買較困難。宋元以來，廣西偏遠地區的食鹽緊張問題，到明代甚至演化為嚴重的社會問題，引發了廣西人民的奪鹽斗爭，其中以明代廣西規模最大的農民起義大藤峽起義最為激烈。鑒于廣西食鹽來之不易，明朝統治者為平定叛亂，常常又以食鹽封鎖為平叛的手段。如成化初年，翰林院編修丘濬向朝廷獻策曰：“廣西不產鹽，而兩江（廣西的左、右江道）尤為艱得。宜嚴立私販之禁，量為功次等則，以為賞勞士兵之資。”③

運銷廣西之粵鹽，負擔沉重。食鹽收入歷來是政府收入的大宗，地方軍政費用皆仰仗鹽稅，取諸鹽稅者，如官員薪俸、養廉、河工建設、邊防建設等。為增加財政收入，政府不斷抬高鹽價，“光緒二十一年（1895），清政府為籌款還外債，令各省鹽斤加價2文，廣東由埠商和官運局每年認繳銀10萬兩。光緒二十七年（1901），為籌措庚子賠款，清廷又令各省鹽斤加價4文。光緒三十四年（1908），為抵補鴉片稅的減收，清廷再令各省鹽斤加價4文。宣統元年（1909），廣東實收鹽斤加價銀95.08萬兩。”④ 運銷廣西的官鹽，成本原本就高，鹽斤加價后，售價自然更高，少數民族地區人民更是無力購買，被迫長期淡食的人很多，“由于缺少食鹽，廣西各少數民族發展出了許多食鹽替代品，包括瀝灰水為鹽、食用酸糟和牛醬、以辣椒代鹽等”⑤。同時，在食鹽專賣制度背景下，官鹽運銷廣西的形式雖隨政治經濟的發展變化而改變，但無外乎官運官銷、官督商銷、官商兼銷、商運商銷等形式，特別是在官督商銷、官商兼銷、商運商銷等形式下，鹽商背負沉重的鹽課。清末，雜課收入甚至高于正課，“清朝前期，食鹽雜課有23項，清后期，陸續增加到77項，約有半數雜課為地方附加。宣統元年，實收銀181.7萬兩，比正稅（引課）大兩倍多。”⑥ 除了浮費雜派過重，在鹽商的負擔中，每遇有軍需、慶典、賑災等特殊情況之時，鹽商還要報效巨額銀兩，“兩廣鹽區，乾隆三十八年報效銀六十萬兩，五十二年報效銀五十萬兩，以及嘉慶六年永定河工報效銀五十萬兩等巨款報效，均是捐輸現銀，一次捐清。”⑦面對沉重的課稅、報效等，鹽商為減少損失，只有抬高鹽價以轉嫁負擔，高鹽價造成私鹽盛、官引滯，“川、蘆、閩、粵各私，其占礙官鹽銷路者豈止數倍，以致官引到岸，累年不售，成本占擱，愈占擱則愈難流通，商本日蹙，轉運愈難，新商聞風益形裹足，此鹽務之所以弊也。”⑧ 各埠行鹽按額配銷，按引納餉交價，年額年銷，但官鹽價高，引起了便宜的私鹽盛買，終至官鹽滯銷。

負擔重、官引滯是兩廣鹽商經營遭遇的常態，官鹽缺、價格高則是廣西邊遠少數民族地區始終面臨的問題，這種矛盾為廉價的越南私鹽提供了運銷空間。乾隆元年（1736），兩廣總督鄂彌達在酌議鹽務時指出，邊民常常販越南私鹽以獲利，“交趾濱海，產鹽最多，且無私鹽之禁，聽夷人自曬自賣。販賣者納官錢二十文，即盡力挑運，及挑回內地，每斤可得銀一、二分至五、六分。交趾萬寧州與內地南寧府地方，只隔土名十萬山，沿邊之民貪利赴販，遇兵役即恃眾相拒。”①越南私鹽價格低廉，遂致邊民爭相購買，“粵省場鹽貴，而洋鹽賤，私鹽充斥數倍。官鹽誠如該督原奏所謂，鹽戶運商諸多流弊。”② 1923年，民國陸海軍大元帥大本營的鹽稅收入銳減，經查明是因越南私鹽行銷廣西所致，“復有安南洋鹽沖入，實則桂省現銷粵鹽者僅富賀一隅，而港輪夾私，由江口沖入，價輕利重，格于向例不能上輪查察，致截緝為難，引銷何能相敵”③。私鹽泛濫，嚴重堵塞了官鹽粵鹽的銷路。

