習近平關于新聞輿論工作重要論述的思維方法論析

[摘要]黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新的發展階段，習近平總書記立足于新階段，運用戰略思維方法、辯證思維方法、歷史思維方法、創新思維方法、底線思維方法，針對新聞輿論工作做出一系列創新性闡述，主要表現在：運用辯證思維方法，厘清了經濟建設與新聞輿論的辯證關系、黨性和人民性的關系、服務群眾與引導群眾的辯證關系、正面宣傳與輿論引導的辯證關系;堅持以史為鑒，立足現實，將歷史的思維方法置于新聞輿論工作之中;以全局性的戰略眼光對新聞輿論工作的戰略功能和戰略部署進行審視;運用底線思維揭示了黨性原則是新聞輿論工作的根本原則和本質規定;以求新求變的創新思維實現了對新聞輿論工作的定位、內容、方法以及體制機制的創新。

[關鍵詞]習近平;新聞輿論工作;思維方法

[中圖分類號]D261.5 ? ? ? [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2021）03—0005—06

[作者簡介]王秀麗，女，新疆大學馬克思主義學院2017級博士研究生，新疆社會科學院副研究員，研究方向：馬克思主義理論與民族地區社會發展。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新的發展階段。立足于新階段，習近平總書記提出“新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事”的新論斷，由這一重大命題展開，習近平總書記對新聞輿論工作的地位、方針原則、任務要求以及根本保證進行創新性闡釋，這些創新性闡釋集辯證思維方法、歷史思維方法、戰略思維方法、底線思維方法和創新思維方法于一體，閃耀著馬克思主義的思想光芒，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

一、習近平關于新聞輿論工作重要論述的戰略思維：舉旗定向，縱橫捭闔

戰略思維是高瞻遠矚、統攬全局，把握事物發展總體趨勢和方向的思維，著眼于事物發展的整體性、全局性和長期性。習近平總書記指出：“提高戰略思維能力，就是要視野開闊，胸襟博大，以小見大，見微知著，站在時代的前沿和戰略全局的高度觀察、思考和處理問題，透過紛繁復雜的表面現象把握事物的本質和發展的內在規律。”1習近平總書記把戰略思維貫穿于新聞輿論工作領域，強化新聞輿論工作的戰略性功能，為新時代社會主義現代化建設舉旗定向，成為新時代中國特色社會主義這艘巨輪穩航前行的“指南針”和“方向盤”。

（一）明確新聞輿論工作的戰略功能

首先是整合功能。主要體現在有效地整合多樣化的社會輿論。“好的輿論可以成為發展的‘推進器、社會的‘黏合劑和道德的‘風向標。”2“不好的社會輿論成為民眾的‘迷魂湯、社會的‘分離器、殺人的‘軟刀子、動亂的‘催化劑。”1新聞輿論工作通過輿論引導和輿論監督，對多樣化的社會輿論進行批判整合，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固黨的執政基礎、群眾基礎和思想基礎，“使全體人民在理想信念、價值觀念、道德觀念上緊緊團結在一起。”2習近平總書記重視黨的主流媒體傳播社會主義核心價值觀的作用，從而不斷壯大主流輿論，為全面建成小康社會提供良性的輿論氛圍。

其次是防御功能。當前，我國意識形態安全面臨的威脅大致可以分為兩個方面：一是西方資本主義國家的意識形態滲透;二是國內的各種社會思潮、非主流價值觀等對主流意識形態沖擊，意識形態安全風險點由此不斷演化、呈現出來。面對種種形勢，新聞輿論工作就是要抵御各種非馬克思主義和反馬克思主義的思潮，抵御西方敵對勢力對我國意識形態領域的滲透，重點是抵御社會輿論風險。面對西方實施“和平演變”“西化”“分化”“顏色革命”的形勢，新聞輿論工作的防御功能確保領導權、管理權和話語權牢牢掌握在黨的手中，從而鞏固黨的執政地位和執政基礎，有效應對各種輿論風險和挑戰。

再次，服務功能。新聞輿論工作的服務功能表現在為決勝全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興提供強大的輿論支撐。黨的十八大以來，習近平總書記將輿論引導工作貫穿于推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，貫穿于實現“兩個一百年”奮斗目標，貫穿于實現中華民族偉大復興的中國夢的進程之中，匯聚起強大的輿論力量。

