淺析企業成本管控的現狀及治理措施

邱榮珍

摘要：在國家大力提倡節約資源，且資源有限的條件下，在市場經濟競爭越來越來激烈的環境下，企業要生存或謀求發展壯大，不僅要有較好的技術和較雄厚的資本，還要有較科學、較完善的管理，管理的好壞決定著企業是否發展長久，特別是成本管理和控制。創辦企業的出發點就是為了獲取較大的利潤，而利潤等于收入減成本，市場價格越來越透明化，由市場決定價格，作為企業不能隨意定高價，提高收入，所以企業在保證產品和服務質量的前提下，要最大限制地控制成本，達到降本增效，使企業利益最大化，在市場中有生存力、發展力和競爭力。文章對成本管控的基本概念、內容及其在企業中起到帶動全局等多方面的作用進行簡要闡述，通過對企業成本控制中存在的各項問題進行客觀分析，如沒有形成成本管控的全員意識，有的管理人員的成本管控意識較薄弱;企業沒有建立全面系統的成本管控制度和機制;企業對預算管理不夠重視;財務人員的業務和管理能力及水平不高等，并對以上問題逐一提出解決建議。

關鍵詞：成本管控;制度體系;成本預算

一、企業成本管控基本內涵的簡述

（一）成本管控的含義

成本管控是指企業根據以往的經營結合現有的實際情況編制成本預算目標，由企業成本控制的主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制的過程中，對各種影響成本的因素和條件采取一系列的手段進行預防、調節和監督措施，以保證成本管理有效進行，避免不必要的資源浪費。同時也是企業發現薄弱環節和挖掘內部潛力，尋找一切可能減低成本途徑的一個過程。

（二）成本管控的內容

傳統的成本管理只強調節約和節省，其目的是減少支出、降低成本，企業會將成本管理的重點放在降低產品成本上，而陷入簡單的為降低成本，使管理成本滯后狀態，不能為企業決策提供所需的準確信息。現代型的成本管理的主要目標是以獲得經濟效益，并取得持續性的競爭優勢，以成本效益觀念管理成本及其控制問題。企業的所有成本管理活動應以成本效益觀念為指導思想。

企業的成本管控包括成本的合理分配和成本的有效控制。成本分配是對企業產品、服務的成本歸集、分配問題的解決，成本核算是成本分配的主要內容;成本控制是要將企業的成本達到最小化，包括企業為減低成本而所做的所有事項。

（三）成本管控的作用

企業要在激烈的競爭中脫穎而出的關鍵之一是成本領先，所有企業都必須重視成本管控這一重要課題，企業采取任何改革、激勵措施都很難替代強化成本管理、降低成本這項工作，它是企業取得成功的最重要因素之一。每個企業都必須重視有效成本管理控制問題，抓住它就可以帶動全局。成本管控是企業增加盈利的根本途徑，直接服務于企業目標，降低成本可以增加效益，是企業抵擋壓力，持續發展的主要保障;成本管控是企業發展的基礎，成本低了，可以減價擴銷，經營基礎鞏固了，才有力量去提高產品質量，創新產品設計，尋求新的發展。

成本管控可以使企業上下形成全員成本控制意識。成本管控不只是某個部門、某個人的責任，企業中的全體人員都應該樹立成本管控意識，在生產和經營活動中，應將成本管控落到實處，有助于完善企業的財務制度和內部控制制度;成本管控有利于提升企業的管理水平，不斷增強企業的綜合實力，將企業推向市場。處理好企業發展和成本管控的關系及企業成本管控的責任、權利、利益之間的關系，有利于企業持續健康發展。

二、企業成本管控存在的主要問題分析

（一）企業員工的成本管控意識不強

企業大部分員工還保持傳統觀念，或是對成本管控理解有偏差，認為成本管控只是企業管理層人員或是財務人員的工作職責，與自己關系不大甚至沒有什么關系，如行政崗位的人員或沒有拿業績獎、提成的人員，在工作中沒有成本管控的意識，就會出現工作效率低、浪費資源、缺乏主人翁精神等現象。任何一個企業的成功和制度的推行都離不開團隊中每位成員的支持和參與，單絲不成線，獨木難成林。成本管控如只靠管理層和財務人員的宣傳和監督，而未增強公司全員的成本管控意識、調動全員的積極性，只會雷聲大，雨點小，起不到作用。

