電力企業物資合同結算管理的研究

[摘 要]目前，我國經濟處于高速發展的階段，因此，社會發展的各種要求也在不斷增加，其中，電力需求量的提升尤為明顯。這一現象的產生，極大程度上促進了電力企業的發展，使之不斷擴大電力工程建設的規模，以此為社會發展提供強勁的電力支持。隨著電力企業面對的電力物資需求量持續攀升，企業的合同結算工作量也得到大幅增加。但由于我國電力企業長期存在忽視物資合同結算管理的問題，從而導致電力企業陳欠物資款不僅不能減少，反而呈現逐年上升的趨勢，使得企業日常經營以及訴訟的風險大幅度增加，影響了企業的信譽，嚴重則會制約企業的發展。提升電力企業的物資合同結算管理的水平極為重要，因此，文章基于電力改革背景，對當前電力企業物資合同結算管理現狀進行描述，同時針對目前管理中存在的主要問題進行闡述分析，從而提出有效的應對策略，促使電力企業的物資合同結算管理工作更加透明、及時、規范、高效、安全，進而確保物資采購正常開展，全面提升電力企業物資合同結算管理的水平，進一步促進企業的全面發展。

[關鍵詞]電力企業;物資合同;結算管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.16.096

在電力企業日常經營與發展過程中，其對物資具有較大的需求量，對于整個電力行業而言，物資管理在電力企業的各個生產經營環節都占據著重要地位，因此，完善物資合同結算管理，能夠為電力企業相關工作的開展提供基礎保障與參考意見，有利于保障各方權益。再加上，近年來市場競爭的日益激烈，如何運用較少的成本獲取最大的經濟收益成了各大企業廣為關注的問題。所以說，加強對電力企業物資合同的結算管理、有效規范其管理流程，對企業的改革與創新起著極為重要的作用，能夠進一步促進電力行業的穩定、持續發展。

1 電力企業物資合同結算管理現狀概述

目前，我國絕大多數的電力企業都已經建立了物資合同結算管理制度，其中，部分企業取得了較為優異的成績，能夠通過加強物資合同結算管理來有效促進企業的經營與發展，進而提升企業的市場競爭實力。電力企業加強物資合同結算管理取得的具體成果如下。

1.1 保障采購任務的完成

因為電力工程具有系統復雜、涉及范圍廣的特點，所以現階段的電力企業在進行物資合同簽訂的過程中，往往會明確相關工作的具體內容與關鍵事項，通過科學的合同管理，來制定物資采購任務，并有效確定購買物品的型號、數量以及交貨方式等因素，進一步保障了采購工作順利地完成。

1.2 明確買賣雙方的權責

物資合同是由當事雙方在自愿的情況下簽訂的協議，因此，合同對電力物資的供應商以及購買方都具有有力的約束，能夠進一步明確雙方的權責，即有效落實電力企業的物資采購合同管理，同時不斷規范合同的流程，使得合同雙方的經濟與法律關系得以明確，從而強化了兩者之間的職責[1]。一旦在企業生產過程中發生了違規現象，能夠通過物資合同來找到具體的負責人，并及時進行彌補，避免損失較大的經濟效益。

1.3 確保物資的流通性

電力物資采購合同的簽訂，為供應商、物資購買方、技術管理部門以及管理單位提供了一項基礎的準則，能夠對整個采購工作起到重要的維護作用。另外，企業對合同的管理，能夠有效保障各部門工作的正常開展，有利于提高物資采購工作的合理性，使得物資能夠得以正常流通。

1.4 減少采購矛盾的產生

由于電力企業物資采購工作的開展具有較大的不確定性，因而在具體的物資合同管理過程中容易出現多種變動情況，再加上物資采購工作所花費的資金也不是一成不變的，其購買的原材料以及設備價格都會隨著市場的變化而產生波動，進而引發一系列的采購矛盾。但企業通過簽訂物資合同，則能在矛盾出現時，提供相應的解決措施，從而及時化解矛盾，保障結算結果的準確性。

1.5 提高企業形象

在以往電力企業對物資進行結算的過程中，往往會出現結算供應商扎堆進行結算辦理的現象，即結算初期辦理相關業務的供應商較少，而在結算后期出現大量結算業務數量，從而嚴重影響了企業物資結算平衡性，甚至對物資結算人員造成極大的工作壓力，進而加劇輿情風險的產生，影響企業的良好形象，阻礙電力企業正常發展[2]。而物資合同的簽訂以及其管理力度的加大，使得電力企業在進行物資合同結算管理的過程中，能夠根據合同雙方所掌握的對實結算節點及其他內容來對相關工作進行有效的安排，進而保障了電力企業良好形象的樹立。

