高校行政管理隊伍培訓現狀及對策

王鴻儒

隨著當代高校職能的不斷豐富與完善，辦學規模的不斷擴大與復雜，高校師資隊伍培養的重要性也更加凸顯。高校在建設運行過程中，既要把握教師隊伍教書育人素質能力的提升，也不能忽視行政管理隊伍在學校發展中的重要性。由于缺乏規劃、重視性不足、培訓反饋系統較弱、培訓內容單一等原因，行政管理隊伍培訓的問題逐漸凸顯出來。這就要求高校在建設過程中結合學校發展實際加以重視，建立培訓體系，強化培訓機制；增強職業培訓的比重；以教育培訓為抓手，提高管理人員綜合能力；革新培訓形式及內容，提升行政培訓的針對性；完善培訓考核及評價機制。

在我國邁進“十四五”發展規劃的今天，隨著經濟全球化的加速，現代高校各類職能不斷豐富與完善，辦學規模迅速擴大，內部結構也日趨復雜。而高校能夠長期保證快速發展、內涵發展，離不開兩支隊伍，一支是教學能力和實踐能力兼備、專業素養和職業道德俱佳的教師隊伍，另一支是高水平、專業化、職業化的行政管理隊伍。目前，大多數高校都對教師隊伍的建設和提升給予了較為高度的重視，如加大講座研修等專項培訓的比重，或者是通過教師教學發展中心的職能發揮提升教師隊伍的綜合能力。但對于行政管理隊伍的培訓和提升，則普遍缺乏重視或培訓力度不夠，缺少針對性的培訓策劃。行政管理隊伍的素質水平不高，直接制約了高校整體管理水平的提升，甚至阻礙了高校管理的科學化和現代化。本文針對高校行政管理隊伍的培訓工作進行初步探討，并試圖從現狀中剖析問題，提出解決方案，以期改變高校行政管理隊伍的培訓環境，提高行政體系人員的綜合素質。

高校行政管理隊伍培訓工作現狀及問題

行政管理隊伍的培訓缺乏全面規劃

行政管理隊伍應該是可以應對各層次工作需要的綜合型人才。但在實際工作中，行政管理隊伍并非全能型人才，需要通過再培養、再培訓以提升整體素質能力。但是，目前情況下，部分學校的行政類培訓工作缺少明確的規劃，缺少豐富的培訓形式，模式呈碎片化、培訓頻率不定期化現象嚴重。

對行政管理隊伍培訓的重視程度不夠，培訓配套制度不夠健全

現階段，大多數高校對于行政管理隊伍的培訓重視程度嚴重不足，在經費、師資配備及所需培訓資源上，投入力度相對較小，進而導致行政管理隊伍的培訓層次不高，水平較為低下。而由于相關培訓配套制度的不健全，也導致行政類參培人員對培訓的重視程度不足，參培積極性較低。認為學校培訓的重點應為教學體系，而行政體系是否應廣泛參培學習并不重要。當前社會環境下，高校一直將教科研作為提升學校辦學水平的重點，為了適應新時代應用型本科人才培養的基本需求，各高校勢必傾斜大量培訓資源到教師隊伍之中，而普遍忽視了行政管理體系。而因為培訓機制不健全的問題，也嚴重制約了高校行政管理隊伍的建設水平。高校行政管理隊伍人員來源具有差異性，專業技能水平也同樣存在著差異性。雖然大多數高校都對新入職員工開設了入職培訓，但培訓內容更多集中在較淺層次的知識點上，并未依照長期、持續性的培訓規劃逐步推進，不完備的行政培訓體系嚴重制約了高校行政管理隊伍素質的提高，降低了高校行政管理的質量和效率。

理論與實踐轉化較弱，培訓缺乏反饋系統

目前，各高校行政體系的培訓大多數流于形式，在零散培訓后難以將理論轉化為實踐指導工作。培訓的不充分性，導致高校培訓管理機構無法順應實際需求組織培訓；同時，從目前的培訓結果看，行政管理隊伍培訓嚴重缺乏反饋系統，行政體系人員參加培訓后，缺少及時反饋培訓效果或感想的渠道，也缺少培訓考核辦法及手段。

培訓的形式及內容比較單一

從大多數高校行政管理隊伍培訓內容角度看，當前形勢下，崗位培訓和技能培訓的比重相對較少，結合國家、教育、高校等新時期政策制度的實際培訓內容更少。培訓內容與行政人員所從事的工作崗位關聯度不高，為服務于教學、為滿足工作需要的培訓遠遠不夠，通過線上線下相結合、校內校外相結合的培訓開展力度較差。這些問題的存在導致現有的行政培訓已無法改善行政管理人員日益增長的培訓需求與學校快速發展間的矛盾。

