森林資源管理與生態林業的發展探索

蔡煥雙

（廣西南寧市賓陽縣古辣鎮國土規建環保安監站（林業站），廣西 南寧 530415）

森林資源是我國建設以及社會生產中的重要資源，同時森林資源也具有一定的生態效益，對于我國的生態環境建設也起到非常關鍵的作用。在改革開放以來我國十分重視森林資源環境的建設，并在1980年將每年的3月12日定義為植樹節，對于我國的森林資源建設而言起到了非常關鍵的作用。并且在當前，我國對于森林資源以及生態環境的保護越來越重視，在十八大中，習近平總書記提出了40年內完成碳中和的目標，而想要完成碳中和，我國更要大力發展林業建設，實現林業資源的良好發展。

1.我國森林資源建設取得的成就

森林資源具有“地球之肺”之稱，意味著森林資源具有節能減排，凈化空氣的作用，對于區域內的生態環境優化起到了非常積極的作用。在1980年國務院發出《關于大力開展植樹造林的指示》國家對于森林資源建設非常重視，將每年的3月12日定義為植樹節，提醒全中國人植樹綠化，保護環境。并且從1980年至今，我國通過植樹節活動以及其他林業造林相關政策（三北防護林），完成了林業資源的建設，在森林資源建設中取得了舉世矚目的好成就。

①據統計，自1981年開展全民義務植樹運動以來，我國共有164.3億人次通過不同形式參與全民義務植樹運動，義務植樹達742億株。植樹活動的展開不僅是我國森林資源以及生態保護建設的開端，更是意味著我國社會對環境保護的重視。

②從1973-1976年第一次森林資源面積清查，到2014-2018年森林資源面積清查，我國森林資源得到了廣泛的發展，以下表1為八次森林資源面積普查的變化情況。

表1 我國森林資源面積現狀

?

在將近40年時間里，我國森林資源面積增長將近1倍左右，是全國人民共同努力的結果，對于我國的森林資源環境建設有非常重要的作用。

2.我國生態環境面臨的考驗

在我國森林資源面積不斷擴大，森林資源覆蓋率逐漸增加的同時，我國工業也在發展，其生態環境有面臨的新的問題—“碳峰值”。

“碳峰值”具體是指在某一時刻二氧化碳排放量達到歷史最高值，碳峰值的到來意味著我國工業生產的二氧化碳排放量到達最高。而眾所周知，二氧化碳是一種對環境有所影響的氣體，溫室效應以及全球氣溫上升就是由于二氧化碳增加引起。據相關資料分析研究表面，如果不對二氧化碳排放加以控制，到2050年如果氣溫升高1.8攝氏度，無水可用的人將增加20億，全球物種約有2到3成瀕臨滅絕。意味著生態環境將面臨嚴重的困境。另外，“碳峰值”也意味著在碳峰值過后，二氧化碳排放量將會降低。所以，在當前國家環境治理中，完成碳峰值的提前控制，就能夠最大程度上提升環境保護效果。2020年，我國提出了“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”“到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上”等莊嚴的目標承諾，充分體現出大國責任與擔當。

3.良好完成生態森林資源管理

在完成碳峰值控制過程中，國家同時提出了碳中和的口號，綠色出行以及植樹造林，利用森林資源可以完成對排出二氧化碳的良好控制，確保二氧化碳發展建設更加有效，促進環境的良好發展。

廣西壯族自治區作為我國森林資源大省，木材的第一產出省，對于我國的森林資源建設和管理有非常重要的責任。在“碳中和”的行動口號下，應該做好林業經濟建設以及生態效益的中心控制，確保林業資源管理更加優化，也能夠最大程度上提升林業資源的建設效果，確保林業發展更加優化。

首先，廣西壯族自治區在林業發展過程中，應該注重林業生態效益和經濟效益的分析，完成林業產業模式轉變，轉變單一的木材出口，致力于建設林業新經濟模式。如，建立觀賞林種植經濟模式，完成生態建設的同時，提升其經濟效益。另外還可以發展特色林業旅游產業，旅游產業是一種低碳環保的產業，對于地區內的旅游產業發展建設而言也有非常積極的作用。所以，在實際的旅游產業建設中，更應該注重對其旅游產業進行優化分析，確保產業建設更加合理。促進其經濟效益以及生態效益的良好融合建設，確保林業發展更加有效。

