高職院校高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

鄭紅梅

（湖南省醫(yī)藥技工學(xué)校，湖南 長沙 410208）

《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023 年）》的頒布，標志著職業(yè)教育正式邁入提質(zhì)培優(yōu)的發(fā)展階段，提出職業(yè)教育與普通教育雖屬不同類型，但戰(zhàn)略地位同等重要。 為促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展需要，應(yīng)逐步提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務(wù)能力，為企業(yè)輸送多層次高質(zhì)量技術(shù)技能人才。

1 高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

高職院校推進高質(zhì)量發(fā)展是《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4 號）提出的重要決策。高質(zhì)量是指高于合格標準的優(yōu)秀等級，也是內(nèi)涵式發(fā)展的高級階段，主要體現(xiàn)在高規(guī)格人才培養(yǎng)、高水平專業(yè)建設(shè)、高質(zhì)量產(chǎn)教整合及高水平、結(jié)構(gòu)化教師隊伍組建等幾方面。

高規(guī)格人才培養(yǎng)是指人才培養(yǎng)質(zhì)量的高規(guī)格，高職院校為滿足我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展需要，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)崗位需要的高素質(zhì)的高端技術(shù)技能人才，實現(xiàn)由規(guī)模擴展到內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變。 高規(guī)格人才培養(yǎng)對人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求， 注重學(xué)生的全面發(fā)展，包括上崗能力、崗位遷移能力和個人可持續(xù)發(fā)展能力等專業(yè)能力培養(yǎng)以及學(xué)生核心價值觀、職業(yè)道德等素質(zhì)能力的培養(yǎng)。

高水平專業(yè)建設(shè)要面向高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，契合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和需求， 讓人才培養(yǎng)更具有前瞻性和針對性。專業(yè)建設(shè)是高職院校服務(wù)社會的載體，直接關(guān)系著人才培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣。 根據(jù)近年來我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)現(xiàn)社會職業(yè)結(jié)構(gòu)不斷更新，誕生了很多新型崗位， 因此為提高學(xué)生職業(yè)可遷移能力，應(yīng)加強專業(yè)高水平建設(shè)，強調(diào)專業(yè)集群建設(shè)，使專業(yè)設(shè)置緊密聯(lián)系區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供適應(yīng)能力強的技能人才，發(fā)揮出高職教育的社會價值。

高質(zhì)量產(chǎn)教融合， 強化學(xué)校企業(yè)雙主體作用，強調(diào)要堅持知行合一、工學(xué)結(jié)合，推動校企加強深度合作。 利益是校企關(guān)系的基礎(chǔ)，因此在制定校企合作工作機制時， 應(yīng)該充分考慮多層面關(guān)系調(diào)動積極性，平衡多方利益，加強企業(yè)和學(xué)校的互利互通。 在人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、文化融合等方面應(yīng)提倡校企共同規(guī)劃、共同參與、共同交流，實現(xiàn)政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、院校協(xié)同育人。 學(xué)到行業(yè)前沿的技能技術(shù)，提高學(xué)生就業(yè)的競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)教真正融合。

教育大計，教師為本。 高職院校要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平師資隊伍建設(shè)。 根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》及國家教育主管部門有關(guān)師資隊伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃要求，對師資隊伍建設(shè)目標提出了具體要求：完善師資隊伍建設(shè)制度，優(yōu)化學(xué)歷、職稱和專業(yè)結(jié)構(gòu),加強師德師風(fēng)建設(shè)，提升職業(yè)院校教師的素質(zhì)，引領(lǐng)帶動各地建立一支技藝精湛、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。

2 高質(zhì)量發(fā)展的必要性

近年來，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，年招生數(shù)、在校生規(guī)模都有大幅度增長， 辦學(xué)途徑不斷拓寬，但在發(fā)展過程中仍然面臨著諸多問題，需要肩負起規(guī)模增長和質(zhì)量提升的雙重任務(wù)。

2.1 專業(yè)建設(shè)問題

專業(yè)建設(shè)是影響高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素之一， 目前很多高職院校專業(yè)設(shè)置存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、 專業(yè)名稱不規(guī)范、 與市場需求聯(lián)系不緊密等問題。 從而導(dǎo)致熱門專業(yè)人才數(shù)量過剩、致使這些專業(yè)學(xué)生的就業(yè)壓力增大，學(xué)生所學(xué)技能滯后，不符合實際崗位技能需求，導(dǎo)致培養(yǎng)質(zhì)量下降，達不到企業(yè)要求。

2.2 師資建設(shè)問題

高職院校以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需、技術(shù)高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才為目標，這就需要擁有一批技術(shù)高超的專業(yè)教師，而目前高職院校大多數(shù)教師是缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗，對市場動態(tài)及專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)最前沿的技術(shù)把握不準，致使學(xué)生所學(xué)內(nèi)容不符合市場發(fā)展需要，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。