2 電力企業物資合同結算管理出現的問題

2.1 當前電力企業物資合同結算管理意識淡薄

物資合同在電力企業的發展過程中占據重要作用，一旦出現不能按時結算物資合同的現象，則會影響企業的信譽與形象，甚至會給企業帶來訴訟與審計的雙重風險。然而，由于目前的電力企業長期受到“重建設，輕管理”這一理念的影響，導致企業存在物資合同結算管理意識淡薄的問題，忽視了物資合同結算管理工作以及其結算管理的重要性。現階段絕大多數的電力企業對于電力工程的建設與運行極為重視，盡管如此，部分企業在物資合同履約后的結算問題上卻并沒有給予應有的關注，不少企業管理層人員以及生產施工人員認為物資不存在質量問題就不會影響后期的付款環節以及施工環節。然而事實上，輕視結算管理，致使企業未能按照合同條款進行按時支付，則會導致企業所面臨的訴訟風險增高，影響企業的后續發展。

2.2 當前電力企業缺乏完善的信息系統

在《某電力企業物資采購合同承辦管理辦法》中有所規定：“物資供應商申請合同預付款必須提交履約保證金，在申請到貨款時必須提交全額增值稅發票、到貨驗收單、貨物交接單，申請投運款須提交投運單，申請質保金須提交質保單。”這一規定對電力企業的管理系統具有較高的要求，但現階段電力企業缺乏完善的信息系統，以ERP系統為例：在申請付款時，系統只能校驗發票是否存在，在完成發票校驗時，ERP系統不會校驗履約保證金、投運單、質保單是否存在，換而言之，在缺少單據的情況下，這一ERP系統仍然可以支持供應商進行付款申請。因此，現階段，大部分企業的履約保證金、投運單、質保單這三種單據的審核依然以人工審核為主，然而這種粗放型的管理方式已經難以適應企業的發展，容易在結算工作中出現單據遺失、工作壓力大等一系列問題。

2.3 當前電力企業缺乏必要的物資合同結算統計分析機制

企業物資合同結算統計分析機制的建立，是健全企業財務預測分析體系重要推動力，有利于促進企業的經營與發展。然而，目前的電力企業存在以下通病，影響了物資合同結算統計分析機制的建立健全。一是企業相關部門缺乏客觀、科學的分析預測方法。以某電力公司為例，其根據工程實際進度、項目概算、物資參考價格、工程費用等因素來對綜合計劃中的投資金額進行估算，并由公司層面對估算金額進行平衡后得到，這就使得估算標準缺乏統一性，導致項目預控少報漏報等問題的出現，影響企業的按時付款。二是企業缺乏對應的付賬款統計分析意識。現階段，一部分電力企業在物資投運、質保到期后，由于不具備及時提供投運單、質保單的意識，從而導致合同結算工作無法脫離被動狀態，進而影響了物資付款及時性[3]。這兩個方面的問題是傳統管理方式中較為明顯的弊端，容易對企業帶來嚴重的財務風險以及法律風險，威脅企業的健康發展。

2.4 當前電力企業缺乏健全的采購價格管理體制

供應商管理體系以及采購價格體制的健全，是保障產品質量、售后服務的關鍵，然而，在電力行業的實際發展過程中，存在不少企業缺少供應商分級管理制度、供應商評價指標體制、采購價格管理制度以及合理的采購過程監督體系，從而導致造成電力企業的物資供應存在諸多的問題。另外，部分企業由于沒有建立或健全供應商長期合作機制，使得企業在物資管理層面缺乏發展計劃、發展目標以及發展范圍，一定程度上影響了供應商信息整體評價的系統化，致使產品質量問題、售后服務問題、資源浪費或腐敗問題頻發，不利于企業的正常經營與發展。