開展高校行政管理隊伍培訓的必要性

是推進高校發展進程的必由之路

隨著新時代教育事業的蓬勃發展，教育改革不斷深入推進，“教育強國”“人才強國”的戰略思想不斷深化。要想推進高校的發展進程，離不開教師及行政管理隊伍的共同進步。行政管理隊伍是高校隊伍建設中的關鍵一環，職業素養的高低、工作能力的優劣、執行能力的強弱直接影響了高校的整體辦學水平。只有建設一支高水平、專業化、職業化的行政管理隊伍，才能更好地服務于高校的教學事業，更加快速地推進“人才強校”戰略目標的發展進程。不斷發展的當今社會，為高校帶來了全新的發展機遇，同時，也伴隨著前所未有的挑戰。開展高校行政管理隊伍培訓，是高校建設中具有重要意義的工作之一，也是推進高校發展進程的必由之路。

是高校完成專業化建設的必然要求

隨著高等教育改革的不斷深入，不僅需要高水平的師資隊伍，還需要一支同時掌握高等教育規律及現代管理技能的行政管理隊伍，提高高校行政管理隊伍的專業化水平已經成為高校專業化建設進程中的必然趨勢。當今社會不斷快速發展，高校行政管理隊伍如果不隨著社會的發展進程及時更新自己的知識儲備，就會跟不上時代的步伐，而被時代淘汰。為加強高校行政管理隊伍的建設，提升行政體系人員的核心技能，要全面加強行政管理隊伍專業化培訓，及時更新行政管理人員的專業知識儲備，使其與時代同行。

改進高校行政管理隊伍培訓的主要思路

強化培訓機制，開展行之有效的培訓

培訓提升對于行政管理工作的開展意義重大，可以全面提高行政管理人員的綜合管理能力。這就要求高校全面提升對于行政管理隊伍培訓的重視程度，構建以需求為導向、與本校實際情況契合的培訓機制，落實具有實效性、專業性、針對性的培訓準則，切實提高行政體系人員的綜合行政管理能力。

增強行政體系人員職業培訓的比重

在高校發展的今天，教學體系運行和行政管理服務應該是相對平衡的，教學與行政應該相輔相成、共同發展。目前大多數高校已經普遍開展了廣泛性的教師培訓，但對行政管理人員的培訓還處在初級階段。高校必須以教育培訓為出發點，周期性地提高行政體系職業培訓的比重，并分時段為行政體系員工提供理論性學習材料以培訓提升，從而全面加強高校行政管理隊伍的職業素養和專業技能。

革新培訓形式及內容，提升行政培訓的針對性

在新時代環境下，信息化社會不斷進步，大數據時代豐富了各類信息溝通的形式，集中授課、線上教學、經典賞析、研修討論、案例分析、實踐調研、素質拓展等多樣形式已經成為了當代各類培養培訓形式及內容的主舞臺。因此，各高校應在大力提升教師素質能力的同時，將行政管理隊伍時間碎片化的特點考慮在內，更多運用線上資源組織學習，有效利用好行政管理人員的碎片化時間；同時，堅持按需培訓，結合各行政管理崗位的實際需求及行政管理人員自身發展的需要，制定個性化、針對性的行政培訓方案；采取分層分類培訓的形式，將行政管理體系的學習內容集中在國家制度、法治社會、學校文化、職業道德、執行力、理解力等方面上，課程應涉及法律法規類、公共管理類、領導科學類、業務知識類等綜合性行政管理內容。通過包容兼具個性的行政管理理念，全面激發行政管理人員的自身潛能，從而提高整體行政管理隊伍的辦公技能，使得行政體系人員在辦公能力提升的同時，產生文化認同感，獲得職業成就感，最終達到綜合能力的全面提升，有效服務于學校教學，服務于高校整體建設。

完善培訓考核、評價、反饋機制

有效的考核評價能夠強化行政管理人員的學習積極性，并可以全面調動工作潛能。各高校應堅持“學賽結合，培考并舉，學分量化”的跟蹤考核制度，對各項行政管理類培訓予以學分量化，同時采取考試、成果匯報、作業撰寫、成立學習小組交流分享等不同形式的考核方式，驗收培養培訓的效果，實現實踐到理論的升華，并將培養培訓學分完成情況匯總排名，實現培訓的有效反饋。同時賦予一定的考核獎勵，并以此作為行政管理人員評獎評優、職稱評聘、職務晉升，團隊及個人績效考核的重要依據，從而全面調動行政管理人員的參培積極性。

結 語

隨著國家第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的推動實施，建設文化強國、科技強國、教育強國已經擺在突出位置。高校行政管理隊伍是服務于高校教學事業、保障高校快速、持續、穩定發展的重要力量。各高校應全面提升對行政管理隊伍的培訓重視程度，著眼于學校的長遠發展，使行政管理隊伍和學校統一協調發展，從而改變高校行政管理隊伍的培訓環境，提高行政體系人員的綜合能力，打造一支高素質、高水平、專業化、職業化的高校行政管理隊伍。

（吉林動畫學院）