（二）沒有建立全面系統的成本管控制度

有的企業在經營過程中提出“用制度管人，流程管事”的管理理念，并結合企業的業務在生產、采購、銷售、人事、財務、行政等領域都制定了相應的制度和工作流程，但沒有建立以整個公司或部門為體系的、完善的成本管控制度。例如，銷售部門中標一個項目，需要對該項目的采購價、人工、費用、毛利等進行事前的分析，通過各級審批后方可實行，事中如有費用超標需加以說明并重新審批，但事后沒有再對該項目進行分析，特別是對超出部分進行分析，銷售部門雖有建立成本管控制度但不夠完善。再者行政部門每月會按工作流程和制度定期根據各部門統計的辦公用品需求進行采辦和發放，僅僅依據其他部門統計的數據進行采辦，沒有判斷、分析他們提供的數量、品種是否合理，而是誰想買什么就買什么，要多少買多少，沒有建立成本管控的制度來約束、控制，致使出現浪費的現象。

（三）對預算管理不夠重視

部分企業的高層決策者和管理者對預算管理的重視不夠，認識不足，在企業活動中沒有將預算管理作為企業經營管理的重要理念和手段來看待和執行，只看作財務的一個局部工作，而財務部門只是為了應付上面安排下來的任務，在編制來年的預算時沒有與公司的其他職能部門進行溝通交流，沒有對企業經營狀況、市場、大環境進行認真分析，只將上一年和本年的經營數據做簡單的對比，在此基礎上適當的調增而已。企業的預算管理工作只有簡單的事前編制，沒有事中執行控制，也沒有事后的分析考核等管理過程，導致預算管理不能很好地成為成本管控的手段。

（四）財務人員的業務和管理能力不夠

企業部分財務人員的專業理論知識不扎實，業務能力不強，財務部門的工作僅僅停留在核算層面，只是數據的搬運工。與公司的其他業務職能溝通較少，對生產、采購、銷售等具體業務不夠了解，在核算相關成本、費用時不能做出敏銳地判斷，與實際業務存在不符，不能及時解決存在的問題，沒有起到很好的監督、管理作用，給公司運營增加了不少隱形成本。也不能站在業務部門的角度考慮問題，缺乏靈活性，因核算的方法、口徑等不一致而發生分歧影響工作進度。

三、對企業成本管控問題提出的解決建議

（一）要不斷提高企業全體員工的成本管控意識

員工是企業的重要組成部分，也是企業各項政策、制度及管理理念的參與者和最終執行者。每位員工應樹立成本管控意識，在工作中潛移默化將成本管控觀念滲入工作的每一個環節。企業各部門各單位需隨時向全體員工宣傳成本管控的觀念，讓每一位員工認識到成本管控的重要性，嚴格執行工作流程，強化成本管控意識，也讓成本管控的意識成為企業文化的一部分。作為企業的高層決策者和管理者應有更強的成本管控意識，企業成本管控工作的好壞，同高層決策者和管理者成本管控觀念的強弱有直接的關系，他們的成本管控觀念強，在安排工作時就會時時考慮降低成本的要求，檢查降低成本工作的執行情況。如管理者結合企業的實際工作，在執行成本管控時把員工的工作與績效獎懲機制相結合，可以按月、按季度、按半年、按年評出在成本管控工作中成績突出的員工，對表現突出者給予不同等級的現金獎勵。員工完成成本管控工作的好壞直接在工資中體現，以此來激勵員工的自主性，充分調動全員成本管控的積極性，只有調動公司全員的積極性才能把成本管控工作落到實處，杜絕一切損害和浪費財物的現象發生。

（二）建立健全成本管控制度

企業的日常運營需要健全的制度來維持，同樣，企業要想在企業全員的工作中落實成本管控的管理理念，僅僅增強員工的成本管控意識是不夠的，還要結合企業行業、實際業務建立一套完整的，科學的成本管控制度。企業要站在公司整體戰略的角度看待成本管控，要建立包括生產、銷售、人力資源、財務、行政后勤等多部門的混合綜合性的成本管控制度和各職能部門各自相應的成本管控制度。如建立行政部門對辦公用品的成本管控制度，在領用辦公用品時需對領用部門和個人根據使用頻率進行用量評估，發放時需領用人簽字，并按月統計、對比分析。能重復利用的必須重復利用，盡可能挖潛降耗，節約成本。企業在對成本管控制度的建立和完善中要明確成本管理和控制的具體方向、具體內容，還要明確操作的流程和標準，并且一定要跟企業的實際結合，進行調整、細化和豐富具體內容，要建立相應的獎懲制度，還要嚴格監督檢查，提高監督管理的成效，使成本管控制度真正落到實處，為企業增加效益添磚加瓦！