（二）明確新聞輿論工作的黨性原則

首先，增強黨對新聞輿論工作的領導。中國特色社會主義最本質的特征是黨的領導，習近平總書記用“喉舌”“耳目”之戰略定位，將黨性原則熔鑄于新聞輿論工作的全過程。用“黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論的領導”“加強和改善黨對新聞輿論工作的領導是新聞輿論工作順利健康發展的根本保證”“堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體是堅持黨的領導的重要方面”等旗幟鮮明的論斷強調了新聞輿論工作要發揮重要作用，關鍵在于黨的領導。

其次，突出輿論導向和輿論監督的黨性原則。新聞輿論工作是事關黨和國家前途的大事，習近平總書記概括為“輿論導向正確，是黨和人民之福，輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。”3同時，習近平總書記以戰略家的眼光，精辟概括出“澄清謬誤、明白是非、激濁揚清、針砭時弊”的輿論監督功能，使之形成與黨內監督相互貫通的監督合力。

（三）明確新聞輿論工作的戰略部署

首先，明確新聞輿論工作的戰略支點。從“互聯網已經成為輿論的主戰場”客觀形勢出發，建構我國網絡意識形態工作框架，聚焦網絡意識形態斗爭和網絡空間是我國意識形態話語權提升的重大時代課題，推動實現大宣傳格局戰略部署。黨的十八大以來，習近平總書記深刻闡述了“大宣傳格局”理念，將這一理念運用在新聞輿論工作中，彰顯輿論宣傳工作的強大合力和強大動力在實現中華民族偉大復興進程中的戰略功能。

其次，明確新聞輿論工作的戰略任務。將“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”明確為新聞輿論工作的重大戰略任務，強調在兩個方面下功夫：一是基礎性，二是戰略性。重點做好以下工作：加強社會輿論熱點引導、做好思想領域重大問題分析與研判、推進國際傳播能力建設、維護我國網絡意識形態安全。

二、習近平關于新聞輿論工作重要論述的辯證思維：對立統一、整體推進

辯證思維是馬克思主義具有普遍意義的思維范式，從宏觀視野揭示了世界的普遍聯系和運動發展。對立統一是辯證思維的核心，有助于人們全面準確地把握事物發展的規律。

（一）經濟基礎和上層建筑的辯證關系

習近平總書記運用辯證思維，將新聞輿論工作貫穿于國際和國內兩個領域。從國際看，著力于文化軟實力視角下中國國際話語權構建。國際話語權的強弱與國家經濟實力密切相關，改革開放前三十年，在“西強我弱”的國際輿論格局中往往處于“有理說不出，說了傳不開”1的境地，這與我國綜合實力尚未轉化為話語優勢相關。黨的十八大以來，習近平總書記從我國經濟實力的快速增長（當今世界第二大經濟體）與國際話語權提升緩慢的矛盾出發，不斷增強文化自信，推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展，提高文化軟實力，國際話語權顯著增強。通過國際文化交流，弘揚中華文化，向世界展示中華文化名片，把“陳情”和“說理”結合起來，把“自己講”和“別人講”結合起來，2有力反駁“中國威脅論”等謬論。從國內看，立足于中國特色社會主義進入新時代，立足于我國社會的主要矛盾已經轉化為人們日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，強調把“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”作為新聞輿論工作的重中之重，不斷提升馬克思主義的感召力、影響力。

（二）黨性和人民性的辯證關系

黨性和人民性的辯證統一是貫穿于習近平總書記新聞工作重要論述的重要理論觀點。首先，新聞輿論工作的人民性必須以堅持黨性為前提。只有堅持黨性，才能讓黨的理論路線方針政策尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想“飛入尋常百姓家”，切實敲開百姓的思想之“門”，從而轉化為人民群眾的理論自覺，鞏固黨長期執政的群眾根基和思想基礎。其次，新聞輿論工作堅持黨性的最終目的是全心全意為人民服務。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，新聞輿論工作說到底是為了人民的工作。黨的十八大以來，習近平總書記把“堅持以人民為中心的工作導向”作為新聞輿論工作的重要方針，解決了“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題3，把“人民滿不滿意”作為衡量新聞輿論工作成效的根本標準。通過錘煉腳力、眼力、腦力、筆力，走基層，訪民情，不斷增強新聞工作者的素養和能力;通過增強領導干部同媒體打交道的能力，與網民交流互動，樹立為廣大人民群眾服務的思想理念。

