建設工程項目造價控制措施分析

王園 徐子鈞

摘要：在建設工程中，建筑工程工程造價管理是很重要的一部分。建筑工程最想達到的目標就是獲取利益，工程造價管理對于施工企業的發展的影響是十分重要的。本文對此進行了分析。

關鍵詞：工程造價;成本控制;措施

在當前建筑領域，建筑施工的承包價格是工程建設項目的各種費用支持的關鍵部分，不僅直接影響著建設項目工程造價的高低，而且關系著施工企業的經濟效益。就工程承包價格的重要性而言，國家很有必要對其價格進行有力的宏觀調控，提高企業的經濟效益。

1.建筑工程造價動態控制的意義

建筑工程造價的動態管理控制是貫穿在整個過程的，包括設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段等，在整個過程皆有很重要的作用。首先，有利于工程成本的降低。建筑工程在施工過程中，對工程造價進行動態管理的控制，能夠使工程整體費用得以下降，減少不必要的開支，同時避免超支問題的發生。實施動態管理控制，能夠使工程成本的科學化，以及雙方的合法權益得到充分保證。其次，有利于造價人員詳細了解工程施工情況。在建筑工程施工過程中，工程造價動態管理的合理運用，能夠使造價人員在實際工作中充分了解工程進度情況以及工程變更情況，提高工程成本的有效利用率。

2.投資決策階段造價控制的措施。

2.1調查研究一定要詳盡。磨刀不誤砍柴工，充分的調查研究可以避免以后的風險。事前控制更優于事后控制。應該花較多的人力和精力投入市場調查，正確判斷，給出結論。

2.2投資估算要盡量經濟合理。項目投資估算的準確性直接影響投資決策、工程設計方案、投資經濟效益。投資估算要充分考慮項目建設中及建成后的收益與風險，并提出應對和防范措施，盡可能做到全面、準確。從源頭上避免項目的建設工程概算超估算、預算超概算、結算超預算的三超現象發生。

2.3造價咨詢單位應參與估算。由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，而且對工藝流程和方案缺乏詳盡研究，而投資估算對于項目的決策及成敗至關重要。在做工程設計前，建設單位應委托有經驗的咨詢單位、國家注冊造價師進行可行性研究報告的撰寫和投資估算的編制。從項目建議書階段就參與項目中，全面、系統、真實地收集資料，協助業主，盡最大可能準確決策。

2.4匯聚集體智慧共同決策。眾人拾柴火焰高，為避免個人因素的局限而帶來投資的盲目性，項目業主應組織工程設計、施工、監理、造價等部門的相關人員對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，不僅要重視項目的經濟效益分析，還應立足節約，充分重視項目在市場中的領先地位，以減少項目建成后的運營成本。

3.設計階段是造價控制的主要環節

3.1忽視設計人員控制造價的責任。人們對設計人員的要求只注重技術上的先進，設計人員因控制造價而降低保險系數，反而要承擔更多風險。認為設計方案的先進性是設計師的責任，而造價控制則是造價人員的職責，忽視設計師對造價控制的責任。目前設計費的計算與工程總造價或建筑面積有關，而與設計是否經濟合理、是否控制了工程成本無關，不能調動設計師主動控制造價的積極性。

3.2設計方案保守，未進行優化。設計時考慮最多的是設計方案的安全性和美觀 性，節約建設成本處于次要地位，不進行優化設計，比如梁柱截面偏大，混凝土強度偏高，配筋量偏多，出現了肥梁、胖柱、厚板等現象，導致建設成本上升，從而人為地提高工程造價。

3.3設計深度不夠，質量低下。前期缺少深入細致的勘察，未充分考慮各種工程地質和現場情況，設計人員水平不高，設計粗糙，深度不夠，出現漏項，導致施工階段發生較多變更，從而增加資金投入，使工程造價控制成為一句空話。

4.設計階段對造價控制的措施。

4.1開展設計招標。招投標是市場經濟下一種有益的競爭機制。首先要對設計單位的資質嚴格核查，對單位設計歷史進行調研，優選符合項目要求的設計單位。應進行分階段招標，不僅在方案設計階段，技術設計、施工圖設計階段也應進入競爭優選，評標時不僅考慮方案的精妙構思，亦應對設計的經濟合理給予重要的評分比例，在方案的先進性和經濟性兩方面尋找恰當的契合點。

4.2聘請設計監理。設計單位與工程成本的控制沒有直接利益關系，建設單位由于本身在設計和造價上存在技術水平及經驗的不足，很難直接控制工程造價，所以需要有專業造價人員與設計人員緊密配合，直接參與設計階段的造價控制。目前，聘請設計監理在國外已非常廣泛，幫助設計人員對各方案進行技術經濟分析及節約挖潛研究，對主要設備的選型進行必要的技術經濟分析，審核設計概算和施工圖預算，幫助業主在設計階段控制工程造價。

4.3采用標準化設計。標準化設計的原則是統一、簡化、協調、擇優。推廣標準化設計，可以簡化設計，節約設計費用。建筑構件通用，便于大批量工廠化生產，優化資源結構，節約建筑材料，降低造價。同時可以提高設計人員熟練程度，保證設計圖紙的先進性和經濟合理性。

4.4推行限額設計。限額設計內容包括投資分配、初步設計造價控制、施工圖設計造價控制、設計變更控制，把設計目標控制在批準的可行性研究報告和投資估算、設計概算范圍之內，是控制造價，有效使用建設資金的重要措施，在一定程度上解決了技術與經濟相統一的關系。

4.5建立設計索賠制度。從法律法規角度加強工程造價的控制，給設計師、設計監理等以必須的制度約束，當人們的頭腦中有了這方面的法制觀念，對設計階段造價控制的重視程度才會有整體性的提高。設計索賠制度將從法律上提供保障.

5.結語

從建設項目工程造價全過程控制來看，造價控制的關鍵在于工程實施之前的投資決策和設計階段，應該充分調查研究，認真編制可行性研究報告，加強投資估算和設計概算的準確性，實行設計招標、設計監理、設計索賠等制度，加強建設項目實施前的工程造價控制。

參考文獻

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