法學思維與國家治理體系和治理能力的現代化發展

李昕雨

摘要：眾所周知，以法學思維進行國家長久治安與社會治理能力的有效提升，不僅是實現國家治理體系現代化發展的根本核心思想，同時也與我國的特色社會主義發展道路相切合。而通常法學思維中，主要包含了“法律、法治以及法理”三大主要內容，與國家的現有治理體系相輔相成。與此同時，法學思維的維系與有效發展，不僅嚴格規范了我國法治社會的現代化建設，同時也給國家治理能力的全面提升過程，提供了必要理論性基礎，借此真正意義上實現我國治理體系制度與能力的可持續性發展。本文就此展開相關論述。

關鍵詞：現代化發展;法學思維;治理能力;治理體系

一、法律思維，規范國家治理體系與治理能力的現代化發展

（1）提供合法化的國家治理體系政策

通常情況下，國家治理主要包含了“國家綜合治理體系內容與實際有效的治理能力”，兩者之間相輔相成，缺一不可。從內涵本質角度來講，國家治理體系，指的是一個國家的領導者，在日常工作中所執行相關國家治理體系制度，是維持國家長久治安的關鍵元素之一。而無論是對于任何一個國家而言，維系正常運轉的紐帶必定是一套完整且合理的治理體系政策。其中以“思想政治體系、政黨體系、政權體系、法律規范體系、行政管理體系”等內容為主。而所謂的國家治理能力，實際上是在基于完整制度管理方案之上，國家各個事務管理方面所體現出的綜合性能力，是治理體系的集中性表現。兩者雖所屬方向相同，但卻是兩種不同的概念內容，具有截然不同的“定義內涵、屬性特征以及系統結構”。

因此，在國家立法層面上進行考慮，就應該科學利用現有法律制度規則，來對國家治理體系內容進行必要優化與創新，并同時針對日常治理工作進行全方位的審查和監督，借此不斷提高國家的綜合治理能力。例如：凡是與國家法律法規政策體系內容相符的規范行為都是合法的，必須嚴格遵守;凡是違反體系制度所規范的行為都是違法的，必須遏制;凡是合理的治理體系建議，可適當接納。如此一來，不僅能有效杜絕并避免違法犯罪行為的頻繁出現，同時也能實現國家法治社會建設的進一步發展。

（2）提供有效的國家治理體系功能

其一，要充分發揮國家治理體系程序的內部控權功能。俗話說：“凡是擁有一定能力的人都很容易濫用手中的職權”。因此，為能有效防止國家的政策治理權利被濫用，避免腐敗現象問題的出現，就必須針對國家日常治理行為進行程序規范設定。簡單來說，就是站在國家政策角度上，來深入明確治理的主體要素，其中包括了“需要做什么、能做什么、應該怎么做和哪些不該做”。通過一系列的程序化確認過程，從而為治理的主要行為方式與權限提供科學的操作指南。

其二，要充分發揮治理體系程序的穩定調和功能。現如今，我國當代社會是一個以“利益”為中心的多元化發展社會，凡是涉及利益的地方都存在矛盾，因此通過科學方式有效協調并處理不同利益群體之間的分歧矛盾，便成為了當前國家治理工作中的重點內容。與此同時，無論是對于任何一套治理體系程序而言，利益分歧無可避免，倘若不進行管理與約束，分歧將會不斷擴大化。但是，倘若所采用的程序調和方式“正當、合理且全面”，就算無法順利完成相應的治理活動，但是所產生的結果，各治理主體基本上都會接受。因此，從該角度來說，能夠將國家治理體系程序的調和作用進行充分發揮，也能有效增強國家治理行為的現代化發展。

二、法治思維，全面保障國家治理體系與治理能力的現代化發展

（1）綜合強化相關法治監督政策

其一，是依照實際發展需求，加強立法監督效應。職權法定的重要前提保障是“有跡可循、有法可依”，只有完整的法律制度體系，才能對權利產生有效約束力，為職權法定提供必要的科學性依據，為實現國家治理能力進一步提高奠定基礎保障。

因此，為了有效解決以上問題，就應該合理建立健全的社會主義法律監督體系，以完善的政策制度內容，來讓治理范圍覆蓋在國家的每一處角落。同時，還要具有針對性地專門出臺與國家法律制度相符的監督律法方案，借此不斷完善監督主體，從主體角度去創新相應的監督管理方式，從而將國家治理功能進行充分發揮。

其二，是依照國家治理現狀，加強執法監督效應。實現國家治理活動現代化、法制化的關鍵因素，是形成依法用權、科學用權的創新發展格局。也就是說，針對權利的使用，必須是在嚴格遵循法律制度規定與相關規范程序的基礎上，來建立嚴密的國家內部監督體系機制，從而達到有效防治違法亂紀現象頻繁、職權濫用以及政策腐敗等現象問題的根本發展目標。真正意義上，將權利關在監督與管理的“籠子”里。

（2）進一步提高并強化法治監督效益

無論是對于任何社會公民而言，權利保護意識并非與生俱來，也并非無中生有。而是通過思想政治教育的方式，來培養公民的社會主人翁意識，并積極引導公民嚴格遵循“自覺守法、科學用法”的行為準則，借此形成優良的法治互動學習環境，從而使得社會公民的權利維護工作成為國家治理活動中的自覺行為。

與此同時，在完善并提升國家治理體系監督與管理功能效益的過程中，要格外注重國家社會公民權利的維護保障工作，并為其制定出完整的法律制度條款，從而為提高社會公民集體參與度，形成法治思想科學發展觀提供必要的可行性方案。而在此間，尤其是在社會公民主動參與國家治理方案與制定的具體安排過程中，還要依照科論證流程，來全面保障公民“知情權、表達權、參與權和監督權”等權利的治理機制合理運行，從而為真正意義上實現法學思維與國家治理體系的現代化發展做出必要貢獻與努力。

結論：

綜上所述，本文正是基于以上背景，針對我國現有的法治體系與相關能力提升活動進行詳細分析與探討。并以此為基礎，將法學思維與其進行充分結合，通過將兩者融合發展的過程來實現，并對具體的法治體系現代化發展策略展開綜述論述。期望能通過本篇文章的撰寫，為進一步推動法學思維與我國社會治理體系的現代化發展效應提供必要的實質性幫助，僅供參考。

參考文獻

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