（三）正面宣傳和輿論引導的辯證關系

習近平總書記有關新聞工作重要論述的正面宣傳和輿論引導策略，體現了兩點論和重點論的統一，實現了普遍性和特殊性的統一。首先，在堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳的基礎上，突出互聯網輿論斗爭的特殊性，將弘揚社會主義核心價值觀作為新聞輿論工作的重點布局，凝聚民心、增進共識、匯聚力量、提振精神，鞏固全黨和全國人民團結奮斗的思想基礎。其次，堅持正面宣傳和輿論引導辯證統一于新聞輿論工作整體布局，以期推動我國輿論內部和外部環境不斷改善和優化。

（四）服務群眾與引導群眾的辯證關系

習近平總書記有關新聞工作重要論述中的服務群眾可以概括“兩多”：多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，確保新聞媒體始終為人民服務，而不是為少數人服務。引導群眾可以概括為“兩個引導”：引導全社會進一步增強“四個意識”，堅定個“四個自信”，引導群眾緊緊團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，為決勝全面建成小康社會和全面建成社會主義現代化強國提供強大的輿論支持。兩者充分體現了人民群眾的主體地位。

綜上，習近平總書記關于新聞輿論工作重要論述秉承馬克思主義的辯證思維，統籌局部與全局、當前與長遠、國內與國外，對立統一，整體推進。

三、習近平關于新聞輿論工作重要論述的歷史思維：以史為鑒，立足當今

（一）新聞輿論工作以史為鑒

“歷史是最好的教科書”，新聞輿論工作必須從蘇聯解體的慘痛經歷中吸取教訓。在蘇聯解體的過程中，境內外各種勢力相互勾結，極力推崇西方所謂的“新聞自由”，各種反蘇共領導的文藝作品、小說、電影在意識形態領域造成極大混亂，逐步瓦解了蘇聯意識形態防線。在多種因素的推波助瀾下，蘇聯意識形態領域徹底崩塌。時代在發展，西方實施“西化”“分化”中國的險惡用心始終沒有變，西方國家所宣揚的“新聞自由”“輿論自由”不過是其逐步滲透、惡意控制直至徹底摧毀社會主義國家的華麗外衣。在習近平總書記擘畫的新聞輿論工作的宏偉藍圖中，堅持黨的領導是社會主義新聞事業的首要前提。只有堅持黨對新聞輿論工作的領導，新聞輿論陣地才不會被各種非馬克思主義和反馬克思主義占領。習近平總書記有關新聞輿論工作在歷史方位中把握前進方向的重要論述，賦予新聞輿論工作清晰的歷史方位和科學的知行方法，使新聞輿論工作成為“黨的政策主張的傳播者”。

（二）新聞輿論工作立足于新時代、新變局和意識形態斗爭新特點

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新的歷史階段，這是我國發展新的歷史方位。在新階段，輿論環境、媒體格局和傳播方式影響世界輿論格局深刻變化，中華民族的偉大復興與世界百年未有之大變局相遇，有機遇同時又有挑戰。在世界百年未有之大變局背景下，新聞輿論工作必然要發揮意識形態“排頭兵”的作用，在社會制度運行中發揮重要作用。表現為：一方面為全國各族人民齊心協力全面建成小康社會提供強大的精神動力和輿論支持，另一方面有助于提升社會主義意識形態的話語權，在國際輿論舞臺上展示中國形象，傳播中國理念，體現中國立場。習近平總書記立足于國內外傳播格局發展大勢，深刻闡明了新聞輿論工作在黨的工作全局中的重要性，將新聞輿論工作貫穿于當前我國政治、經濟、文化發展各領域以及國際話語權斗爭中。

