城市治理視角下臺(tái)灣地區(qū)旅館業(yè)效能評(píng)估探討

李法琳

摘要：從城市治理下探討臺(tái)灣地區(qū)旅館業(yè)效能，透過數(shù)字化產(chǎn)業(yè)效能管理概念，以臺(tái)灣地區(qū)觀光旅館財(cái)務(wù)、價(jià)格、營(yíng)運(yùn)等，從業(yè)者實(shí)際操作的行為確定房?jī)r(jià)和促銷方案，其存在的問題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：城市治理;產(chǎn)業(yè)效能;報(bào)酬率;價(jià)格認(rèn)知

一、臺(tái)灣地區(qū)旅館業(yè)發(fā)展現(xiàn)況

隨著企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)情勢(shì)日益激烈，更重視以科學(xué)方法為基礎(chǔ)的縝密評(píng)估執(zhí)行經(jīng)營(yíng)決策。由于臺(tái)灣地區(qū)城市里的國(guó)際觀光旅館設(shè)備屬長(zhǎng)期性投資，在財(cái)務(wù)分析時(shí)需審慎考慮資金的時(shí)間價(jià)值。臺(tái)灣自然條件為地狹人稠、成本、人力費(fèi)用較高，設(shè)立國(guó)際觀光旅館成為高資本產(chǎn)業(yè)，幷且連帶造成地區(qū)旅游住宿成本居高，造成地區(qū)內(nèi)旅游意愿低落。國(guó)際觀光旅館房?jī)r(jià)合理利潤(rùn)比率、數(shù)據(jù)分析、內(nèi)部報(bào)酬率、回收年限，將各數(shù)據(jù)之關(guān)系加以整合，并檢驗(yàn)計(jì)算模式，價(jià)格透明化以及對(duì)營(yíng)運(yùn)績(jī)效之影響，以完整的理論架構(gòu)，提供旅館業(yè)界在操作上的參考。

二、臺(tái)灣城市治理理念概況

臺(tái)灣城市產(chǎn)業(yè)治理顯現(xiàn)出政治性的“三角形”治理結(jié)構(gòu)。在臺(tái)灣現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)治理中，政府從原來的直接干預(yù)角色退居幕后，這一切使得產(chǎn)業(yè)治理的效果越來越遵循“產(chǎn)業(yè)意愿”而非“政府意愿”。

（一）臺(tái)灣城市與觀光產(chǎn)業(yè)關(guān)系

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況和世界都市發(fā)展的歷史來看，都市分為集市型、功能型、綜合性、城市群等類別，在城市發(fā)展的各個(gè)階段，都必須經(jīng)過集市型階段，另外城市的形象以及國(guó)際能??及吸引觀光旅游的媚?，如何在這些城市中占有一席之地，幷展現(xiàn)它的獨(dú)特色彩，也是吸引其他國(guó)家觀光客愿意遠(yuǎn)渡重洋來旅游的關(guān)鍵。

（二）臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)效能理念

依據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）于1987?所出版的”振興?市經(jīng)濟(jì)”報(bào)告建議：城市能夠振興的主要?項(xiàng)重要方案，就是要有（1）很堅(jiān)實(shí)的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資（2）營(yíng)造城市空間環(huán)境品質(zhì)。一個(gè)區(qū)域的?會(huì)環(huán)境品質(zhì)對(duì)于吸引外?投資以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是關(guān)鍵的要素。

三、旅館經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

（一）臺(tái)灣地區(qū)觀光旅館現(xiàn)況

硬體投資議價(jià)空間增強(qiáng)可降低客房平均造價(jià)，對(duì)回收年限和房?jī)r(jià)的制定將產(chǎn)生相對(duì)影響。

目前臺(tái)灣地區(qū)觀光旅館較特殊的趨勢(shì)是精品旅館的興起，不僅具備國(guó)際觀光旅館的豪華硬體設(shè)施，也擁有國(guó)際級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序列而名氣。

國(guó)際觀光旅館硬體建筑設(shè)立后，除了臺(tái)灣地區(qū)位地震頻須有抗拒因素外，重建成本發(fā)生機(jī)率極低;旅館產(chǎn)業(yè)設(shè)備投資室內(nèi)裝潢及設(shè)備約七年更新一次，頗符合客房投資報(bào)酬回收年限。

