石拐會議：拉開八路軍創建敵后根據地序幕

張海榮

1937年11月，根據中共中央和毛澤東在太原失守后對山西敵后游擊戰爭和創建抗日根據地工作的全面部署，中央軍委華北分會在山西省和順縣石拐鎮召開一系列重要會議，史稱“石拐會議”。石拐會議的召開，為八路軍在抗戰初期及時實行戰略轉變，堅定貫徹執行獨立自主的山地游擊戰方針，創建敵后抗日根據地，開創全民族抗戰的新局面，奠定了堅實基礎。

歷史背景及主要內容

1937年7月7日，盧溝橋事變爆發。7月29日，北平陷落。30日，天津失守。8月25日，中共中央革命軍事委員會發布命令，將紅軍改編為國民革命軍第八路軍，朱德、彭德懷任正、副總指揮。八路軍及時挺進山西抗日前線，首戰平型關大捷，配合忻口戰役，取得雁門關伏擊戰、夜襲陽明堡日軍機場等勝利。10月下旬，朱德總司令率八路軍總部轉戰太原以南，又連續在昔陽縣和平定縣的廣陽、黃崖底和七亙村等對日軍作戰，并取得勝利。10月27日，朱德總司令率八路軍總部進駐和順縣馬坊鎮。11月3日，彭德懷副總司令率部來到馬坊與朱德會合。11月7日，八路軍總部移駐和順縣石拐鎮。朱德住在石拐西3華里的儀城村，彭德懷住在石拐西5華里的官莊村，任弼時、左權等首長住在石拐鎮。名不見經傳的石拐鎮一時成了八路軍高級將領聚集地。

11月8日，太原失陷，標志著“在華北，以國民黨為主體的正規戰爭已經結束，以共產黨為主體的游擊戰爭進入主要地位。”當天，根據華北抗戰形勢出現的重大轉折，中共中央軍委、毛澤東給周恩來、朱德、彭德懷、任弼時和八路軍各師首長發電，提出了新的判斷、任務和部署：“（甲）、太原失后，華北正規戰爭階段基本結束，游擊戰爭階段開始。這一階段游擊戰爭將以八路軍為主體，其他則附以八路軍，這是華北總的形勢。”

11月9日，毛澤東致電朱德：“一般部署綱領，以控制一部為襲擊隊，大部盡量分散于各要地組織民眾武裝為第一（要）義。紅軍應在統一戰線基本原則下，放手發動人民，廢除苛捐雜稅，減輕租息，收編潰軍，購買槍支，籌辦軍餉，實行自給，擴大部隊，打擊漢奸，招納左翼，進一步發揮獨立自主精神。如此作法，期于一個月內收得顯著成效，以便準備充分力量對付敵向內線之進攻。”為此，朱德決定在和順縣石拐鎮召開專門會議安排部署。

11月11日，八路軍總部召開干部會議，會議傳達貫徹中共中央和毛澤東關于創建以太行、太岳山脈為依托的晉冀豫邊區抗日根據地的指示，確定八路軍下一步行動方針與部署。會議討論了太原失守后的形勢，具體部署了八路軍三大主力分兵發動群眾、開展游擊戰爭和建立根據地的工作。會議重新調整了八路軍的戰略部署，即第一二○師以管涔山脈為支點，開創晉西北抗日根據地;第一二九師以太行山區為中心，開創晉冀豫抗日根據地;第一一五師除留一部在晉察冀邊區外，其主力轉至呂梁山區，開創晉西南抗日根據地。隨后，八路軍各師按既定部署，向山西四角實施戰略展開。至1938年春，創建了晉察冀、晉西北、晉冀豫和晉西南抗日根據地，為開展華北敵后抗日游擊戰爭及時作出了戰略部署。

石拐會議之后，八路軍各部根據中共中央、毛澤東和八路軍總部的部署，以山地根據地為依托，成功實施了第一次戰略展開。八路軍各師部隊都得到了迅速發展壯大。第一一五師聶榮臻部，分兵展開于晉東北和察南冀西敵后，建立晉察冀軍區，到1938年初以五臺為中心的晉察冀抗日根據地拓展到包括43個縣1200余萬人口的廣大地區;第一二○師，在同蒲鐵路以西，北起左云、右玉、清水河，南至汾（陽）離（石）公路的廣大地區，全面展開創建根據地的斗爭，到1938年1月以管涔山為依托的晉西北抗日根據地初步形成;第一二九師，一面以主力一部分別進至平漢鐵路以西、正太鐵路以南、同蒲鐵路以東開展游擊戰爭，打擊南犯敵人，一面抽調大批干部和先后分遣23以上兵力，以營或連為單位組成工作團和游擊支隊，分散到晉冀豫廣大地區開辟抗日根據地，到1938年4月奠定了晉東南抗日根據地的基礎;第一一五師，主力由正太鐵路南進，逐步轉向呂梁山脈，1938年2月初到3月底，先后深入汾離公路以南、同蒲鐵路以西的晉西南各縣，廣泛開展游擊戰爭，開創了晉西南抗日斗爭的新局面。

歷史作用

石拐會議的召開及其作出的戰略部署，是中國共產黨和八路軍調整行動方針、構建戰略布局、進一步貫徹獨立自主的山地游擊戰戰略的一個重要步驟，在山西抗戰、敵后抗戰、華北抗日根據地的創建和八路軍發展史上占據重要的歷史地位。