從國內視角看。首先，習近平總書記將新聞輿論工作貫穿于“四個全面”戰略布局之中：既通過全面建成小康社會為新聞輿論工作奠定堅實的社會主義物質基礎，又要通過新聞宣傳為“全面建成小康社會，基本實現社會主義現代化，我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”營造良好的輿論氛圍。既要通過全面深化改革，糾正西方的輿論偏見，廓清西方輿論的陷阱，向世界展示一個全面、真實、立體的中國，又要通過新聞媒體宣傳全面深化改革取得的成就，為全面深化改革提供動力支持和輿論共識。既要通過全面依法治國為輿論監督及有序推進監督體系制度完善提供法制保障，又要通過輿論監督不斷增強全民法治思維，形成依法守法遵法的輿論氛圍。既要通過全面從嚴治黨保障新聞輿論工作主體的戰斗力，又要通過新聞媒體輿論監督推進全面從嚴治黨的進程。

從國際視角看。當今世界正在經歷百年未有之大變局，這是習近平總書記對當今國際形勢的一個重大判斷。世界正處于百年未有之大變局和新冠肺炎疫情蔓延的疊加沖擊，全球范圍內矛盾沖突和風險隱患增加。受之影響，世界輿論格局深度變革，輿論斗爭亦更加激烈。在意識形態領域，“中國擴張論”“中國修正論”“中國病毒論”等不斷消解中國在國際輿論格局中的話語權。黨的十八大以來，習近平總書記將新聞輿論工作貫穿于當今百年未有之大變局中審視，聚焦國際社會面臨的突出問題，深刻闡述世界百年未有之大變局中新聞輿論工作面臨的機遇和挑戰，深刻回答了“世界怎么了，我們怎么辦”的時代之問。在國際輿論斗爭中積極建構中國話語體系，將中國的價值觀念貫穿于國際傳播之中，中國輿論場釋放的能量越來越強。

四、習近平關于新聞輿論工作重要論述的創新思維：正本清源、守正創新

創新思維強調發揮主觀能動性，突破傳統思維習慣和思維定式，從而推動事物運動、變化和發展。習近平總書記關于新聞輿論工作重要論述堅持守正創新的核心理念，以一系列相互貫通的原創性思想作為理論支撐，不斷推動新時代黨的新聞輿論理論創新。習近平總書記立足時代境遇，深刻洞悉新時代世界大發展、大變革、大調整的時代格局，從理論與實踐相結合，歷史與現實相碰撞，東方與西方相交叉的廣闊視野，對傳統媒體和新媒體的特點、功能及運行模式進行深入的研究和思考，對新時代新聞輿論工作的使命、職責、任務、體制進行富有時代氣息的探索。

（一）對新聞輿論工作定位的創新

毛澤東同志關于輿論工作的核心思想即引導“輿論不一律”，達到“輿論一律”;鄧小平同志強調輿論導向要以“四項基本原則”統領，用“三個有利于”作為檢驗的標準;江澤民同志以“福禍論”強化輿論導向工作，強調輿論導向工作要符合黨的路線、政策和工作方針;胡錦濤同志以“利黨利國利民和誤黨誤國誤民”作為衡量輿論導向正誤的標尺。

黨的十八大以來，習近平總書記用“五個”事關（事關旗幟和道路、事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策、事關順利推進黨和國家各項事業、事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力、事關黨和國家前途和命運）高度概括新聞輿論工作在黨的工作全局中的地位，將新聞輿論工作貫穿于社會主義道路，貫穿于落實黨的理論和路線，貫穿于民族凝聚力和向心力建設的全局中，特別凸顯新聞輿論工作的時代性，強調新聞輿論工作在互聯網時代的極端重要性。

（二）對新聞輿論工作方法的創新

習近平總書記將“正面宣傳為主”“時效度尺度”“媒體融合發展”“創新為要”作為新聞輿論工作的“四輪”，把“增強國際話語權”“注重網絡輿論引導”作為新聞輿論工作的“兩翼”，尤其把網上輿論工作作為新聞輿論工作的重中之重，積極探索網上輿論工作方法，對新聞輿論工作方法進行全方位、立體式的創新。比如，打破陳規，改善“刪、堵、封”的傳統輿論引導方法，從根本上扭轉了曾經一度被動甚至失語的“鴕鳥效應”，新聞輿論工作從正本清源邁向了守正創新的重要階段。