2.3 校企合作不夠深入

目前高職院校開展校企合作僅停留在淺層次合作，校企雙方在相互交融、深度合作、形成校企利益共同體還存在很大的距離。

高職院校要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須正確應(yīng)對上述問題，提升人培質(zhì)量。2019 年《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4 號）頒布，提出推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展， 標志著高職院校由外延向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型。 中國高等教育學(xué)會主辦的新中國高等教育70 年高峰論壇上，王小梅副秘書長表示：新時代隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命變革，引發(fā)以智能、綠色、泛在為特征的技術(shù)性革命所帶來國際產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整，創(chuàng)新技術(shù)的涌現(xiàn)，這對高等職業(yè)教育推行高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。 高職院校需要擔(dān)負起高質(zhì)量發(fā)展的使命，應(yīng)擴寬發(fā)展視野提高戰(zhàn)略決策，轉(zhuǎn)移學(xué)校的發(fā)展重心，由規(guī)模增長向質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，積極響應(yīng)人民群眾對教育公平和優(yōu)質(zhì)高職教育的訴求，讓所有學(xué)生都能享有高質(zhì)量的教育資源。

3 高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑

3.1 建設(shè)特色專業(yè)群，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

專業(yè)建設(shè)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量著力點，高職院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，而人才培養(yǎng)需要通過專業(yè)來組織實施。 專業(yè)群是專業(yè)的集合，但絕不是幾個相關(guān)專業(yè)簡單的集合，而是對服務(wù)面向的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中的技術(shù)技能型職業(yè)崗位群進行精準分析與定位基礎(chǔ)上，開設(shè)并組建能夠同職業(yè)崗位群精準對接的專業(yè)群[4]。 因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，新的崗位群不斷產(chǎn)生，因此，專業(yè)群應(yīng)是一個動態(tài)化過程，要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化而進行動態(tài)更新。 但單個專業(yè)建設(shè)，不能形成合力，專業(yè)拓展基礎(chǔ)薄弱，而專業(yè)群建設(shè)能根據(jù)市場變化調(diào)整，拓展專業(yè)方向，能夠更好地適應(yīng)市場形勢變化。

3.2 深化校企合作，促進深度融合

深化校企合作體現(xiàn)在辦學(xué)主體上，充分發(fā)揮企業(yè)主人翁意識，發(fā)揚主人翁精神，助推高職院校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 高職院校應(yīng)根據(jù)自身的基礎(chǔ)條件和發(fā)展特色，與合作企業(yè)共同構(gòu)建雙向交流機制，共同建立課程體系和人才培養(yǎng)方案，使培養(yǎng)的人才更能適應(yīng)崗位需要和社會發(fā)展。 同時應(yīng)加強企業(yè)高技工人才與學(xué)校專業(yè)教師的交流，及時更新教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生掌握最新的技能技術(shù)。 企業(yè)與學(xué)校應(yīng)為專業(yè)課教師提高專業(yè)技術(shù)能力提供學(xué)習(xí)平臺， 定期選派教師到企業(yè)交流學(xué)習(xí)。 企業(yè)也可以選派優(yōu)秀的技術(shù)骨干到校指導(dǎo)教學(xué)，加強校企技術(shù)交流與學(xué)習(xí)。 在提高技術(shù)能力水平的同時應(yīng)加強技術(shù)創(chuàng)新能力的建設(shè)， 技術(shù)創(chuàng)新一直是高職院校追求發(fā)展的著力點， 鼓勵企業(yè)專家與高職院校教師共同參與技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，這是實現(xiàn)雙贏的重要舉措。

3.3 優(yōu)化“雙師型”隊伍建設(shè)，全面提高教師綜合素質(zhì)

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)鍵在教師，優(yōu)化“雙師型”隊伍建設(shè)，加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)可為高職高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。 目前，高職院校中青年教師多來自本科院校，缺少一定的企業(yè)實踐經(jīng)驗，對市場動態(tài)及技能需求把握不準，因此，應(yīng)鼓勵教師參與技術(shù)研發(fā)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舉辦經(jīng)濟實體，增強其社會服務(wù)能力。 對高層次、高技能人才的選用可以適當放寬條件。 優(yōu)化教師培訓(xùn)制度，建立校企合作的“雙師型”培訓(xùn)基地和實踐基地，為雙師素質(zhì)培訓(xùn)提供良好的學(xué)習(xí)平臺。 建設(shè)一支師德高尚、教藝精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、身心健康的“雙師型”師資隊伍。

我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，對高技能人才的需求日益增大。 人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，高職院校應(yīng)建立求質(zhì)量和實效的人才觀， 創(chuàng)新培養(yǎng)模式，積極探索高質(zhì)量發(fā)展之路， 全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的高素質(zhì)技能人力資源支撐。