幸運背后
——我省多起成功避險事件的啟示

文┃本刊記者 林潔

湖南山洪地質(zhì)災害頻發(fā)，當前又是多發(fā)時期。五月，我省氣象、自然資源、應急管理等部門連發(fā)預警，提醒各地科學有效應對強對流天氣可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災害。5月3日，保靖縣46名群眾與時間賽跑，跑贏了泥石流；5月9日，資興市成功防止了一處地質(zhì)災害隱患點泥石流的發(fā)生；僅一天之后，長沙岳麓區(qū)溁灣路小學體育老師陳葉南，及時吹哨撤離150名學生，躲過了操場上被狂風吹倒的大樹。三起成功避險事件，絕不是偶然，是三份“安全第一、生命至上”的漂亮答卷。幸運背后，凝結(jié)著防災減災戰(zhàn)線萬千人的堅守和廣大干部群眾的付出，也深刻印證了防災減災離不開每個人理念與能力的提高，只有充分發(fā)揮社會大眾的主體作用，才能更好地維護安全、化解風險、抵御災害。

“保靖經(jīng)驗”值得各地學習借鑒

5月3日下午，保靖縣比耳鎮(zhèn)雙福村突降暴雨，水位上漲，山體異動……村輔警兼綜治專干張志忠憑借在應急演練中積累的防災知識和個人經(jīng)驗，敏銳地察覺到了泥石流來臨的信號，他第一時間上報險情，并按照應急預案避災路線，組織46名群眾在14分鐘內(nèi)安全撤離。

就在人員撤離后不久，泥石流傾瀉而下，4戶村民的房屋受損，堆積物深度最深達2米。由于處置及時，未造成人員傷亡。

“想起來都后怕。”張志忠說，這次成功避險，得益于及時預警和應急演練。

保靖縣是地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)，全縣各類地質(zhì)災害隱患點達145處，潛在威脅6205人。縣應急管理局局長龍承分介紹，該縣加強分析研判，開展應急演練，及時發(fā)布預警信息，是這次成功避險的關(guān)鍵。

今年入汛以來，該縣未雨綢繆，將人力、物力集中部署在各處地質(zhì)災害隱患點，加強實時強降雨天氣分析研判，做好雨前災前半小時、1小時的短期預警，并充分利用“村村響”、廣播、電視等平臺靶向發(fā)布，確保預警信息全覆蓋、無死角、到人頭。

5月2日9時，保靖縣人民政府在接到縣應急指揮中心呈報的防汛和地質(zhì)災害預警后，便迅速召開防汛會議，提出了本次強降雨應對措施，要求縣、鄉(xiāng)、村三級加強巡查、監(jiān)測預警與轉(zhuǎn)移避險等工作。

△ 今年入汛以來，保靖縣加強分析研判，開展應急演練，及時發(fā)布預警信息，是這次成功避險的關(guān)鍵

作為村級防汛負責人，雙福村黨支部書記向陽升很快就收到了鎮(zhèn)政府發(fā)來的預警短信，他立馬通過微信群、“村村響”提醒村民注意安全，并組織村干部巡查地災隱患點，密切關(guān)注雨情和水情，提前進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”。

當天晚上，狂風大作、電閃雷鳴，暴雨如期而至。次日凌晨5時許，雨勢變大，向陽升預判災害風險較大，立即組織村干部和村應急救援隊全員到位，分赴6個村民小組巡查值守，隨時做好搶險救援準備。

在保靖縣，“以村為主”的地質(zhì)災害應急演練已形成常態(tài)。目前，保靖縣縣級層面有一支204人的應急搶險隊伍，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了30人以上的應急搶險隊伍，所有行政村均有10人以上的應急搶險隊伍。

在全省防汛工作視頻調(diào)度會議上，省防指秘書長、省防辦主任李大劍將此次保靖縣成功處置突發(fā)泥石流災害總結(jié)為“六個到位”，即動員部署到位、包保責任到位、應急準備到位、隱患排查到位、預警預報到位、處突措施到位，“保靖經(jīng)驗”值得各地學習借鑒。

