后管網時代燃氣經營企業9S管理的創新與實踐

鄭 志

（1.福建省福投新能源投資股份公司，福建 福州 350001； 2.閩投研究院，福建 福州 350003）

隨著我國油氣體制改革的深入實施和國家石油天然氣管網集團有限公司的掛牌成立，天然氣產業中游管道輸送業務將實現獨立運營，勢必給中國的天然氣產業鏈帶來深刻的影響，并改變天然氣發展的格局[1]。上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X＋1＋N＋X”油氣市場體系重塑[2]，勢必加劇燃氣經營企業之間的市場競爭。如何有效應對“后管網時代”所催生的氣源供應主體多元化效應、區域市場效應和天然氣商業運營模式重構效應，燃氣經營企業在順應能源體制機制改革、創新發展思路業態模式，實施項目帶動戰略、穩步擴大有效投資，延伸產業鏈條、實現“雙向進入”的同時，更應刀刃內向、自我革命，補短板、強弱項，切實做好企業提質降本增效的精益化管理工作，全面推進企業治理體系和治理能力現代化建設。

一、精益管理與創新

精益管理源于精益生產，是麻省理工學院的專家在國際汽車發展（IMVP）計劃項目中以日本豐田生產方式（TPS）為原型提出的一種生產組織方式，并以此為基礎衍生出了精益管理，即運用精益思維來管理企業的各項活動。全球許多知名的企業通過持續不斷地推進精益管理所取得的卓越創新成績向世界展示了精益管理的科學性和先進性，并在過去的幾十年中改變了企業的發展軌跡。大量成功、典型的制造型企業精益管理實踐案例（如豐田TPS、一汽HPS、中集ONE模式等）表明，精益管理的思想與方法在企業管理創新中發揮了巨大作用，而管理創新在整個企業發展中占據著重要的地位[3]。

9S管理是在5S活動的基礎上，對精益管理理念與方法的延伸發展和創新突破。圍繞（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養（S H I T S U K E）、安全（S A F E T Y）、節約（SAVE）、學習（STUDY）和服務（SERVICE）暨9S[4，5]，通過對現場科學合理處置及清理整頓，使現場的人流、物流、信息流通順流暢，為企業創造一個安全、文明、整潔、高效、溫馨、明快的工作環境，激發員工高昂的士氣和責任感，樹立企業良好的形象，形成優秀的企業文化。

表1 9S管理要素表

二、燃氣經營企業9S管理的實踐與成效

隨著油氣改革關鍵性政策落地實施，天然氣行業將由之前的“資源為王”“供給為主”階段進入到“多元競爭”“市場至上”的全新發展階段。對于燃氣經營企業而言，如何在市場競爭更趨激烈的背景下有效應對天然氣消費增幅持續下滑、成本利潤率變薄、營收及凈利潤增長均面臨更大壓力等現實問題，積極謀劃企業轉型升級發展，全面深入推進9S精益管理，常態化開展提質降本增效工作，不失為后管網時代燃氣經營企業破解經營效益壓力、實施可持續發展戰略的一種重要手段和有益嘗試。

燃氣場站作為生產第一線，是燃氣經營企業貫徹落實9S管理理念的主戰場和提升產品服務質效的最前沿。通過對生產現場各個生產要素進行合理有效的配置和管理，能夠使企業生產現場整潔、高效、有序，促進生產現場的規范化、目視化和節約化，提高員工個人績效及組織效能[6]。同時，在精益化管理循環下，企業管理者能夠及時發現問題，改進管理方法，提高管理績效。

圍繞“找差距、補短板、促發展”，某燃氣經營企業針對燃氣場站全面推行現場精益化管理對標專項行動方案，以期持續提升場站安全生產、供氣服務和經營管理的質量和水平，增強企業綜合競爭能力。在具體實施過程中，各有關單位堅持“行為與結果”“對人的管理與對物的管理”“理念貫徹與執行保障”等“三個統一”，將場站9S管理提升活動與生產經營實際有機結合起來，邊學邊查邊改，把解決實際問題作為開展對標工作的出發點和落腳點，扎實有序推進；堅持問題導向、目標導向和效果導向相結合，按照既定目標，及時總結經驗和做法，選樹先進典型并加強學習交流，建立健全精益化管理對標提升的長效機制。

以M氣化站為例，在推行生產現場9S管理之后，該站的運營管理標準化、專業化和規范化程度和水平均得到了顯著的改善和提升。在精益管理思路的指引下，該站對生產過程中的浪費點進行識別并消除，將管理目標進行分解和傳遞，促使管理流程不斷優化完善，進而讓員工有效承擔各自的責任，明顯提高工作效率，降低生產成本。該站在改善生產作業環境的同時，也為員工創造了良好的學習創新環境，鼓勵大家對新知識、新技能的學習和應用，在不斷的取長補短過程中完善了場站自身的管理水平。

三、結語

精益管理的實質是追求企業運營管理的標準化、專業化和規范化，強調在企業管理的全過程中注意對細節的觀察和把握。面對國家管網集團成立后天然氣銷售領域所面臨新的機遇與挑戰，燃氣經營企業必須以“低成本、高效率”精益思想為導向，以貫徹落實9S管理理念為重要抓手，構建與之相對應的企業文化。首先，要營造能夠讓全體員工理解與認同的精益價值觀，將“零事故”“零缺陷”“零差錯”作為長遠目標。其次，要通過推行全員改善活動，充分調動每個員工的積極性和主動性，形成全員改善機制。最后，要從信任員工開始不斷提高個人的素質，使之具有發現生產中各種浪費現象并自行解決的能力。一言以蔽之，燃氣經營企業要想從根本上解決好經營管理和生存發展問題，要通過規范經營中的一切工作行為，消除各種浪費，實現質量、效率、安全的同步提高與同頻共振，開創全面精益的良好局面。