3 電力企業物資合同結算管理對策

3.1 實施物資合同結算集中化管理

實現電力企業的物資合同計算集中化管理，需要從以下六個方面出發：

一是建立健全集中采購物資合同結算風險防控機制。首先，企業需要建立起風險信息日常收集機制，通過明確相關信息的收集手段、收集頻率以及工作人員的職責分工來保障信息收集的準確性;其次，企業需要建立起風險定期評估機制，從而對各項風險所造成的影響進行量化評估，制定針對性的應急方案，同時設置合同結算關鍵指標與結算風險督察機制，進一步完善結算監督，減少人為操作失誤現象，實現集中采購合同結算的長效管理。二是進一步加強物資采購管理與預算管理兩個部門之間的協同作用，使得項目單位在編制預算、上報計劃的過程中需要根據往年招標結果以及當前的市場行情來預估工程物資的總金額。另外，在招標需求審核階段，企業相關部門需要加強預估價格審核力度，避免出現超預算的現象，若已經產生超預算現象，則需要項目管理單位申請項目預算調整，并及時調整相應計劃，從而減少對簽訂合同的影響。三是優化招標文件，即對供應商方面交貨時應具備的條件、供應商交貨提前期、最長供貨時間進行明確的約定要求，以此降低因供應商供貨延遲而導致的風險。在這一過程中，企業需要對招標文件編制環節中合同模板、采購標包、授標比例進行合理的選擇，最大程度上實現招標文件的優化[4]。四是規范合同簽訂、變更及解除時的操作行為，即嚴格要求管理合同簽訂過程中的合同內容符合招標要求與結果，嚴格保障合同簽訂人員相關行為不會引起合同的歧義。另外，在合同解除過程中，需要由物資部門組織財務、法律、管理等相關部門一起與供應商確認合同解除的原因，并簽訂《物資合同解除確認單》，從而更好地明確合同解除后的各項權責。五是不斷強化合同履約剛性管控管理，即項目單位根據工程建設需求提出準確的到貨需求，物資部門根據到貨需求確定供貨計劃，進而促使供貨商加快物資供應速度以及保障供貨質量。因此，物資部門需要統一物資現場的貨物質量驗收標準，并規范現場交接驗收業務操作，針對未能達到交貨要求貨物，需要由物資部門進行拒收。另外，企業工作人員還需要對合同履約的跟蹤表進行仔細檢查，以此保障其準確性，從而方便企業管理部門及時了解具體物資結算以及轉運的情況，進而在一定程度上提升了物資供應能力以及相關工作效率。六是加強企業與供應商之間的履約保障金及發票提交管理，若出現部分合同履約保證金低于預付款金額的現象，企業可以對合同模板的相關規則進行一定的優化與調整，從而最大程度上保障校驗質量。另外，針對賬號、稅號變更的情況，需要供應商及時與企業物資部門取得聯系，進而更新注冊登記信息，避免因更新不及時而導致履約保障金未能及時下發的請款。

3.2 實施物資合同結算信息化管理

目前，我國電力企業在物資合同結算管理層面的信息化建設水平仍有待提高，當前，大多數電力企業在掃描錄入影像系統方面已經做出了極大的改善、優化，不僅具備了發票、到貨驗收單、貨物交接單等票據的在線流轉審核功能，還有效解決了物資供應鏈部分環節信息缺失、數據統計分析能力不足的問題，這歸功于物資合同結算管理信息化建設的加快以及ERP系統的全方位、全業務、全流程覆蓋[5]。集團在實際的建設過程中，積極運用了現代信息技術，如運用大數據技術建立資金支付預警系統;運用信息化統計分析手段來加強物資合同結算管理工作的主動性，改變傳統物資合同結算管理模式中被動管理的現象。其次，集團通過系統預警結果來進一步掌控所有應付賬款情況，從而保障到貨、投運、質保手續的及時性，使得工程實際進度與ERP系統各項數據的進度高度一致。與此同時，還通過預警信息，來調整相關工程的物資庫存，以此避免物資因長期擱置而損壞或報廢，進一步影響企業的經濟效益。

3.3 開展專業培訓，提高隊伍素質

為了進一步保障電力企業物資合同結算管理工作的可靠性與準確性，企業需要注重對于人才的培養，使企業擁有一支專業性較強的物資合同結算管理隊伍，然而，我國電力企業的人才隊伍素質水平還未能達到期望水平，因此需要從以下兩個方面進行加強：

首先，企業領導層需要加強對于人才隊伍建設的重視，通過轉變傳統的管理思路來認識并了解物資合同結算管理對企業的重要性，并在此基礎上樹立法治觀念、契約精神以及規則意識，真正做到從思想上重視物資合同結算管理工作的開展。其次，企業需要加強基層工作人員的培訓力度。一方面，企業需要定期組織與合同結算、流程管理相關的培訓，以此不斷提高基層工作人員的專業管理水平以及其崗位意識與責任意識;另一方面，企業需要加強ERP系統的培訓力度，以此不斷提高相關工作人員的ERP系統操作水平，從而全面提升企業人才隊伍的專業水平。

4 總結

綜上所述，物資合同結算管理工作是當前電力企業管理工作的重點內容，只有對其進行不斷的優化與完善，才能有效提升物資合同的簽訂效率，為企業的正常運營提供了有效保障，極大程度上促進了電力企業的長遠發展。因此，電力企業需要實施物資合同結算集中化管理、物資合同結算信息化管理以及開展專業培訓，以此來保證電力企業的穩定發展。

參考文獻：

[1]彭丹妮.關于電力企業物資合同結算管理的研究[J].中國經貿，2018（12）：46-47.

[2]杜青，杜曉平，田純，關于電力企業物資合同結算管理的研究[J].大科技，2017（14）：256-257.

[3]杜曉平，李濤.電網物資合同電子化結算的研究與應用[C].2017年中國電力企業管理創新實踐——2017年度中國電力企業管理創新實踐優秀論文大賽論文集（上冊），2018.

[4]楊迪，江婷，任匯東.探索物資合同結算管理新思路全面提升結算管理水平[J].農電管理，2018（2）：41-42.

[5]肖勝.電力企業管理中的物資合同簽約以及履約管理[J].百科論壇，2019（16）：391.

[6]郅青.電網企業物資合同管理探討[J].中國物流與采購，2014（24）：70-71.

[作者簡介]楊海燕（1970—），女，漢族，河北保定人，本科，研究方向：電力企業經營結算管理、電力物資進口設備。