充分發(fā)揮黨建對公立醫(yī)院的引領(lǐng)作用

黃亞新

公立醫(yī)院作為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，承擔(dān)著黨和政府為人民提供基本醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、開展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究等社會功能與社會責(zé)任，是守護人民群眾生命健康的主陣地，也是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要“窗口”。推動實施健康中國戰(zhàn)略，堅守公立醫(yī)院公益性，確保改革發(fā)展方向性，必須充分發(fā)揮黨的建設(shè)對醫(yī)院的引領(lǐng)作用。近年來，南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院（江蘇省人民醫(yī)院）黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，積極主動履責(zé)、落實黨委主體責(zé)任，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，推動醫(yī)院綜合能力邁上新臺階，促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展跨出新步伐。

強基固本，筑牢醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展根基

醫(yī)院黨委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，自覺把“四個意識”落實到治院興院各個方面。注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅持醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)制度，制定年度學(xué)習(xí)計劃，2020年完成黨委理論中心組學(xué)習(xí)13期。

加強正面引導(dǎo)，守好意識形態(tài)責(zé)任田。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，反復(fù)強調(diào)意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作。醫(yī)院黨委嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，定期召開意識形態(tài)專題研判會，梳理崗位職責(zé)、陣地管理、制度機制方面存在的風(fēng)險點，對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險進(jìn)行集中研判和處置。完善醫(yī)院信息安全管理制度，每周召開安全專題例會，加強對信息安全的管理，全面提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防護能力。通過舉辦“網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳周”、安全講座、新員工入職培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)技能培訓(xùn)等方式提高員工網(wǎng)絡(luò)安全意識和信息安全素養(yǎng)。

堅持選人用人導(dǎo)向，干部隊伍素質(zhì)不斷提升。堅持黨管干部原則，修訂《中層管理干部選拔任用工作實施辦法》，完善干部選任機制。以新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照選拔程序分批完成中層黨政管理干部換屆聘任工作，堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn)和以德為先的原則，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，做到“凡提四必”，堅決防止“帶病提拔”，進(jìn)一步加強對干部隊伍的管理。牢牢把握黨管人才、黨興人才要務(wù)，建立人才工作站，注重從多渠道、多途徑加強創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才的引進(jìn)，完善院黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作機制，加強對人才的激勵和服務(wù)保障。

注重提升組織力，基層黨組織建設(shè)持續(xù)加強。按照“支部建在科室”原則調(diào)整黨支部建制，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。落實黨支部書記“雙帶頭人”培育要求，教師黨支部書記“雙帶頭”比例達(dá)100%，內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要責(zé)任人擔(dān)任支部書記比例為76.9%。進(jìn)一步完善黨支部目標(biāo)考核，監(jiān)督檢查“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨支部書記述職評議等基本制度的落實情況，對考核優(yōu)良的黨支部給予表彰獎勵，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正醫(yī)療環(huán)境

醫(yī)院黨委嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持不懈整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅持黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實，馳而不息凈化醫(yī)院政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境。

強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確行風(fēng)建設(shè)工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、工作規(guī)范和工作任務(wù)，完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評辦法，量化評分標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核信息系統(tǒng)。明確各部門、科室領(lǐng)導(dǎo)履行行風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，不定期深入臨床科室檢查醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”掌握情況，定期通報傳達(dá)行風(fēng)建設(shè)情況。持續(xù)開展專項整治，督促問題整改落地見效。開展行風(fēng)建設(shè)工作專項行動，規(guī)范醫(yī)藥代表活動，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥代表違規(guī)進(jìn)入醫(yī)療區(qū)域行為。落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警機制，對開具不合理處方的醫(yī)師及時提醒、談話。開展規(guī)范使用醫(yī)保基金行為專項治理，堅決打擊欺詐騙保行為。一體推進(jìn)“三不”機制，拒腐防變堤壩不斷筑牢。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，健全“不敢腐、不能腐、不想腐”機制。組織全院職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》并考試，編寫《江蘇省人民醫(yī)院違紀(jì)違規(guī)案例匯編》，增強全體員工廉潔意識。深入基層黨組織開展黨風(fēng)行風(fēng)廉政專題教育，結(jié)合近年來發(fā)生的典型違紀(jì)違法案件，以案釋法、以案明紀(jì)。建立干部廉政檔案數(shù)據(jù)庫，對全院管理干部開展“政治體檢”。

全面提質(zhì)增效，推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。對醫(yī)院學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研摸底，明確重點學(xué)科發(fā)展瓶頸。建立學(xué)科發(fā)展創(chuàng)新平臺，制定15個交叉學(xué)科研究所建所方案，為學(xué)科發(fā)展提供良好的科研支撐。圍繞建設(shè)一流國家級臨床醫(yī)學(xué)中心目標(biāo)，聚焦重大、疑難病癥，穩(wěn)步推進(jìn)國家“疑難病癥診治能力提升工程”，獲批國家發(fā)改委“重大疫情防控和救治基地”項目。實施“臨床護理能力提升工程”項目，加強國家臨床重點專科、省級臨床重點專科及省專病（科）診療中心建設(shè)，提升五大中心診療能力。

以績效考核為抓手，機制改革推進(jìn)進(jìn)一步深入。成立醫(yī)院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和4個管理組，將績效考核指標(biāo)逐步與科室績效考核緊密掛鉤，每月公開考核結(jié)果，并將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、職稱評定、個人薪酬等掛鉤，嚴(yán)禁績效分配與藥品、衛(wèi)材等業(yè)務(wù)收入掛鉤，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價等方面的進(jìn)一步加強。加大典型科室全成本核算的溝通力度，不斷完善多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的績效考核指標(biāo)體系和分配機制。

以互聯(lián)網(wǎng)為載體，智慧醫(yī)院建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。注重本部與分院的一體化同質(zhì)化發(fā)展，深化跨江發(fā)展戰(zhàn)略，啟動浦口分院三期工程建設(shè)，實現(xiàn)“橫跨大江南北，屹立長江兩岸”的新發(fā)展格局，讓江北老百姓“看病不過江”。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，免費為患者提供健康咨詢、用藥指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、康復(fù)建議等服務(wù)，設(shè)立智能自助發(fā)藥機供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的藥品處方專用，實現(xiàn)部分藥品快遞至患者的便民服務(wù)。推動互聯(lián)網(wǎng)門診醫(yī)保在線支付，患者可在線完成醫(yī)保支付。對各院區(qū)和技術(shù)支持單位進(jìn)行診療技術(shù)指導(dǎo)，開展“掛號在克州、看病在江蘇”活動，與新疆克州人民醫(yī)院開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會診，進(jìn)一步豐富組團式幫扶內(nèi)容。

（作者單位：江蘇省人民醫(yī)院）

責(zé)任編輯：李佳婧