“百強進位”的“紅色密碼”

熊運浪

一個地方的經濟社會發展離不開黨建統領這個“根”和“魂”。加強黨的建設，是推動經濟社會發展的“紅色密碼”。特別是面對復雜多變的國際形勢、日益突出的風險挑戰、艱難繁重的工作任務，只有堅持以黨建為統領，才能最大限度地把廣大黨員干部群眾團結起來，才能把他們的智慧和力量凝聚到推動高質量跨越式發展上來。近年來，江西省南昌縣（小藍經開區）牢牢把握黨的建設這個“紅色密碼”，堅持以高質量黨建引領高質量發展，在獲評全國百強縣、全國百強經開區“雙百強”，以及全國文明城市、國家衛生城市“雙城”的基礎上，進一步形成了“雙百進位、雙城提質、鄉村振興、黨建統領”的發展思路，走出了一條不斷跨越趕超的“百強進位”之路。2020年，南昌縣在全國百強縣排名中躍居第21位，實現了“十二連升”;小藍經開區在全國百強經開區排名中位列第81位，較上年前移了16位;順利通過全國文明縣城復查，取得全國縣市排名第十的好成績，并成為江西省唯一獲得中央文明辦通報表揚的縣市。

充分發揮黨的領導核心作用，點燃“百強進位”的“紅色引擎”

習近平總書記強調，能不能保持經濟社會持續健康發展，從根本上講取決于黨在經濟社會發展中的領導核心作用發揮得好不好。堅持黨對經濟社會發展的領導，是我們黨在長期實踐中確立的重大政治原則。南昌縣（小藍經開區）之所以能實現“百強進位”，關鍵就在于始終把黨的領導落實到全過程、各環節，讓黨旗在一線飄揚。

堅持把黨旗插在經濟發展一線。始終把黨的領導作為凝聚人心、匯聚智慧的重要指引，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，組織開展“百日獻策 共話發展——‘我為昌南出點子”有獎征集活動，征集各類點子7000余個，為經濟社會發展凝聚智慧力量。著力推動黨建工作和經濟發展深度融合，充分發揮黨員在招商引資、項目推進、房屋征收等重點領域的示范引領作用，并通過各級黨組織層層壓實工作責任，切實通過高質量黨建，激活高質量發展“紅色動能”。2020年，南昌縣地區生產總值、財政總收入和地方公共預算收入等經濟指標穩居全省第一，小藍經開區營業收入、工業總產值穩居全省開發區“前三甲”。

堅持把黨旗插在民生改善一線。堅持以人民為中心的發展思想，深入推進市域社會治理現代化試點和全國鄉村治理體系建設試點工作，以縣城市社區管理委員會為指導，以“網格化管理”為載體，大力構建黨員干部“帶頭干”、村民自治“商量干”、社會組織“參與干”的社會治理新模式。通過“黨建+社會治理”，精心打造了5個“紅色物業”、30個“紅色驛站”，辦好了3.2萬余件服務事項，群眾的獲得感顯著提升。積極打造“黨建+農村養老服務”等民生工作品牌，成立293個“黨建+頤養之家”，實現建制村全覆蓋，并接受全國農村養老現場會現場觀摩。

堅持把黨旗插在大戰大考一線。只有堅持黨的集中統一領導，才能第一時間建立起快速反應的應急指揮體系，筑牢應對大戰大考的“紅色防線”。面對突如其來的新冠疫情，全面鋪開“黨建+聯防聯控”、戰時網格化管理等機制，組建980余個臨時黨支部，組織61支縣直機關工作隊、3萬余名黨員干部進村組、進社區、進企業、進項目，迅速遏制住疫情蔓延勢頭，交出了“疑似患者零遺漏、確診病人零死亡、醫務人員零感染”的戰疫答卷。面對塔城鄉水嵐洲聯圩水位突破極值、形勢千鈞一發的危急汛情，及時有效動員部署各項搶險工作，成功在6小時轉移6000多名群眾。

充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，筑牢“百強進位”的“紅色陣地”