為抵御越南私鹽進入廣西，政府也曾改商銷為官運官銷，“向來廣西鹽引，因商人無力承辦，以致民間有淡食之苦。于雍正元年（1723），經督臣孔毓珣題請官運官銷，借動庫銀為鹽本，赴廣東納價配鹽，分給各州、縣，照部定價值發賣”④。同時，還曾采取降價銷售，“自乾隆元年為始，著照雍正元年原題，每斤減去二厘銷售。該督撫可嚴飭各州、縣，不許加增分毫，務使小民均沾實惠。倘有高價病民者，查出嚴行參處”⑤。由于廣西與越南邊界綿延、越南私鹽廉價等，官鹽粵鹽在廣西邊遠地區缺乏競爭力，政府始終難以改變越南私鹽輸入廣西的現狀。

越南私鹽得以侵入廣西，一是因為課稅繁多的粵鹽難以運銷廣西邊遠地區，所以越南私鹽瞄準廣西邊地的食鹽市場空白而主動運銷至此;二是因為越南私鹽具備地緣、價格等突出優勢，所以越南私鹽頗受廣西邊民歡迎而被動暢銷于此。無論越南私鹽是主動還是被動侵入，官鹽粵鹽與越南私鹽在廣西的競爭，看似完全對立，實則既有對立，又有互補，二者互補共存于廣西，各自在廣西的食鹽市場滿足各自市場內人口的食鹽需求，推動廣西形成“向食東鹽”與“向食夷鹽”共存的格局，促進了廣西食鹽問題的解決，特別是緩解了廣西邊遠地區的食鹽短缺問題。

四、結 ?論

廣西從西漢開始食用東部南海鹽，到明朝“向食東鹽”格局的正式形成，一直延至民國，期間廣西經歷了由食鹽產量低到不產食鹽的過程。廣西食鹽長期仰給外地，于是官方敕定粵鹽負責廣西的食鹽供給，粵鹽以官鹽形式濟銷廣西，廣西成為粵鹽的行銷區域。然而，由于廣西邊遠地區有市場，越南私鹽有利可圖，遂常常侵入廣西售賣，與粵鹽爭奪廣西市場，二者形成對立競爭關系，廣西淪為官鹽粵鹽與越南私鹽的爭奪之地。

廉價的越南私鹽不斷侵入廣西，損害了中國政府的財政收入，造成鹽利流失。為保障鹽利，政府一直實行食鹽專賣政策，厲禁越南私鹽，但終因地緣、成本等因素，使擁有廣西邊遠地區市場的越南私鹽屢禁不絕。廣西邊遠地區的食鹽供應向來不足，越南私鹽貿易作為一種非官方的特殊的食鹽流通形式，在一定程度上緩解了廣西邊遠地區的食鹽短缺問題，客觀上也刺激了中國食鹽政策的調整和變化，如政府為紓解廣西邊遠地區的食鹽緊張問題，曾采取諸如減價銷售、商銷改官銷等措施，然收效甚微。

隨著西方資本主義列強的入侵，特別是中法戰爭后，法國強迫清政府簽訂一系列不平等條約，在廣西取得了大量的特權，進一步加劇了兩廣鹽政的敗壞、鹽商資本的衰耗等，致使粵鹽既難以滿足廣西不斷增長的食鹽需求，又無法肩負起抵御越南私鹽的責任。法國遂以越南為基地，以資本輸出為主，代替領土侵略政策，操縱越南私鹽傾銷廣西邊遠地區，攫取經濟利益。在官鹽粵鹽反傾銷與越南私鹽傾銷的競爭中，廣西邊遠地區長期存在的食鹽缺乏、少數民族淡食等問題并未完全消除，“向食夷鹽”現象一直延續到民國。

（責任編輯：李新龍）