地方工科高校產教融合協同育人體系研究*

沈陽建筑大學高等教育研究中心 王素君，袁勇

一、引言

近年來，我國高等教育事業蓬勃發展，在高等教育規模、教育培養模式、改革的創新探索、高質量人才培養等方面均取得了新突破。產教融合協同育人是工科高校培養專門人才的重要模式，隨著新一輪的科技革命和產業變革的發展，高等教育普及化和市場化進程不斷加快，多方協同、合力育人已成為共識。2015年，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，強調深化產教融合，將學校和學科建設與推動經濟社會發展緊密結合。2016年，中共中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，要求建立產教融合、校企合作的人才培養模式。2017年，國務院辦公廳出臺《深化產教融合的若干意見》。可以說，產教融合協同育人已成為近年來推進高等教育綜合改革的一項重要制度安排，實施產教融合協同育人有助于地方工科高校加強創新型人才和技術技能人才培養，不斷增強高校服務經濟社會發展能力。

二、關于產教融合協同育人的思考

（一）有利于促進地方經濟社會發展

地方工科高校的發展和區域經濟社會的繁榮存在著緊密的聯系，地方工科高校的教育鏈和所在區域產業鏈完全吻合，高等教育的人才供給側和區域產業的需求側高度契合，是地方經濟高質量發展的重要保障。但是，受諸多因素的影響，地方工科高校人才培養和供給與社會和產業需求之間還不能完全契合和適應，“兩張皮”問題還不能被完全避免。產教融合協同育人以提高學生工程能力為核心，可以將學生在學校課堂和實踐環節中所學到的知識提前運用到產業中去，能更好地為地方經濟社會發展提供其有針對性的服務，實現產業、高等教育和地方經濟社會發展的共贏[1]。

（二）有利于彌補工科高校教育功能性缺陷

產教融合協同育人作為一種合作性、開放性的教育形式，將社會資源融入工科高校教育過程中，使得社會力量參與到學校育人過程之中，既可以讓學生在學校教育中獲得理論知識，又能讓學生盡早地接觸生產實踐，鍛煉解決問題的能力。產教融合協同育人把理論學習與實踐操作有效結合，充分利用產業、學校、科研院所等在工程人才培養中的優勢，有助于工科高校結合自身辦學特色有目的地加強對學生工程能力的培養，打破原有人才培養模式，讓教學過程貼近生產實際，讓企業生產本身成為一種實境教學，解決高校過去在人才培養過程中教育環境以課堂講解、傳授理論知識為主，學生無法直接獲得實踐能力和實際生產經驗的困境。

（三）有利于解決學生畢業后的就業問題

工科高校被喻為“工程師的搖籃”，在人才培養過程中針對學生的工程能力的培養是在整個教育體系內最重要的一環，產教融合協同育人教育模式就是以產出為導向的教育，它的出現搭建起了工科專業和行業產業緊密合作的平臺，在具體融合和協同育人的過程中，實現了高等教育與產業的深度結合。在高校方面，各專業要結合自身特色，為學生傳授“全部知識”；在產業角度，各企業要總結自身生產實際經驗和先進生產技術，為學生提供實踐平臺和技術指導；在學生自身，學生要將在學校學習的全部知識和獲得的實踐能力有效地融合在一起，為自己的就業及將來的發展提供堅實的保障。

三、產教融合協同育人現狀

（一）三個發展階段

一是起步階段。2012年5月，高等學校創新能力提升計劃正式啟動，產教融合、協同創新教育受到了廣泛關注，高校認識到高等教育和地方高水平企業開展合作對應用型本科人才培養的重要性，學界對校企合作進行了研究和探索，此階段主要針對校企合作體制機制的構建和存在的問題進行了理論研究。二是發展階段。此階段在校企合作基礎上，將協同育人深入至產業，為落實產教融合協同育人，國家先后出臺了相關制度，提出將政府參與納入產教融合協同育人環節，為人才培養質量提供服務，貢獻力量。三是成熟階段。此階段要求各協同部門充分意識到產教融合協同育人的重要性，在管理水平、運行機制、育人體系、制度保障等方面要跟上產教融合協同育人的要求，且產教融合協同育人理念不再局限于高職院校，而是擴展至各類高校的人才培養[2]。

（二）三個產教矛盾

一是在學學生人數與設備臺套數的矛盾。高校在學學生人數較多，企業為了保證生產和安全，很難實現所有學生都有實際操作的機會。二是實踐時間上的矛盾。學校在人才培養過程中強化實踐環節，工科專業實踐教學環節累計學分一般不少于總學分的25%，期待學生在實踐中得到充分鍛煉，而企業則是盼望著生產產品的周期越短越好。三是實踐形式和生產方式的矛盾。學生在實習或實際生產實踐中，很難一次達到合格要求，而企業則是希望出現殘次品的概率越低越好。

