新發展理念下中國智庫成果出版高質量發展模式研究

郭心蕊

關鍵詞：新發展理念 智庫成果出版 高質量發展 發展模式

黨的十九大報告指出：“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”新發展理念是對我國經濟社會發展實踐的科學概括和理論提升，科學回答了實現什么樣的發展、怎樣實現發展的問題，是管全局、管根本、管長遠的戰略思想。

全面貫徹新發展理念，科學理解新發展理念，是新時代中國智庫成果出版實現高質量發展的戰略依據和實踐指南。智庫成果出版在發展過程中，既面臨出版行業轉型升級所遇到的共性問題，又因其兼具學術出版與專業出版的特點而面臨特性問題，因此，必須以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念作為指揮棒和風向標，主動破解發展難題，持續增強發展動力，不斷厚植發展優勢，發掘和出版更多優秀智庫研究成果，升級知識服務，走出一條高質量發展之路。

一、智庫成果出版的內涵及特點

縱觀當今世界各國現代化歷程，智庫在國家治理中的作用越來越重要，日益成為國家治理體系不可或缺的組成部分。黨的十八大以來，我國將建設中國特色新型智庫作為重大發展任務。2015年1月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，并將“加強中國特色新型智庫建設”寫入黨的十九大報告。

中國特色新型智庫是國家軟實力的重要體現，建立有序、高效、系統、務實的多層次交流平臺和成果轉化渠道，為出版行業尤其是學術出版和專業出版提供了全新的發展思路和廣闊的發展空間。智庫成果出版有別于純學術出版，屬于輕學術型出版范疇，基于對智庫成果的甄選、策劃、優化，聚焦于智庫機構的咨詢研究成果和解決方案，內容資源更具專業性、針對性和前瞻性。智庫成果出版能夠促進研究性理論的傳播與應用轉化，有助于進一步提升與放大智庫的資政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交功能。

智庫成果出版物通常以課題研究成果、咨詢調研報告等為內容主體，主要具有以下特點。

（1）內容理論性強。智庫類圖書對智庫研究成果進行及時反映和傳播，智庫研究成果通常是對某一領域特定課題的調研、分析、建議、總結，具有較強的理論性和學術性。

（2）受眾專業性強。較強的內容理論性決定了智庫類圖書的讀者群體需具備較高的文化程度和專業能力，以同行業或同領域的專家學者為主體，因此智庫類圖書屬于小眾出版品類。

（3）政策關聯性強。我國智庫機構作為主要服務于宏觀中觀決策的“智囊”，其研究成果必然與當前的政策、形勢等有緊密聯系，并基于不同的發展水平和政策條件等，提出有針對性的咨詢建議。

二、智庫成果出版中存在的問題

當前，我國智庫成果的出版多由學術型出版社或智庫直屬出版機構承擔，其中較為知名的有中國社會科學出版社、中共中央黨校出版社、社會科學文獻出版社等，這些出版社策劃出版的智庫成果類叢書，取得了良好社會效益，得到專家同行的肯定。目前，國內已有不少高校智庫、社會智庫等機構，在自身發展過程中注重融合傳統媒體與新興媒體，利用新媒體的技術平臺和傳播路徑，有效整合現有資源，增強機構影響力，傳播智庫聲音。

面對處于深度調整變化中的國際政治經濟格局，加之新冠肺炎疫情給全球發展帶來的深刻影響，未來全球形勢變化、經濟發展走向的不確定性增加，在當前及今后一個時期內，尤其是政策決策的制定，將更多地依托深度研究和權威解讀，智庫的作用必將進一步凸顯，智庫研究成果也必將迎來一輪新的增長。但就目前來看，智庫成果出版在發展中仍存在一些問題。

（一）創新動力不足，體制機制阻礙

隨著人們知識文化需求和信息傳播媒介的多樣化，中國出版業和圖書閱讀消費市場出現了“負增長”態勢。面對信息科技革命帶來的沖擊與影響，面臨“百年未有之大變局”下的轉型與調整，智庫成果出版在發展過程中的創新動力不足、體制機制阻礙等問題仍較為突出，亟須探索出一條結構優化、提質增效的高質量發展之路。

（二）出版門檻偏低，研究價值不足

智庫成果的首要出版價值在于其課題研究價值及政策咨詢價值，智庫成果出版作為一種“輕學術”出版，其內容應當聚焦于高水準、高質量、前沿性強的研究范疇，但目前我國智庫成果出版及學術出版的門檻顯然偏低，很大一部分智庫成果出版物的研究價值和學術水平有待提高。

