道路交通事故處理課程實戰(zhàn)教學(xué)構(gòu)建
——以寧夏警官職業(yè)學(xué)院公安交管專業(yè)為例

馬 軍

（寧夏警官職業(yè)學(xué)院，寧夏 銀川 750021）

道路交通事故處理課程是寧夏警官職業(yè)學(xué)院交通管理專業(yè)核心技能課程， 對教師實戰(zhàn)技能與實訓(xùn)、實戰(zhàn)條件要求較高。受師資實戰(zhàn)能力、場地、空間等主客觀因素的制約，該課程實戰(zhàn)化教學(xué)改革與推進均不理想，實戰(zhàn)項目設(shè)立不科學(xué)，體系不完整。 授課過程中，偏重理論講解，忽視學(xué)員實戰(zhàn)操作能力的演練與提升，導(dǎo)致學(xué)員無法有效掌握事故處理工作技能與實操方法，公安交管行業(yè)對于交警事故處理能力的培養(yǎng)與熟練掌握的要求無法完全得到滿足。 在“一切為了實戰(zhàn)，一切服務(wù)實戰(zhàn)”的公安實戰(zhàn)教學(xué)改革強力推動下，必須對我院該門課程進行改革，構(gòu)建科學(xué)、完善的實戰(zhàn)教學(xué)體系，強化事故處理基本素養(yǎng)與基礎(chǔ)技能的培養(yǎng)，服務(wù)服從于公安交管工作。 我院交通管理專業(yè)于2018 年獲評寧夏高職院校高水平立項建設(shè)專業(yè)，2019 年， 獲批教育部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范專業(yè)。 在此契機下，對道路交通事故課程實戰(zhàn)教學(xué)構(gòu)建進行深入研究與探討，開展理論分析與探索，嘗試構(gòu)建系統(tǒng)化、多環(huán)節(jié)、多層次的實戰(zhàn)教學(xué)體系正當(dāng)其時，大有作為。將理論教學(xué)、案例分析、實戰(zhàn)演練、行業(yè)實踐、畢業(yè)實習(xí)等環(huán)節(jié)均納入實戰(zhàn)教學(xué)體系，才能適應(yīng)當(dāng)前寧夏公安交管事故處理工作的需求。

1 實戰(zhàn)教學(xué)現(xiàn)狀

“干什么，練什么，缺什么，補什么”是公安教育的生命線?！敖?、學(xué)、練、戰(zhàn)”是公安教育改革目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如何將專業(yè)課程理論教學(xué)與實戰(zhàn)教學(xué)有機融合，實現(xiàn)在真實或模擬環(huán)境中完成對理論知識運用與實踐技能的訓(xùn)練，是所有公安院校均面臨的一個困境。 目前，我院交通管理專業(yè)道路交通事故處理課程理論教學(xué)和實踐訓(xùn)練體系構(gòu)建仍然存在較大問題， 主要表現(xiàn)在以下方面。

1.1 教學(xué)內(nèi)容欠缺

事故處理課程具有較強實戰(zhàn)性，要合理安排理論教學(xué)與實戰(zhàn)的關(guān)系，強化教學(xué)內(nèi)容與一線公安工作的橫向聯(lián)系。 目前，我院事故處理課程適用的是本科公安院校教材，偏重理論，實戰(zhàn)教學(xué)幾乎沒有涉獵。教師授課以理論講解為主，案例分析、校內(nèi)模擬實訓(xùn)幾乎沒有，直接導(dǎo)致交管學(xué)員無法真正掌握事故處理工作技能，在事故處理工作中無所適從。

1．2 師資能力欠缺

目前，擔(dān)任我院事故處理課程教師是從法學(xué)教師轉(zhuǎn)型而來，欠缺對事故處理理論知識掌握和實際處理技能的運用，不了解、不熟悉公安事故處理工作規(guī)范流程和具體要求。 在授課過程中，更多的是“照本宣科”，理論說明，缺乏指導(dǎo)性、操作性。

1．3 授課方式欠缺

事故處理工作是交通警察一項基本工作技能，必須將其作為學(xué)員基本職業(yè)技能進行講授和訓(xùn)練。受制于教學(xué)設(shè)施、教學(xué)環(huán)境、師資力量等因素，以傳統(tǒng)的教師講授為主。任務(wù)驅(qū)動法、情境教學(xué)法、角色扮演法等激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的授課方法運用較少，教學(xué)效果不理想。