（二）財(cái)務(wù)評(píng)估方法

資本支出為長(zhǎng)期規(guī)劃決策程序;預(yù)期損益通常以當(dāng)期損益為基礎(chǔ)，成長(zhǎng)因素加以推估未來期間的預(yù)期損益。若資本預(yù)算決策只以這樣的損益為基礎(chǔ)，會(huì)忽視了投資計(jì)劃的可能情況，因?yàn)橥顿Y計(jì)劃或許會(huì)減少當(dāng)期凈利，但是或許預(yù)期會(huì)在未來可以產(chǎn)生高額的現(xiàn)金流入，在預(yù)期損益中忽視未來現(xiàn)金，因此資本支出不采用預(yù)期損益為計(jì)算基礎(chǔ)。

（三）投資評(píng)估方法

指采用報(bào)酬率將所有未來預(yù)期現(xiàn)金流入與流出折算為現(xiàn)值，以計(jì)算一方案預(yù)期貨幣性凈利或損失現(xiàn)金流量;由于貨幣有時(shí)間價(jià)值，估計(jì)未來現(xiàn)金流量應(yīng)以現(xiàn)值表達(dá)，也就是目前現(xiàn)金當(dāng)?shù)戎怠?/p>

折現(xiàn)率未知，但可定義為凈現(xiàn)值為0的利率，這個(gè)折現(xiàn)率應(yīng)是該計(jì)劃的內(nèi)部報(bào)酬率。計(jì)算投入成本及現(xiàn)金流量之間所隱含的投資報(bào)酬率，幷藉此與公司融資所產(chǎn)生的資金成本率，或報(bào)酬率相比較決定投資案。

（四）價(jià)格認(rèn)知與營(yíng)運(yùn)績(jī)效

消費(fèi)者對(duì)國(guó)際觀光旅館價(jià)格認(rèn)知與營(yíng)運(yùn)績(jī)效之間的關(guān)系，分析消費(fèi)者對(duì)價(jià)格認(rèn)知與營(yíng)運(yùn)績(jī)效之關(guān)聯(lián)性，以期能深入剖析消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的認(rèn)知，驗(yàn)證是否可以販?zhǔn)鄯?wù)及整體設(shè)施的價(jià)格認(rèn)知，進(jìn)而提高營(yíng)運(yùn)績(jī)效。

（五）營(yíng)運(yùn)績(jī)效

基于國(guó)際觀光旅館的特性以及財(cái)務(wù)績(jī)效多屬商業(yè)機(jī)密取得不易，因此研究依據(jù)消費(fèi)者對(duì)營(yíng)運(yùn)績(jī)效的認(rèn)知，參考文獻(xiàn)的建議采用主觀衡量方式，由受測(cè)者根據(jù)對(duì)旅館之經(jīng)營(yíng)概況與業(yè)界平均水準(zhǔn)做主觀性衡量。采用了財(cái)務(wù)性績(jī)效指標(biāo)與非財(cái)務(wù)性績(jī)效指標(biāo)來測(cè)量旅館的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

四、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)及其啟發(fā)

從城市治理下臺(tái)灣地區(qū)近年來新型態(tài)的運(yùn)營(yíng)與管理，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異業(yè)結(jié)盟進(jìn)入白熱化的?態(tài)，探討城市管理與產(chǎn)業(yè)結(jié)合利潤(rùn)比率，價(jià)格認(rèn)知與營(yíng)運(yùn)績(jī)效之影響，其對(duì)象為消費(fèi)者透過各種方法，目的是能深入剖析城市治理視角產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看觀光業(yè)，幷依據(jù)研究發(fā)現(xiàn)對(duì)觀光旅館產(chǎn)業(yè)專業(yè)經(jīng)理人與政府部門提出建議，以開拓一個(gè)折扣戰(zhàn)以外的新思維。分述如下：

首先，依實(shí)際經(jīng)驗(yàn)幷列出計(jì)算模型，提供業(yè)界經(jīng)理人或政府部門在經(jīng)營(yíng)策略上的參考，可計(jì)算獲利點(diǎn)及定價(jià)運(yùn)營(yíng)策略。其次，消費(fèi)者對(duì)國(guó)際觀光旅館價(jià)格認(rèn)知模糊，如根據(jù)計(jì)算模型評(píng)估國(guó)際觀光旅館客房單價(jià)。最后，消費(fèi)者對(duì)國(guó)際觀光旅館產(chǎn)生滿意的效果后，其再次消費(fèi)的意愿極高。

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