在“面向世界，開放合作”中深度參與全球科技治理

文／李軍平

習近平總書記在兩院士大會和中國科學技術協會第十次全國代表大會上指出：“構建開放創新生態，參與全球科技治理。以全球視野謀劃和推動創新，積極融入全球創新網絡，要主動設計和牽頭發起國際大科學計劃和大科學工程”。當今世界正在經歷百年未有之大變局，人類面臨的重大問題和挑戰更需要全人類同舟共濟、團結合作、共同應對。

近年來，我國推動高質量對外開放，積極參與國際科技交流與合作，為全球重大課題議題和科技挑戰貢獻中國智慧、提供中國方案，我國參與全球科技治理的能力明顯得到提升。但是，相對于發達國家，在自我發起和參與重大國際科學計劃、制定國際科技規則等方面，我國仍存在差距，這與我國當前的國際地位和影響力是不匹配的，極大制約了我國科技界的國際話語權和影響力。當前，我國已經進入新發展階段，面向世界，面向未來，新發展階段要求更加積極融入全球科技創新生態網絡，深度參與全球科技治理，鏈接更多優質全球科技創新資源。

深度參與全球科技治理需要支持學會牽頭、參與重大國際科技規則、標準的制定。學會和協會是參與社會治理和全球治理的重要力量。以中國科協為例，截至2021年6月，中國科協全國學會達到210個，涵蓋理、工、農、醫等多種學科。因此，應當充分發揮“學會”這支龐大隊伍的作用，支持他們牽頭、參與重大國際科技標準、規則制定，聚焦前沿技術、重點行業、具有全球影響力的科技期刊，提升我國在國際科技標準制定中的話語權和影響力。

深度參與全球科技治理需要支持我國科學家到國際科技組織中擔任重要職務。近年來，我國科學家到國際科技組織任職呈現增長的態勢，但是，擔任重要職務的人數仍然不多，在一些國際科技組織和科技領域的話語權明顯不足，甚至失聲，影響了我國在國際科技界的話語權。因此，需要大力支持、鼓勵我國科學家，尤其是具有影響力的科學家到具有全球影響力的國際組織中擔任重要職務，提升我國科學家的國際影響力和話語權。

深度參與全球科技治理需要支持我國科技界、科學家牽頭、參與重大國際科學項目、計劃。近年來，我國科技發展快速推進、日新月異，在“天問一號”“嫦娥五號”“奮斗者”號科學探測等重大科研項目上實現重大突破，我國科技發展駛入快車道。我國積極牽頭、參與重大國際科學項目，在“人類表型組大科學計劃”“國際熱核聚變實驗堆計劃”“人類基因組計劃”“歐盟地平線計劃”等重大國際大學計劃中都能看到中國科學家勇攀高峰、探究真理的身影。下一步，要大力支持和鼓勵我國發起重大國際大科學計劃，吸引全球大腦，支持各國科學家共同開展研究，集智攻關，為人類科技發展貢獻智慧和力量。

深度參與全球科技治理需要涵養“開放、信任、合作”的生態，需要面向世界，面向未來。近年來，中國科協積極拓展對外交流渠道，與國際科技界進行了廣泛和富有成果的交流與合作。中國科協在第十次全國代表大會上發布《關于開展“自立自強，創新爭先”行動的倡議》，倡議廣大科技工作者深度參與全球科技治理，要“面向世界，開放合作”，塑造科技向善的文化理念，增進對國際科技界的開放、信任、合作。

深度參與全球科技治理，自身水平的提升也很重要，要著力培養具有預見性、前瞻性、戰略規劃能力以及國際視野的科技戰略家；也要大力培養既有精湛專業知識、又深諳國際規則、同時精通外語的復合型科技人才。

立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，在“面向世界，開放合作”中深度參與全球科技治理，必將為全球科技合作注入強勁動力，推動人類命運共同體建設，讓科技更好造福全人類。