（三）加強成本預算管理

企業的高層決策者和管理者應將預算管理作為企業經營管理的重要手段，在全員上下要樹立預算管理理念，要重視對成本管控的作用。成本預算是企業實現成本管控控制的有效手段，企業要將預算管理工作作為全員的重要工作來開展，特別是各職能部門的管理層和骨干，而不僅僅是財務部門的局部工作，可以將財務部作為預算管理委員會的重要成員起主導作用。企業成本預算的編制要保證預算計劃的涵蓋范圍足夠廣，包含企業經營的全過程，應由各職能部門的工作性質和經營狀況、市場、大環境進行認真調查研究分析后制定出相應的成本預算，然后報財務部門，財務部門再按照成本預算的內容進行分類、匯總、整理，再上報預算管委會，最后由預算管委會根據本企業當年的收入、支出等各方面對各項開支的合理性進行嚴格審核，審核通過之后，嚴格執行落實成本預算內容，做到事前編制，事中執行控制，事后分析考核等，實現有效的成本管控。

（四）提高財務人員成本管控能力

在企業的經營活動中，財務部是中樞部門，財務活動貫穿于購、產、供、銷等各個經營活動。財務部門在企業有著重要的地位，而財務部門的每一項工作都是要由財務人員參與完成，財務工作完成的好壞，在企業起到作用的大小與財務人員有著直接的關系，所以作為財務人員應加強專業知識學習，并不斷提高業務水平。

同時，財稅人員還要實時關注國家財政稅收政策，及時深入了解當地政府的重要舉措，特別是對中小微企業的發展支持舉措，要結合企業的特點及時、合理、有效地運用優惠政策，一定程度控制降低企業成本。隨著企業不斷發展壯大，業務范圍也越來越廣泛，呈現多元化，對財務人員的要求就更高了，財務人員要深入了解企業的業務，才能更好地處理業務。同時，財務人員如果對所負責的業務有較深入地了解各，就可以有效規避風險，也能對所需要處理的業務、事項做出較準確地判斷。例如，發生的業務、事項是否符合規定，報銷的費用是否合理，辦理的手續是否齊全，是否能報賬等，可以避免出現虛假業務、重復報賬等問題;還可以為業務部門提供準確、詳細的數據，如成本預算與實際對比、項目銷售預算與實際對比，項目利潤預算與實際對比等資料，以便展示業務部門實際業績情況，并在此基礎上同業務人員討論改進措施;還可以換位思考，站在業務部門的角度解答業務人員的財務問題等。通過財務理論、數據與實際的業務活動相結合，從而有效地預防、控制企業的財稅風險，使業務部門、企業獲取更大的利益，實現財務人員自身的增值價值。財務人員又如何去深入了解業務，只有充分了解過業務流程，才能熟悉業務各環節，企業可以制定財務人員換崗制度，將負責該項業務的財務人員換到相應業務部門中工作3個月或半年。或是新招聘的財務人員實習期在業務部門工作，先了解熟悉公司的業務。做財務的員工要懂業務，做業務的員工也要懂財務，特別是管理者和骨干員工。業務人員也要到財務部門學習了解自己的業務在財務工作中是如何體現、如何操作。通過業務人員與財務人員的換崗，雙方就能站在對方的角度去考慮問題，進行換位思考，相互融合，形成合力，能量無限。

四、 結語

總而言之，成本管控在企業經營管理中起著至關重要的作用，企業全員都應高度重視成本管控的工作，要把企業的實際經營情況與成本管控的理論知識結合起來，有序、科學地降低成本，不斷增加企業收益。目前企業存在的問題影響了企業成本管控的水平，阻礙了企業發展的步伐，所以應高度重視問題，有針對性地解決問題，還要通過科學有效的本量利分析法、目標成本法等方法提高成本管控，使成本管理和控制的效果得到最大發揮，促進企業穩定、持續發展，提高企業在市場的競爭實力。

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（作者單位：北京華堂機電設備有限責任公司）