（一）對八路軍整個戰略布局的影響

開展獨立自主的游擊戰爭。11月8日太原失守后，抗戰形勢發生了根本性變化，以中國共產黨為主體的游擊戰爭在華北上升到主要地位。太行山區各縣幾乎都建起了游擊隊。各支隊的人數，由開始的幾十人至二百人逐步發展到幾百人，乃至千余人，有的甚至變成戰斗旅或軍分區主力。比如：第一二九師的主力兵團，到1938年初在原有3個團的基礎上，又新建和擴建了補充團、獨立團和騎兵團，共6個團。到1938年2月，西起同蒲路、北界正太路、東至平漢路、南達黃河北岸的晉冀豫區游擊戰爭已全面展開。

開創華北抗日根據地。石拐會議之后，八路軍3個主力師立即貫徹會議精神，迅速分兵，實施第一次戰略展開。八路軍各部隊與各地中共黨組織相結合，廣泛發動人民群眾，開展獨立自主的敵后抗日游擊戰爭，使人民抗日武裝得到迅速發展。從1937年12月下旬到1938年4月下旬，晉察冀、晉西北、晉西南、晉東南抗日軍民相繼粉碎日軍的“六路圍攻”“九路圍攻”，使四大戰略支點傲然挺立在敵人后方，為八路軍向平原地區發展和整個華北敵后實施戰略展開，創造了有利條件。1938年4月后，八路軍以山西為基地向整個華北實行大幅度分兵，標志著晉察冀、晉綏、晉冀豫三大抗日根據地初步形成。

開辟敵后戰場。石拐會議根據中共中央和毛澤東的戰略部署，對八路軍在華北的戰略展開作出調整。與太原失守前主要是以游擊戰和游擊運動戰、直接在戰役上配合國民黨軍隊作戰不同，明確了以我為主，由八路軍3個主力師分別深入敵后，實現在山西的戰略展開。此后，八路軍各部進而實行大幅度分兵，向河北、豫北平原、山東、冀熱邊和綏遠等華北廣大敵后地區發展游擊戰爭，開辟敵后戰場。

（二）對第一二九師戰略布局的影響

開辟晉冀豫抗日根據地。石拐會議的召開和會議精神的貫徹，標志著第一二九師第一次戰略展開，從根本上促成了全師軍事戰略轉變的全面實現。會后，第一二九師師部移駐遼縣（今左權縣）。隨后，全師主力部隊分別在同蒲鐵路東側、正太路南側和平漢路石家莊至磁縣段以西的地區展開。根據總部和師部的部署，全師一面以主力一部分進至平漢鐵路以西、正太鐵路以南、同蒲鐵路以東開展游擊戰爭;一面抽調大批干部，先后分遣23以上兵力，組成八路軍工作團和游擊支隊，分散到晉冀豫廣大地區，開辟抗日根據地。這些工作團、游擊支隊與活躍在太岳地區的決死一縱隊，活躍在翼城、浮山、沁水一帶的決死三縱隊一起，迅速打開了晉東南抗日戰爭的局面。

組建“秦賴支隊”等黨政軍領導機關。11月18日，在晉中特委領導下，以太谷縣人民武裝自衛隊、榆次晉華紗廠工人自衛隊、壽陽縣正太路工人自衛隊及陽泉煤礦工人游擊隊等600余人為基礎，在和順縣石拐鎮組編冀豫晉抗日義勇軍第一縱隊。11月27日，第一二九師副師長徐向前主持召開大會，宣布部隊組編命令，任命秦基偉為司令員，賴際發為政治委員，又稱“秦賴支隊”。秦賴支隊司令部先后設在和順縣翟家莊村、會里村，隊伍長期生活和戰斗在和順及周邊太行山地帶，有力打擊了日本侵略者。

（三）對太行革命根據地建設的影響

建立黨組織。1937年10月下旬，根據中共中央和北方局的指示，撤銷中共平漢線省委，成立中共冀豫晉省委，領導包括晉東南在內的正太鐵路以南、同蒲鐵路以東、平漢鐵路以西和黃河以北太行山地區黨的工作，并配合第一二九師領導開辟晉冀豫抗日根據地，全區建黨工作自此由北向南、自上而下逐步展開。從1937年11月到1938年5月，先后在晉冀豫地區成立了6個特委和1個辦事處。據不完全統計，至1938年春，太行山區的和順、遼縣、榆社、壽陽、昔陽等20余縣建立了縣委組織，改造了舊政權，組建了抗日民主政府，發展了游擊支隊，游擊隊員發展到3萬余人。

燃旺抗日烽火。石拐會議的召開帶來了如火如荼的抗日新局面。繼石拐會議之后，在石拐鎮先后組建晉中特委、秦賴支隊、新十旅、晉冀特委、中共太行二地委、二專署、太行軍區第二軍分區、晉東南犧盟總會等黨政軍領導機關。石拐成為太行二區抗日戰爭時期政治、經濟、軍事和文化中心，被譽為晉中抗日“首府”。這一轄區的陽泉、平定、昔陽、和順、遼縣、榆社、太谷、祁縣、榆次、壽陽、武鄉、襄垣人民，聽黨指揮跟黨走，軍民同心，軍地共戰，抗日烽火燃旺太行。八路軍在抗日戰爭中不斷地發展壯大，改編時只有4萬多人，到1945年抗戰勝利，發展為擁有102萬余人的大軍。八路軍的發展壯大和在戰爭中取得的輝煌戰果，極大地增強了廣大群眾斗爭的勇氣和勝利的信心，對取得抗日戰爭的勝利具有重大的意義。

石拐會議拉開了八路軍實施戰略展開的序幕。從此，山西抗戰進入以八路軍正規部隊為支柱，山西各級黨組織和人民武裝全力協同，分區創建敵后根據地，獨立自主地開展游擊戰爭的新階段。

（責編 楊東海）