2 實戰(zhàn)教學(xué)構(gòu)建

2.1 課堂教學(xué)環(huán)節(jié)

課堂教學(xué)環(huán)節(jié)實戰(zhàn)教學(xué)由典型事故案例分析和實戰(zhàn)操作演示兩部分構(gòu)成。 在該環(huán)節(jié)，以事故處理理論知識、重點法規(guī)、事故處理程序規(guī)定的講授為主，兼具典型事故案例分析與講解。 采用任務(wù)驅(qū)動法、角色扮演法、情景模擬法等教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性與主動性， 實現(xiàn)課堂上教師與學(xué)生良性互動、雙向溝通、互相促進的積極教學(xué)模式。

2．1．1 案例教學(xué)的實施

案例教學(xué)對場地等客觀實戰(zhàn)教學(xué)條件的要求最低，是最易開展的實踐教學(xué)形式。教師在授課過程中，選取一些與授課知識點較為契合的典型案例，或者也可以安排學(xué)員以宿舍成員為單位進行典型案例搜集、整理與講解， 在理論講解過程中或授課結(jié)束以后，引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)知識深入開展討論與分析，教師進行點評，從而實現(xiàn)掌握理論知識、運用理論知識的教學(xué)目標(biāo)。 以此培養(yǎng)學(xué)生思考問題、 解決問題的能力與水平。 教師在這一過程中的任務(wù)主要是引導(dǎo)和指導(dǎo)，具體工作內(nèi)容包括案例的搜集、整理，分析探討過程的指導(dǎo)、引導(dǎo)，討論結(jié)果和分析過程的考核、評價、總結(jié)等。

2．1．2 模擬實訓(xùn)的實施

模擬實訓(xùn)教學(xué)，是指在教學(xué)過程中，模擬交通事故現(xiàn)場，組織學(xué)員進行模擬處理的教學(xué)方法。 模擬實訓(xùn)要求學(xué)員依據(jù)事故處理現(xiàn)場防護、 痕跡物證提取、檢驗鑒定直至事故責(zé)任最終認(rèn)定等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序要求，從報警、接警、出警、現(xiàn)場處置到事故處理結(jié)束，全程參與模擬演示，制作出符合標(biāo)準(zhǔn)要求的法律文書。模擬實訓(xùn)教學(xué)的目的在于對學(xué)生實際動手、現(xiàn)場反應(yīng)、自主學(xué)習(xí)、分析解決實際問題等職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能的培養(yǎng)，是強化事故處理基本操作技能和提升綜合執(zhí)法素養(yǎng)的重要載體和有效途徑。

（1）明確實訓(xùn)目標(biāo)。 以單項事故處理技能訓(xùn)練項目和綜合訓(xùn)練項目為載體，培養(yǎng)學(xué)員思維能力和實踐操作能力。 當(dāng)然，單項訓(xùn)練項目必然突出單項技能的培養(yǎng)，綜合訓(xùn)練項目的實訓(xùn)目標(biāo)則在于綜合能力的培養(yǎng)。 例如，交通事故現(xiàn)場勘查筆錄制作、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場圖的繪制等都是對單一事故處理技能的訓(xùn)練。綜合實訓(xùn)則突出綜合能力的培養(yǎng)，重點在于將專業(yè)知識與基本技能、專項技能、綜合技能和交警素養(yǎng)等融合一體的綜合目標(biāo)。

（2）設(shè)計實訓(xùn)項目。 交通事故處理課程課時為周4 節(jié)，總結(jié)72 學(xué)時。 受課時較少因素的制約，模擬項目的設(shè)計無法面面俱到， 重點設(shè)計突出基本技能、實踐性強的實訓(xùn)項目。如現(xiàn)場勘查筆錄制作、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場圖繪制、詢問筆錄規(guī)范制作、事故認(rèn)定書制作等。原則上先開展單項實訓(xùn)項目，最后進行中和技能訓(xùn)練項目。

（3）優(yōu)化實訓(xùn)案例。 應(yīng)當(dāng)根據(jù)實訓(xùn)具體項目來編寫實訓(xùn)案例，案情設(shè)計應(yīng)當(dāng)簡單明了、無邏輯錯誤，可能的話，可以從公安交管實務(wù)部門獲取典型真實的案例，經(jīng)過文字處理，作為實訓(xùn)案例效果。 在選擇案例時，應(yīng)注意要與教學(xué)內(nèi)容相契合，具有可操作性，內(nèi)容具有一定難度，同時兼容實訓(xùn)目標(biāo)、實訓(xùn)條件、學(xué)生實操能力等。