剛建好的地質(zhì)災害治理工程在強降雨中立功

“要不是排導槽發(fā)揮了作用，我們高圳垅組肯定遭難了。感謝上級部門、領(lǐng)導對項目的支持！”5月9日，湖南省資興市自然資源局地質(zhì)災害防治值班人員收到的一則來自該市清江鎮(zhèn)楓聯(lián)村支書徐健康的感謝信。

原來，5月9日中午12點，資興市境內(nèi)突發(fā)短時強降雨，1小時最大降雨量達59mm。“按照往年經(jīng)驗，洪水很可能會形成泥石流沖進村莊，村里緊急組織了周邊110人做好了撤離準備。還好排導槽發(fā)揮了大作用，村里才沒遭殃，有驚無險。”徐健康說，回憶起當時看到奔馳而下的急流，聽到手機接連響起地質(zhì)災害風險預警信息提示聲的情形，他現(xiàn)在都還覺得心有余悸。

據(jù)了解，清江鎮(zhèn)楓聯(lián)村高圳垅組地災隱患點是資興市在冊的666個地質(zhì)災害隱患點之一，在2006年7月曾暴發(fā)了滑坡、泥石流，損毀房舍4間、農(nóng)田18畝。為了消除該處地質(zhì)災害隱患，資興市政府積極爭取上級資金。2020年，省自然資源廳下?lián)芰?50萬元資金，用于清江鎮(zhèn)楓聯(lián)村高圳垅組地質(zhì)災害治理工程，同時要求2021年汛期前完成地災防治項目。正因為如此，此次泥石流地災險情發(fā)生之際，剛建好的地質(zhì)災害治理工程項目及時發(fā)揮了作用。

避險一氣呵成，離不開老師的安全意識和學校的安全教育

5 月 10 日 15 時，長沙岳麓區(qū)溁灣路小學約 150 名學生正在上體育課。天氣突然發(fā)生變化，狂風大作，樹上不停地抖落枯枝。陳葉南老師察覺到了危險，立馬吹哨組織學生們安全撤離。下一秒大樹轟然倒塌，學生們安然無恙，僅陳老師手部略有刮傷。

事后，據(jù)陳葉南老師回憶，當天下午第一節(jié)體育課快下課時，有三個班級、約150名學生在學校操場上，“當時還是有太陽的，突然天色暗沉，刮起大風。”陳葉南介紹，“起風以后枯枝落葉直往下掉，都已經(jīng)落到我的隊列里面了，大雨也隨之而來。那時我第一時間就朝操場上的另外兩個體育老師吹了一個緊急集合哨，隨即，兩個老師馬上整隊，趕緊開始撤離了。”

“最后還有三個孩子跑得比較慢，帶著他們往回趕的時候，怕枯枝會壓到他們身上，我一只手護住他們的頭部，另一只手把孩子們往足球場方向推。再從足球場迂回跑回教室。”陳葉南回憶。

從發(fā)現(xiàn)危險樹葉和枯枝大量掉落，陳葉南察覺到了安全隱患，于是當即暫停上課，并用手中的口哨指引操場上的學生疏散，同時協(xié)助遠處的學生離開操場，直到他準確判斷因為大樹種在操場旁邊，倒下來的區(qū)域應該不會波及操場中間的足球場，讓孩子們往足球場方向跑，躲避風險。整個避險過程一氣呵成，背后是陳老師安全意識和溁灣路小學學校安全教育的落實。

“這是老師的本職工作，學校每周、每月都要組織安全演練，孩子們只要踏進校園，老師就得負責到底。”作為一名體育老師，同時兼任學校安全專干，年僅25歲的陳葉南從教不過兩年，卻有著良好的體育職業(yè)修養(yǎng)和校園安全意識。護送全部學生回到教學樓后，他積極安撫學生情緒，又第一時間通知校長和總務(wù)主任，用警戒線把倒下的古樹圍起，防止人員二次受傷。

長沙溁灣路小學黨支部書記劉云志說：“樹的具體年份無法考究，應該有 70、80 多年的歷史。大樹倒塌后，校方聯(lián)系到了園林局進行后續(xù)處理。因為天氣原因，加之樹木需要鋸開才能搬運，第二天早上才處理完畢。陳老師很有安全意識，意識到有危險第一時間組織學生緊急撤離。處置很及時，做得很好！”□