（三）社會效益與經濟效益不協調

出版的本質是傳承文化、傳遞信息、傳播知識，但同時出版單位也需要獲得利潤以促進經營發展，這就造成了部分出版社片面追求經濟效益的情況，沒有實現社會效益與經濟效益的統一，極大地影響了智庫成果出版的高質量發展。

（四）加快走出去步伐，但國際傳播效果還要提升

自2003年新聞出版總署提出“出版走出去作為全面建設我國新聞出版業五大戰略之一”，加之2013年“一帶一路”倡議的提出，中國出版始終在走出去的道路上砥礪前行。但在實踐過程中，也出現了由文化差異等原因造成的一系列問題，如出版物內容“水土不服”、知識產權糾紛頻發、國際傳播效果還要大力提升等。

（五）融合出版共享生態尚不完備

隨著大數據、云計算、人工智能和5G等技術的興起，“數字化出版”“互聯網+出版”已成為出版業發展的趨勢。在融合出版及共享理念的背景下，智庫成果圖書如何構建專業知識傳播共享模式、完善信息共享生態，是智庫成果出版發展過程中需要解決的重要問題。

三、新發展理念下智庫成果出版模式構建

（一）創新發展——抓住機遇，創新融合

創新發展是推動智庫成果出版高質量發展的動力源泉。

1.抓住時代機遇，探索變局新路

中國特色智庫成果出版作為一種專業性出版形態，要充分貫徹“創新”這一新發展理念，抓住我國出版產業轉型升級的時代機遇，在變局中開新局，做好智庫機構的“發布站”和“前哨崗”，創新知識服務模式，結合新技術與新媒介，實現出版與咨詢同步進行，知識服務與解決方案相互促進，紙質圖書與音視頻、AR/VR等媒介同步推進的多元發展格局。

2.融合出版新業態，創新多層次知識服務

智庫成果出版既是對智庫研究成果的延續性傳播，更是對成果知識產權的有效保護。因此，充分盤活原有優質內容，實現智庫型出版社內容產品的多形態、多媒介全方位推廣，既能優化智庫成果轉化，也能提高出版基礎業務的附加值。與此同時，面對數字經濟時代的多層次、個性化市場需求和海量數據資源，知識服務越來越具有垂直性特征，智庫成果出版應充分融合出版新業態，創新多層次的知識服務模式。

（二）協調發展——統籌兼顧，均衡效益

1.協調出版結構與質量，兼顧社會效益與經濟效益

智庫成果出版要實現高質量發展，必須統籌兼顧，注重協調好結構與質量的關系，增強發展活力，彌補發展短板，拓展發展空間。

優化出版結構，發展整體效能，對智庫成果出版的整體規劃，要進行科學系統地統籌布局，形成出版優勢，增強發展動能;提升質量意識，將責任意識貫穿于出版物生產的全流程，著重發掘和培育一批優質的合作智庫機構及智庫研究人員，發揮出版單位的主體作用，增強人才隊伍的支撐作用，凸顯智庫成果出版和主流媒體的傳播力與影響力。

2.協調共性與個性，突出智庫成果出版價值

出版物是典型的知識服務型產品，在這一共性的前提下，智庫成果出版又因其內容、研究、作者和讀者的專業性，而具有鮮明的出版個性。智庫成果出版既要將優秀的智庫研究成果廣泛傳播，發揮積極的引領作用，又要為各級各類研究機構及研究人員提供經得起檢驗的權威性研究參考，為細分研究和實踐落地邁好關鍵的“第一步”。

一方面，注重出版全流程的科學化管理，提升出版質量，提高出版效率，增強競爭力和可持續發展能力;另一方面，打造專業化的人才隊伍，在智庫成果甄選、選題方向把控、編校專業能力、圖書發行服務等方面，進行專業性探索和深挖，切實做到發現優秀選題、增強編校實力、服務專業讀者。

（三）綠色發展——凝練價值，打造精品

綠色發展是推動智庫成果出版精準集約化發展的內在要求。

1.堅持價值導向，有效出版供給

優中選優、精益求精，是智庫成果出版綠色發展的題中應有之義。智庫成果出版的綠色發展，首先要堅持價值導向，促進有效出版供給。圍繞價值這一核心要素促進持續發展與繁榮，更好地承擔優秀智庫成果的發掘、傳播、輻射的使命。

隨著智庫機構間的交流日益自由頻繁，智庫的研究與咨詢活動廣泛開展，越來越多的跨領域合作研究成果不斷涌現，使得智庫研究成果顯得空前豐碩、繁榮。但“研究無禁區，出版有紀律”，智庫研究與學術研究自由不代表出版門檻的降低，出版社要始終注重增強把關意識和精品意識，堅決不在出版原則性上犯錯誤。