其次，廣西壯族自治區作為我國西南林區的重點地區應該注重對森林資源的有效管理，為國家林業建設作出突出貢獻。①完成高效增產增效森林資源的有效控制，確保技術應用更加優化，也能夠最大程度上提升森林資源的建設效果，最大程度上提升森林資源的建設質量。并且在森林資源撫育建設中，更多的應用綠色生態技術，確保森林資源建設更加有效，也能夠提升森林資源的建設效益。②森林資源管理中還應該注重信息化管理，建立智能全面的火災監控體系，通過火災監控體系的有效建立，完成對森林資源的良好控制，也能夠最大程度上提升森林資源的建設效果，確保森林資源的建設和發展更加有效。③還應該完成森林資源的安全監督，防止惡意采伐以及惡意林業開發問題的出現，加強對林區的森林資源管控。

最后，在促進森林資源管理與生態林業發展的過程中，除了要加強相關部門及人員的執法管理力度外，還需要對老百姓的法治意識進行增強，以此確保“人人”都能夠注重森林資源的保護，實現對生態林業發展的推動目標。基于此，也就需要相關管理人員能夠做好普法宣傳工作，要能夠積極探索林業法律法規宣傳的有效手段，需要符合當下林業執法需求，降低執法成本。比如，可以與地方電視臺、新媒體進行聯動，也可以采用墻報專欄的方式進行宣傳，以此提升老百姓對林業法律法規的認識，能夠依法利用森林資源，為推動生態林業發展出一份力。

4.積極推動生態林業發展

在探索在森林資源管理辦法的過程中，還需要相關人員能夠積極推動生態林業發展，可從以下幾方面著手：

首先，需要相關管理人員能夠依據廣西壯族自治區森林發展現狀，建立林業可持續發展的機制，為推動生態林業發展提供一定助力。在此過程中，需要相關人員能夠遵守三點原則：①在此過程中需要尊重和體現生態規律的原則；②要堅持以可持續發展為導向的原則，在建立林業相關法律法規的過程中，需要對人類社會發展所必需的生態環境與森林資源條件進行充分考慮，在此基礎上實現對生態環境及森林資源的有效保護；③要始終堅持生態利益和經濟利益協調平衡的原則。

其次，為了能夠更好地推動生態林業發展，還需要相關部門能夠注重生態林業發展的管理問題，不僅要嚴格實施森林采伐限額管理制度，以此確保森林資源的消耗能夠得到相應控制，同時還需要建立完善度的管理機制，對違反森林采伐限額管理制度的人員進行嚴懲。除此以外，對林地用途的管理也至關重要，要嚴禁林地逆轉問題，對林地用途和總量進行嚴格管控，對于毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為要進行嚴懲。

再次，需要完善基層執法隊伍建設，做好林業法律、法規制度建立工作，將生態林業發展納入到林業法律法規中，使其能夠真正地置于法律、法規約束中，進而推動廣西壯族自治區生態林業的規范、高效發展。

最后，在進行生態林業建設的過程中，廣西壯族自治區建立了諸多公益林，需要相關部門能夠給予重視，能夠加強公益林保護力度，不僅要構建公益林消防安全體系，通過在生態公益林分布區和周邊設置森林防火廣告牌，提高人們的防火意識。同時，還要完善政府主導、群體管理的森林防火工作機制，組織生態公益林防衛團隊，做好訓練工作，提高相關人員的防火意識及技能，確保責任落實到戶、到人，強化預防能力，降低火災和火警的發生概率。

結束語：

碳中和是當前我國林業資源建設的主要工作目標之一，并且在習近平總書記的帶領下，國家應該更加重視森林資源的建設，在實際的森林資源建設過程中，應該注重對森林資源進行有效的完善，確保森林資源建設更加優化，最大程度上提升森林資源的建設效果。