（三）對新聞輿論工作思路的創新

首先是理念創新。伴隨著互聯網技術的日新月異，基于信息傳播的渠道、平臺等日益多樣化，習近平總書記從積極開拓新的工作領域、探索新的工作方法、設計新的工作載體、探索新的工作思路等四個方面進行理念創新。

其次是內容創新。面對國內外形勢的變化、傳播環境的變化、對受眾吸引力的變化以及對社會影響力的變化，內容創新成為媒體傳播和輿論引導的關鍵所在。由此，習近平總書記強調“努力推出有思想、有溫度、有品質”的作品作為衡量內容創新的標準，推動以內容創新為核心的新聞輿論工作取得顯著成效。

再次是手段創新。占領新媒體格局下信息傳播制高點，提升傳播力、輻射力和影響力是習近平總書記關于新聞輿論工作手段創新的核心要義。習近平總書記從媒體格局、輿論生態、受眾對象、傳播技術深刻變化的現實狀況出發，強調要最大限度發揮現有資源潛力的新途徑，將新應用、新工具、新平臺、新業態，包括微博、微信、客戶端、海外社交媒體平臺、移動直播平臺、云平臺、微視頻、微電影、微動漫等多種傳播形式靈活運用于新聞輿論工作中。

最后是機制創新。習近平總書記對機制創新寄予了新期待，他指出：“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重點領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和機制體制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”1按照這一思路，他將創新的著力點放在提升媒體傳播力、引導力、影響力和公信力上，積極建構有助于調動新聞工作者的積極性，多出精品的體制機制。

五、習近平關于新聞輿論工作重要論述的底線思維：防控風險，積極發展

底線思維是馬克思主義的重要方法，強調發揮主觀能動性和尊重客觀規律性的統一，重在突出事物的本質規定和事物發展由量變到質變的分界線和臨界點，“托底”“守底”“保底”則是對“底線思維”的通俗釋義。堅持底線思維，有助于防范和化解風險，牢牢把握發展的主動權，以自身穩定性應對外部環境的不確定性。習近平總書記曾深刻指出：“要善用底線思維方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患，遇事不慌，牢牢把握主動權。”①

（一）政治層面

底線思維強調了恪守原則的重要性，以正本清源，弘揚正能量為重要任務的新聞輿論工作，堅持馬克思新聞觀的立場、原則和方法，深刻闡明了馬克思主義新聞觀是新聞輿論工作的“定盤星”，將深入開展馬克思主義新聞觀教育貫穿于新聞輿論工作采集、撰寫、編排、發布等全過程，從而確保了馬克思主義在意識形態領域指導地位的基本制度的輿論聲音越來越強。黨的十八大以來，習近平總書記從我國意識形態領域存在的紅色、黑色、灰色“三個地帶”的情況出發，強化新聞輿論的政治底線，強調必須進行堅決的輿論斗爭，以體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨的權威，從而維護國家政治秩序的良性運行。

（二）價值觀層面

以底線思維建構社會基本秩序和道德底線。習近平總書記從強化輿論導向，增強社會主義意識形態引領力和凝聚力出發，積極營造有利于中國共產黨領導和社會主義制度、有利于改革發展、有利于民族團結和社會穩定的輿論環境。

（三）實踐層面

互聯網時代，網絡輿論工作成為新聞輿論工作的重要領域。習近平總書記重視我國網絡安全建設，以底線思維審視我國網絡輿論工作，一是從國際視角倡導構建人類網絡命運共同體，講好中國故事，傳播中國聲音，二是從國內視角強化我國網絡意識形態安全，重視網絡輿情研判分析，著力化解網絡輿情風險，為和諧社會建設搭建安全純凈的網絡空間。

綜上所述，黨的十八大以來，習近平總書記立足新階段，運用辯證思維、戰略思維、歷史思維、創新思維、底線思維，對新聞輿論工作做了系統、全面、深刻的闡述，以立意之深遠性、內容之豐富性、思想之深邃性、視野之廣闊性，將歷史與現實、東方與西方、理論與實踐深度鏈接。

責任編輯：楊建平