龔蕾
摘? 要:電力物資采購是電力生產、經營必不可少的部分,其采購質量直接影響電網的建設與運行。隨著電力技術的不斷革新,電網物資設備也逐漸更新換代,從而促進了電力行業的發展,為人們提供安全穩定的電力能源。然而在這一過程中,由于市場的激烈競爭與資金投入的限制,導致電力物資在采購環節出現了很多問題,為電網的建設運行埋下了風險的種子。本文主要分析了影響電力物資采購產品質量的因素,以及如何控制采購質量降低安全風險的措施。以期為今后電力物資采購工作提供參考。
關鍵詞:電力企業;物資采購;質量管理;監督
引言
電力物資質量的風險的控制要從采購的全過程進行管理,包括:采購平臺選取、合同簽訂與執行、物資設備驗收、運輸過程、保管儲存、檔案管理等。只有全面的對物資采購過程進行監督控制,才能有效的保證物資產品的質量,避免采購產品的質量風險。提升電力物資采購產品質量風險管理水平,從而確保電網的穩定運行。
1、電力物資采購產品質量風險管理的意義
1.1確保電力企業的經濟效益
電力物資產品是電力企業建設運行的基礎,其質量的好壞直接影響電網運行質量的好壞。因此電力行業作為我國國民經濟的支柱產業,電力物資產品的質量將直接關系到我國各個企業的生產經營活動。在電力系統中若是使用了一些質量不達標的電力物資產品將會給正常運行的電力生產流程帶來影響,延誤生產計劃,減少總產量。同時對電網的安全運行留下隱患,電力客戶對企業滿意度大打折扣。長此以往企業的市場競爭能力也會減弱。因此,做好對電力物資產品的質量監督是基礎,同時也是重中之重的關鍵。
1.2電力體制改革的必然要求
隨著我國電改政策的實行,市場經濟下電力企業必須更加重視標準化與規范化的管理。傳統計劃經濟時期的電力企業追求生產效率,強調供電量的增長,而沒有重視電力物資產品質量的監督工作。如今在激烈的市場經濟競爭環境下,電力企業想要穩定發展就要從電力物資產品的質量入手,在保證供電需求的前提下,提高供電質量。而這些改革是隨著我國市場經濟的不斷深入發展而做出的。因此,對電力物資產品的質量進行監督管理為電力企業體制改革的必然要求。
2、影響電力物資采購質量風險的因素
2.1內部因素
電力物資產品進行采購的時候,采購產品的質量內因的風險主要是電力企業產品監督內部控制所存在的一些問題。這些問題主要包括計劃風險、監督風險以及抽檢風險。
2.1.1計劃因素
在進行產品質量監督的計劃時,雖然對監督的范圍和精度的重點予以明確,但是因為電力設備所涉及到的種類繁多、數量繁多,而涉及到的供應商也可能比較多,那么就會導致在進行質量監管的時候,進行計劃控制的過程當中無法有效地根據不同的設備制定不同的監管制造和抽檢的方案,這樣也會使得一些不良設備應用到了電網當中。
2.1.2監督因素
從目前情況來看,存在一些監造單位有偽造資格證的情況,其實際上的實力是不具備有進行監造資格的,而且在監造的過程當中對于監造的實施方案、監造過程等如果沒有予以必然的監管,那么就會導致出現物資產品不合格的情況,也必然會出現一些質量風險。
2.1.3抽檢因素
在進行最后抽檢的時候,因為供應商的數量較多、設備數量偏大、種類較多,很難做到全方位的抽檢工作,這就為以后的電網的設備的安全運行埋下了一些隱患。
2.2采購產品質量外因的風險
采購產品質量外因的風險主要是因為供應商的原因或其他的外在因素,而使得產品質量出現的一些風險。常見的產品采購及質量的外因風險主要涉及到產品制造的風險、供應商誠信的風險和市場的風險。對于供應商產品的制造風險主要指的就是供應商在產品設計當中其原材料的采購、加工工藝的控制和出廠試驗以及安裝調試等各個方面所存在的一些潛在的風險,其對于產品質量所產生的因素會使產品質量存在一定的風險。如果產品在設計過程當中供應商并沒有完全根據電力企業實際的要求和產品工作環境來進行設計,那么就可能會導致電力設備存在絕緣設計指標不足的情況或者使得一些機械設計存在不合理的情況,一些機械強度不夠導致在生產過程當中產品無法滿足工作的需求。
3、電力物資采購產品質量風險控制策略
3.1完善管理制度、切實執行監管流程
細化采購管理措施,完善管理制度,切實發揮好電力物資的基礎保障功能。強化日常管理,嚴格落實規范化工作機制,確保物資存放有序、性能完好。緊密結合地理環境和冬季天氣,春節保電的需求,結合配網運行狀況,本著安全可靠、快速便捷、保障有力的原則,優化管控、細化措施,著力提高度冬物資應急保障效能。認真對照物資應急管理要求,提前做好儲備工作,本著及時精準、保障有力的原則,加強基礎管理,統籌物資配置,分批次做好基層備品備件物資的配置,做好分類整理、入庫登記和資料核準,做到賬卡物與物資材料實際相一致,并按要求開展清點、巡視、測試等工作,確保各類度冬物資在基層站所安全規范、隨時可用。
3.2加大監督檢查力度、提升抽檢能力
加大監督檢查力度,按照信息化、規范化和標準化要求,掌握各級倉庫和新增物資儲備點的運行情況,查問題、治短板,優化日常管理。目前,保證各基層站所的備品備件全部配置到位,確保在突發情況下應急搶修物資精準到達,杜絕大面積停電事件,有效提高度物資保障水平。除此之外,提升常規抽檢水平,采用標準化建設方案,統一檢測項目、統一技術要求、統一抽檢流程、統一試驗程序、統一數據管理、統一設備配置,增強抽檢試驗能力。
3.3關注生產制造、設備現場保管及安裝質量控制
3.3.1生產制造方面
根據國家有關法規、規章、標準,按照訂貨合同和技術協議書要求,對供應商制造全過程進行監督見證,包含設備材料的設計審查、關鍵原材料和重要附件檢查、關鍵工藝控制的抽驗、關鍵生產和裝配過程監督、出廠試驗見證、FPT試驗、包裝及發運監督。對產品制造過程中的關鍵節點進行文件見證、現場見證或停工待檢。對較為重要或發現質量問題較多的設備材料采用專項抽查見證方式,通過WHS方法設置出廠試驗品控點和零部件抽檢品控點,將質量關口前移到出廠試驗之前。
3.3.2現場保管方面
出臺制度明確規定現場具備安裝條件方可通知廠家發貨,貨到現場后在規定時間內必須開始安裝,將JIT理念延伸到基建階段;如遇不可控因素超過規定時間,如天氣、停電窗口等原因,應有應急加強保管措施;特別是對主要設備,例如組合開關設備,要編制現場保管標準、措施,并由保管人員定期對設備狀態進行檢查,確保設備安裝前狀態正常。
總結
電力物資需求量巨大、設計的供應商數量也十分龐大,且涉及的物資產品種類繁多,因此如何把握物資產品的質量風險控制十分重要。在實際工作中分析影響采購質量的因素,且通過優化采購管理制度,加強監督檢查力度,提升產品抽檢能力,在產品制造上按照標準執行,對物資的保管進行嚴格管理等一系列方法,有效降低采購中的質量風險問題,保證電網的安全穩定運行。
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