（三）三個主要問題

一是產教融合協同育人的動力機制還不健全。地方政府參與產教融合的深度和廣度不足，主導作用不明顯，政策文件缺乏穩步推進措施，導致產教融合項目進展緩慢，協同育人效果不顯著。二是產教融合協同育人目前還是以高校為主導，企業參與的深度和積極性不足。主要原因是高校面向產業鏈的人才培養體系建設還不夠完善，產業急需技術沒有與時俱進地融入課程體系，產業在產教融合中獲得的利益不明確。三是缺乏培養產業急需人才的實踐平臺和“雙師型”指導教師。目前產教融合協同育人的實踐平臺建設和“雙師型”導師的配備，高校都過于依賴產業，導致時間和內容上無法同步，很難實現預期效果[3]。

四、產教融合協同育人體系建設路徑

（一）多方聯動，構建互惠互利的利益價值體系

從經濟社會發展的來看，尋求共同的利益價值是不同社會群體相互合作的根本動力。以產教融合理念為指導的協同育人體系，是產教深度融合與高校人才培養的有效銜接，也是建立在多方共同利益上進行的相互促進與合作。在產業層面，應使企業產品質量有效提高，產業獲得更多利潤；在高校層面，高校人才培養質量得到提升，培養出更多被產業認可的優秀應用型技能人才，最后，實現促進地方經濟社會發展。在建立產教融合協同育人體系的過程中，需要充分考慮到協同育人要素的系統構建及科學組成，產教融合協同育人體系不僅是高等教育適應社會、應對形勢、服務經濟而進行的必要改革，同時也是科技創新、社會進步、產業發展的必然需求，要最大程度地發揮各要素的作用，激勵各要素間的協同與互助[4]。因此，要求各要素部門以產教融合項目的實施為載體各司其職，一是地方政府要在貫徹落實國家宏觀政策指導的基礎上，細化具體措施，發揮調控能力、引導能力和管制能力，增強指導和約束功能，推動產教融合協同育人改革制度的全面完善，確保產教融合協同育人體系的順利實施。二是地方產業要把自身的優良設備、先進技術、高級技術人才和對相關領域畢業生的需求與產教融合協同育人體系的構建相結合，發揮產業人才需求及產教融合協同育人改革的主體作用。三是高校要把人才培養工作與產業人才需求及產教深度融合有效地銜接起來，增強服務行業企業發展的意識，提升和強化自身的產教融合協同育人能力，主動為滿足行業企業發展做出改變，而不是只把企業當作產教融合的踏板。

（二）引企入教，建立產教融合協同育人體系

一是要緊跟產業發展，產教聯合共同制定人才培養方案。人才培養方案是高校實現人才培養目標和進行教學組織與管理的指導性文件，為提高地方高校工程人才培養與產業需求的契合度，實現高校人才產出與企業崗位需求的無縫對接，高校在起草修訂專業人才培養方案時，應邀請具有相關教學經歷或豐富生產經驗的企業專家共同參與，從培養目標、課程設置、教學內容等方面保障與企業人才需求同頻共振，更好地服務地方經濟社會發展需求。二是要立足地方經濟發展和產業需求，優化專業設置。地方工科高校在建立產教融合協同育人體系過程中，要明確自身的地方屬性，根據所在區域的產業發展和企業需要科學合理地調整學校的專業設置，所設置的專業能夠服務于地方經濟社會發展和產業轉型升級需要。三是要面向產出，構建適合產教融合的課程體系。地方工科高校課程體系的構建要提高產業的參與度，要將產業的領先技術、企業的生產計劃合理地添加到課程中，要能夠根據產業的需求、計劃及建議實時重組課程體系和教學內容。

（三）產教互動，積極探索新型人才培養模式

積極探索產教深度融合的新型人才培養模式，促進產教雙方長期、穩定、深入合作。依托政府、企業、高校各方力量和資源，構建政府、企業、高校三大育人主體目標一致、有效互動、互利共贏的人才培養機制，強化專業知識學習、實踐能力鍛煉和創新精神培養，企業專家全程參與課程開發，共同設計通識、專業、實踐、創新創業及綜合教育模塊，逐步形成“三融合”的人才培養模式（見圖1）。三融合即政府、企業、高校三個育人主體相融合，傳統課程模塊、創新創業課程模塊、綜合素質課程模塊三個課程模塊相融合，學習、應用、創新三個培養方式相融合。

圖1 “三融合”人才培養模式