2.打造精品工程，倡導綠色出版

宏觀形勢、國家政策、理論研究的要點及前沿不斷變化，智庫研究的熱點也一直在不斷變化，出版社應當提高自身對政策熱點、課題價值的敏感度，及時分析研判課題研究趨勢與出版方向，打造精品工程。

同時，在信息化時代及移動互聯技術的背景下，出版社要有意識地創新出版理念、盤活出版資源、再造出版流程，推動傳統出版與數字出版的融合，促進智庫研究成果的多輪開發、多次增值，構建智庫成果出版傳播的新方式、新路徑、新生態。

（四）開放發展——內外聯動，擴大開放

開放發展注重的是解決智庫成果出版發展的內外聯動問題。

1.擴大對外開放，推進智庫成果出版走出去

中國出版走出去處于重要的戰略機遇期。由于智庫機構在國際交流、對外合作方面起到“二軌外交”的關鍵性作用，因此智庫成果出版在中國文化走出去過程中扮演著重要角色，應當講好中國故事、發出中國聲音，提升在國際出版業價值鏈中的地位，向世界展示真實、立體、全面的中國。

在思路舉措上，智庫成果出版應當進一步增強使命意識，一方面要統籌協調中央與地方、境內與境外多方資源，推動優勢互補、同向發展;另一方面要建立完善對外出版協作運行機制，推動出版互聯互通。

2.擴大產業間開放，構建協同發展新格局

智庫成果出版推進開放發展必須擴大內部資源開放共享，促進與產業內外的交流合作，構建各方力量協同、多方共建共贏的良好產業發展新格局。

堅持開放發展理念，以改革為抓手，以改革促開放，推進智庫成果出版與各相關產業的綜合改革。深化與各相關產業的聯系，開展實質性的全方位合作、全領域開放;推動圖書、期刊等產業模塊的融合發展、協同創新、優質資源共享;聚焦于人才、技術、平臺、資本的開放;打破圖書出版單位、期刊出版單位、發行機構、版權管理單位等機構間的壁壘，激發市場主體活力。

（五）共享發展——知識傳播，平臺建設

共享發展是實現智庫成果出版可持續發展的本質要求。

1.完善智庫圖書傳播共享模式

共享是中國特色社會主義的本質要求。對于圖書出版而言，共享是其實現信息傳播與知識服務功能的根本要求和發展動力。

智庫型出版社在內容資源上占據優勢，可通過與科技的深度融合，探索多要素運營模式，打造多媒介服務矩陣，構建優質智庫圖書資源庫，形成結構化知識服務體系，促進智庫精品研究成果依托共享平臺在產業內外廣泛共享。

2.促進智庫成果出版服務平臺建設

建設出版服務平臺，有助于出版生態的優化，有助于從作者到讀者的全產業鏈知識共享。智庫型出版社應充分發揮其資源優勢，貫通信息渠道，團結聯系高水平智庫專家，促進出版內容、技術應用、人才隊伍的共享融通，打造服務于系統和行業的知識服務平臺，向知識服務型專業智庫傳播平臺轉型升級。

四、結語

綜上所述，全面貫徹新發展理念，科學理解新發展理念，要實現我國智庫成果出版的高質量發展模式，可著重在內容和形式兩方面進行探索。一方面，在內容輸出上，統籌推進智庫成果出版物的系列產品及服務的內容規劃，以傳統出版的編輯策劃職能為依托，協同各類智庫資源，凝聚核心專家學者，聚焦智庫成果出版內容的前期研判，融合線上線下多種形式輸出智庫成果;另一方面，在運作形式上，積極推動出版社內部“產學研用”融合發展，培養高素質、復合型人才，打造一支兼具創新思維、平臺意識、理論知識和實務技能的學者型編輯隊伍，形成獨具特色的智庫成果出版高地。

參考文獻：

[1]張紅彬.用新發展理念引領新聞出版產業提質增效[J].中國編輯，2017（8）：14-18+25.

[2]王琪.媒介融合背景下學術圖書出版的路徑分析[J].新聞傳播，2019（23）：54-55.

[3]劉麗娜.創新發展理念，引領出版業邁向新高峰[N].中國新聞出版廣電報，2020-06-12.

[4]王大可，馮妮.百年未有之大變局下中國出版“走出去”的挑戰和機遇[J].科技與出版，2020（12）：116-121.

[5]郭周明.新時代智庫型出版社發展的機遇、挑戰與創新路徑[J].現代出版，2020（6）：88-92.

[6]喻苗.如何做好新時代智庫成果出版[N].中國新聞出版廣電報，2019-12-13.

（作者單位系中國發展出版社）