推進農村科普工作 促進鄉村全面振興

文／周 潔

中共中央《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，并指出要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。根據各地的精準扶貧和精準脫貧實踐，大力開展科普下鄉，利用專家技術人員給貧困人口進行技術培訓，提升他們的人力資本水平，是長效實現脫貧和提高農民收入的重要手段，不僅如此，農村科普也是農戶發家致富和調整農業產業發展結構的內核動力。

對許多偏遠地區的農民而言，人力資本不足是制約他們發展的重要障礙，苦于無技能、文化程度低和勞動力不足，收入水平始終難以持續穩定提高。對于已經脫貧的相當一部分人群來說，如果沒有一個穩定的收入來源，也很可能重返貧困。當今社會處于迅速發展的時期，新技術和新形態不斷應用于社會生活的各個方面，因而若沒有基本的科學素養，難以跟上時代的發展。例如，移動支付的普及使得現金流大速度減少，若不會基本的移動支付操作，可能會遇到諸多的不便。調查研究表明，相對來說，缺技術家庭的需求最不容易得到滿足，也就是說技術還是貧困戶最缺乏的，這表明農村科普工作大有可為，提高貧困戶的人力資本水平，仍需依靠農村科普，即通過科普宣傳和科技下鄉的方式來提高貧困戶的人力資本水平，使他們擁有更高水平的農業生產和種植能力。如何提高農民的收入是黨和國家關注的重點。“全面小康，短板在山區，科技是杠桿。”長期駐扎在農村進行科技培訓的河北農業大學教授李保國曾總結道。

農村科普工作一方面提升農戶的科學素養，另一方面也增強農戶的勞動和生產技能，真正幫貧困農戶掌握“造血”能力。此外，農村科普是事關現代農業發展、農民素質提升和農村建設、科教興農的基礎。只有努力培養和提高農民的科技文化素質，才能使農村生產力水平得到較大幅度的提高。黨的“十四五”規劃明確指出，“農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大指出”，而“十四五”規劃的一個目標是要實現“城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。”為了達到這一目標，應大力促進農村科普工作，通過“強化農業科技和裝備支撐，提高農業良種化水平”。為此，科研人員要將研發與農民需求相結合，利用最新的科技成果，開發實用的、能提高農業生產力的科學技術供農民使用，而科普工作者要把信息和技術引入農村，改變傳統的科普方式，以生動活潑的方式傳授給農民。習總書記曾明確指出，“產業增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策”。

農村科普工作還有利于農民的健康生活。對農民而言，隨著經濟的發展，收入水平的逐漸提高，健康的重要性也日益突出。黨的十九大做出實施鄉村振興戰略的重要部署。在提高農村民生保障方面，強調要推進健康鄉村建設。“十四五”規劃進一步明確全面推進鄉村振興，要“因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，改善農村人居環境。”然而，農村居民生活污水處理仍以對環境不利的方式為主，這對農民的健康將產生負面影響。因而健康狀況更需要依靠自身的日常管理。在科普宣傳教育的助推下，農民有機會進一步學習科學的衛生保健知識，為形成良好的健康習慣和識別虛假的偽科學提供了科學支撐，特別是生活垃圾與污水處理習慣。通過農村科普，不僅僅是推廣技術，更為重要的是對農民思想的改造，對農民思考方式的改造，使科學成為農民日常生活中的內在。

農村科普的主要目的是解放和發展農村生產力，提升農民科學文化素質和生活水平，為社會主義新農村建設提供動力支撐。早在2018年8月，科學技術部印發《關于創新驅動鄉村振興發展的意見》就提出了科技支撐、創新引領鄉村振興的根本指向。與城市科普相比，農村科普受自然地理條件的影響較大，人口分布較為分散，受眾人群的接受程度和受教育程度均較城鎮居民低，因而針對農村居民的科普工作相對來說難度更大，更需要采取個性化和定制式的科普內容。近年來隨著農村勞動力的轉移，留守農村發展的老少婦孺對科學知識和農業技術的接受慢，消化難，科技成果轉化成農業生產力需要的時間長。現階段剛剛脫貧的農戶各方面的條件相對較差，因而更需要有科技和技能的培訓與指導，使他們能夠較好較快地掌握相關知識技能。

地方政府應結合鄉村全面振興來制定加強農村科普工作的計劃，提供經費保障，切實推進農村科普工作，特別是針對低收入農戶的一體化綜合性科普工作。放眼世界，加強基礎設施建設，大力推廣農業科技，構建科技服務體系，發展生態農業和特色優勢產業，改善生態，加強鄉村文化保護與傳承，是世界各國振興鄉村采取的普遍措施。