（4）組織實訓(xùn)實施。 按照案情，對于綜合實訓(xùn)項目，可以采用角色扮演方法，安排學(xué)生提前進行角色認(rèn)領(lǐng)，協(xié)作完成實訓(xùn)演示。對于單項實訓(xùn)項目，可以將學(xué)生以宿舍為單位劃分為若干小組，確定舍長為小組負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)完成實訓(xùn)訓(xùn)練。 如在交通事故現(xiàn)場勘查綜合實訓(xùn)中，可以將學(xué)員分編為現(xiàn)場走訪組、視頻調(diào)閱組、現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場保護組等，每一小組根據(jù)實訓(xùn)目標(biāo)開展工作，然后各小組成員進行小組互換，實現(xiàn)綜合訓(xùn)練的實訓(xùn)目標(biāo)。 教師在實訓(xùn)結(jié)束進行現(xiàn)場點評，對于好的做法予以肯定鼓勵，出現(xiàn)的錯誤、問題進行糾正分析并進行規(guī)范正確的現(xiàn)場操作演示，以實現(xiàn)學(xué)生掌握工作技能的實訓(xùn)初衷。

（5）實訓(xùn)考核總結(jié)。根據(jù)實訓(xùn)目標(biāo)，合理制定考核標(biāo)準(zhǔn)，成績可以設(shè)置為不及格、及格、良好、優(yōu)秀4 個層級。以此作為激發(fā)學(xué)生主動參與模擬實訓(xùn)的重要抓手?？己诵问綖閷W(xué)員之間互評和教師考核兩個部分組成。 高質(zhì)量完成實訓(xùn)總結(jié)環(huán)節(jié)，肯定表現(xiàn)較好的學(xué)員與操作演示，對于實訓(xùn)錯誤的步驟和環(huán)節(jié)，教師重新進行講解與現(xiàn)場操作演示，達(dá)到使學(xué)員真正掌握職業(yè)技能的實訓(xùn)目標(biāo)。

在這一環(huán)節(jié)， 是公安專業(yè)學(xué)歷教育的基礎(chǔ)階段，應(yīng)當(dāng)將啟發(fā)學(xué)生自主思考、討論、解決問題作為最主要的教學(xué)目標(biāo)。 在公安高等院校，人才培養(yǎng)層次具有高級性，應(yīng)用較寬的知識面和較深厚的基礎(chǔ)理論知識區(qū)別與中等職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)。

2．2 行業(yè)跟崗環(huán)節(jié)

在課堂教學(xué)結(jié)束，學(xué)生基本掌握事故處理理論知識基礎(chǔ)之上，安排在第4 學(xué)期暑假，學(xué)員赴交管一線開展為期2 個月的公安見習(xí)實踐。

公安交管跟崗實踐是提升學(xué)員交管職業(yè)技能的重要環(huán)節(jié)， 對于夯實學(xué)員職業(yè)基本功和職業(yè)素養(yǎng)，掌握規(guī)范的事故處理流程和執(zhí)法規(guī)范要求以及培養(yǎng)實操能力具有極其重要的意義。

2．2．1 見習(xí)觀摩階段

在見習(xí)之初，學(xué)員主要以觀摩指導(dǎo)民警實際處理事故案件為主。指導(dǎo)民警在實際處理的過程中向?qū)W生講解事故處理工作的流程、要點、方法、規(guī)范要求、注意事項，使學(xué)生能夠真正走進事故現(xiàn)場，了解事故現(xiàn)場，學(xué)習(xí)處理技巧。

2．2．2 協(xié)助處理階段

在這一階段， 學(xué)警在指導(dǎo)民警的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，協(xié)助指導(dǎo)民警開展現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場調(diào)查走訪等具體工作內(nèi)容。 直觀了解事故處理工作的全流程，對事故處理工作方法與要點有了更加深刻的理解和認(rèn)識。

2．2．3 實際操作階段

在這一階段，學(xué)警在指導(dǎo)民警的指導(dǎo)下，獨立開展部分交通事故處理工作的具體內(nèi)容。 受執(zhí)法主體要求的限制，學(xué)警通常開展現(xiàn)場圖繪制、現(xiàn)場照片拍攝等工作， 指導(dǎo)民警對于學(xué)生的工作內(nèi)容事實進行總結(jié)和評價。 學(xué)警在這一階段開展的見習(xí)工作可不作為事故處理最終結(jié)果的法定證據(jù)材料，由自己保管，做好收集整理，作為評定跟崗實踐鍛煉最終成績的重要依據(jù)。