基層黨組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨聯系服務群眾最緊密、最直接的陣地。黨的根基在人民，黨的執政基礎就是基層黨組織;黨的力量來自組織，黨全部工作和戰斗力的基礎就是基層黨組織。只有基層黨組織堅強有力，黨才能有凝聚力、戰斗力、執行力。革命時期，紅軍之所以艱難奮戰而不潰散，重要經驗之一就是“支部建在連上”。同樣，南昌縣（小藍經開區）要實現新一輪“百強進位”，也必須充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，才能有堅實的工作基礎和力量基礎。

讓基層黨組織“鋪天蓋地”建起來。圍繞新時代黨的組織路線，按照“有形覆蓋”“有效覆蓋”的要求，全面推進基層黨支部“三化”建設，創新實行定責、定點、定標、問效“三定一問”工作模式，精心打造37個“三化”示范點，全縣1992個黨組織通過“三化”驗收。全面加強企業、農村、社區、機關、學校等全域黨建，根據工作需要設立臨時黨組織，并示范開展黨的基層陣地資源整合全省試點，不斷推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，比如社會組織中，黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”達到100%，切實做到中心工作推進到哪里，黨的基層組織建設就跟進到哪里。

讓基層黨組織“頂天立地”強起來。按照“全面進步、全面過硬”的要求，不斷提升基層黨組織的政治功能、服務功能，全縣50個村級活動場所的“四室一站一場一欄”建設全面達標，16個村（社區）軟弱渙散黨組織全面整頓，184個村集體經濟薄弱村全面消除，347個村（社區）的黨群服務中心標準化、規范化建設全面完成，斗門村陳賡大將兵團司令部入選全市唯一“紅色名村”。同時，堅持把抓重大任務落實作為提升基層黨組織能力的試金石、磨刀石，著力打通黨的決策部署落實落地的“最后一公里”，精心打造了90個“黨群服務+文明實踐”綜合體，切實把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、凝聚引領群眾、推動改革發展的“紅色陣地”。

充分發揮黨員的先鋒模范作用，激活“百強進位”的“紅色細胞”

黨員是黨的“肌體細胞”，“細胞”有活力，“身體”才能健康強壯。回顧中國共產黨的百年歷程，我們之所以能實現從“站起來”到“富起來”，再到“強起來”的三次偉大飛躍，關鍵就在于一代又一代共產黨員身先士卒、前仆后繼，影響、感召、帶動全國人民凝心聚力、艱苦奮斗。當前，宏觀經濟不確定性明顯增加，機遇和挑戰交織并存，南昌縣（小藍經開區）的“百強進位”之路面臨許多新情況、新問題、新挑戰，更需要充分發揮共產黨員先鋒模范作用，從而引導廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使。

堅持在激勵擔當中鍛造黨員。扎實開展“新時代贛鄱先鋒”選樹學、“兩優一先”等評選活動，樹立一批叫得響、過得硬、立得住的先進典型、擔當典范，營造學習先進、崇尚模范、對標看齊的濃厚氛圍。教育引導全縣各級黨員干部主動擔當、積極作為，做到凡是有利于黨和人民事業的就堅決干，凡是不利的就徹底改，凡是黨和人民需要的就帶頭去。2020年超歷史特大洪水來襲時，全縣各級黨員沖鋒在前，第一時間組建276支黨員突擊隊，劃定860個黨員責任區，7名一線人員火線入黨，從而廣泛動員帶領干部群眾眾志成城，奪取了防汛抗洪斗爭的全面勝利。

堅持在提升本領中培養黨員。堅持理論強黨、思想建黨，以黨支部為基本單位，以“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活為基本形式，結合各領域工作實際，有針對性開展“雙休日”大講堂等理論學習活動，為黨員干部充電加油，引導廣大黨員干部持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。大力推行黨員干部聯系服務群眾機制，推動黨員干部到基層報到和結對共建，選派黨員干部到“四個一線”墩墩苗，推動黨員干部不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，全方位提高做好新形勢下各項工作的本領。

堅持在嚴把關口中管理黨員。圍繞提高黨員隊伍質量，嚴把黨員發展的標準關、程序關，嚴格黨員教育管理監督，深化運用排查解決農村發展黨員違規違紀試點工作的經驗做法，用好《南昌縣農村發展黨員違規違紀問題認定處理辦法》《農村發展黨員工作典型案例教材》，及時清退處理不合格黨員，切實鍛造過硬黨員隊伍。