2．3 畢業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)

畢業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)在整個教學(xué)體系中不可或缺，是實戰(zhàn)教學(xué)中最為重要的內(nèi)容， 是提升學(xué)生了解公安工作、掌握職業(yè)技能的核心環(huán)節(jié)。 畢業(yè)實訓(xùn)是綜合訓(xùn)練學(xué)警結(jié)合所學(xué)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，培養(yǎng)理論聯(lián)系實際能力，是增強學(xué)員職業(yè)技能的重要過程。

在畢業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)，學(xué)員能夠全程參加交通事故處理工作的整個過程，既承擔(dān)部分秩序維護工作，更協(xié)助指導(dǎo)民警開展日常執(zhí)法活動。主要工作內(nèi)容為以下幾個方面：維護交通事故現(xiàn)場秩序，搶救受傷人員，保護現(xiàn)場；協(xié)助民警開展現(xiàn)場勘查工作，做好相關(guān)法律文書與基礎(chǔ)信息的記錄工作；在進行事故案件案情分析與責(zé)任認(rèn)定時，提出自己獨立的意見；協(xié)助制作詢/訊問筆錄，整理歸檔案卷以及其他工作。

學(xué)生在畢業(yè)實習(xí)期間， 每天面對真實的現(xiàn)場，復(fù)雜案情，不同背景的當(dāng)事人，既能提升事故處理技能，也能積累群眾工作經(jīng)驗與方法，還能對所學(xué)理論知識進行檢驗、修正、完善與提高。必須清醒認(rèn)識到較之課堂教學(xué)，實訓(xùn)教學(xué)具有更大的復(fù)雜性。 實訓(xùn)場地往往就在車水馬龍的路面上， 學(xué)員安全必須高度重視，樹立安全意識，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。

經(jīng)歷三個實戰(zhàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，5 個階段實踐教學(xué)過程，學(xué)生的實戰(zhàn)能力得到了極大的提升，基本具備開展事故處理工作的知識要求與方法技能，從而滿足公安交管事故處理崗位民警工作的較高要求。應(yīng)當(dāng)樹立校外實習(xí)也是正常的上課，實習(xí)基地也是校內(nèi)課堂之一的理念。 充分利用公安交管一線單位開展實訓(xùn)教學(xué)，既能解決場景不真實的弊端，更能緩解校內(nèi)實訓(xùn)設(shè)備和場地不足的現(xiàn)狀。

3 結(jié)語

交通警察事故處理工作是交警重要法定職責(zé)和主要工作內(nèi)容之一。該門課程實戰(zhàn)化教學(xué)體系構(gòu)建成功與否直接關(guān)系到交管學(xué)員能否真正掌握交通警察核心業(yè)務(wù)技能。 因此，通過對道路交通事故處理課程實戰(zhàn)教學(xué)體系構(gòu)建進行理論研究與探索， 有助于優(yōu)化、完善現(xiàn)有實戰(zhàn)教學(xué)模式，是提高公安院校交通管理專業(yè)學(xué)員業(yè)務(wù)能力的重要途徑和載體。 同時，處理好理論教學(xué)與實戰(zhàn)訓(xùn)練的關(guān)系，對于推進實戰(zhàn)化教學(xué)改革，也具有非常重要的意義。 適度提升實戰(zhàn)課時比例，占到總課時量的30%，則較為適宜。部分公安院校為了突出實戰(zhàn)教學(xué)的重要地位，將實戰(zhàn)課時比例提升到總課時的50%，甚至更高，筆者認(rèn)為不盡科學(xué)。對于一看就會，一聽就懂的技能，不要占用較多的課時。作為學(xué)歷教育的主陣地，牢固樹立理論教學(xué)第一，實戰(zhàn)教學(xué)第二的理念。 能力源于理論知識的學(xué)習(xí)和掌握，沒有牢固理論知識支撐的實訓(xùn)教學(xué)，教學(xué)效果必然不會太高。 毫無疑問，理論知識欠缺的人，其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力必然較低，反之，理論知識深厚，其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力也會更強，在學(xué)習(xí)掌握技能方面也會事半功倍。