基于互聯網思維的“線上線下”雙層耦合式鐵路干部培訓體系創新

房春曉 欒巒

摘 要：以培養高素質干部隊伍為出發點，新時期干部教育培訓改革十分必要，基于教育信息化的“線上線下”雙層耦合式培訓體系設計與應用，打破之前以“知識灌輸”“教師傳道”為主的干部教育培訓方式，為創新開展干部教育培訓提供可借鑒方法和經驗。

關鍵詞：干部培訓;管理模式;互聯網技術應用;培訓創新

隨著中國國家鐵路集團有限公司不斷深化改革，對干部能力素質多樣化的要求日益提高。黨的十八大以來，習近平總書記多次對干部教育培訓作出重要指示，提出明確要求，強調“要切實提高培訓的針對性、有效性”。《2018-2022 年全國干部教育培訓規劃》強調，要積極探索適應信息化發展趨勢的網絡培訓有效方式，推行線上線下相結合的培訓模式[1]。傳統干部培訓中存在培訓觀念滯后、培訓方式單一、數據管理低效等狀況，難以滿足新時期干部教育培訓的要求。當前，構建科學高效的干部教育培訓體系十分重要和緊迫。

近年來教育與互聯網信息技術的深度融合，積極推進著教育培訓工作的改革。互聯網的發展為新型干部教育培訓體系的構建提供了技術基礎和支撐。教育培訓工作在高素質干部隊伍建設中具有先導性、基礎性、戰略性作用，因此，順應時代潮流，以互聯網平臺為依托，開展“線上線下”雙層耦合式干部教育培訓，是鐵路局集團公司打造專業化干部隊伍的重要途徑。

“耦合”一詞通常表示為兩種或兩種以上的體系之間相互作用進而彼此影響的現象[2]。“線上線下”雙層耦合式培訓以產生“1+1>2”的協同效應為最終目標，以信息技術為主要載體，充分融合兩種培訓體系，使各個模塊相互耦合，彼此聯動，以滿足干部教育培訓工作的時代性、針對性、有效性要求。具體實施路徑由三方面組成：線上培訓平臺搭建、線下培訓實踐應用、線上線下互通互聯。

一、線上培訓平臺搭建

線上培訓基于互聯網信息技術，是一種集主動性、便利性以及雙向反饋性于一體的新型培訓方式[3]。參加培訓人員可自主控制學習進度，自由選擇學習內容，自行安排學習時間和培訓周期。

要充分利用好線上培訓資源，線上培訓平臺的搭建是重中之重。培訓內容豐富且優質的理論知識平臺能夠增強干部培訓的針對性[4];學員廣泛參與并且活躍的線上互動交流平臺能夠提高干部培訓的實效性;培訓迭代快速且高效的創新開發平臺能夠順應干部培訓的時代性要求。

調度所承擔著鐵路局集團公司調度人員培訓的主要工作，其中參加線上培訓的學員來自不同科室，學員的專業、工種、年齡差異大，學習需求的深度與廣度不一。線上學習可以充分滿足調度所干部培訓的差異化需求，從而將調度所干部學員的深度學習與發散性學習結合起來，有效提高調度所線上培訓的針對性、實效性。

線上培訓是耦合式培訓中的線上組織部分，通過前一階段對學員的需求分析，依托調度所個性化學習服務平臺建立學習模型，通過數據挖掘技術深入分析線上培訓者的學習屬性信息以及培訓內容中各知識點之間的關系，借助相關算法匹配推薦出契合不同學員需求的個性化學習路徑方案，且學習路徑方案還可以根據學員在學習過程中產生的學習活動、學習行為、學習反饋等數據動態地進行變化，確保推薦精準性的動態調整。

個性化學習路徑方案中的所基于的內容就是根據調度所培訓主題開發的一系列的線上課程和學習資源。該部分內容的設計，一方面，要契合調度員職業技能提升的現實需求，并保持迭代更新;另一方面，要體現“短、小、精”的特點，便于采用數據挖掘技術對其進行知識關聯分析，進而建立知識圖譜關系。

在線上培訓開展過程中，學員按照平臺所推薦的個性化學習路徑進行理論知識學習和技能實操學習與演練。此外，線上學習跟蹤與答疑，及時解決學員在線學習過程中遇到的問題。在這個過程中，個性化學習服務平臺對學員的學習過程數據進行記錄并分析，動態優化調整學員學習路徑。

二、線下培訓實踐應用

教育信息化的進步，打破了空間的桎梏，優質的培訓資源可以隨處獲取，以“知識灌輸”“教師傳道”方式為主的傳統課堂被線上培訓所替代 ， 線下培訓的教學理念和教學方式亟需深層次變革。線下培訓的最大優勢在于實踐應用的及時性以及課堂效果的可視化，因此應聚焦課堂的“翻轉”：培訓主體需從培訓人員轉移至參培人員，培訓方式需從“知識灌輸”轉換成“案例實踐”，課堂重心需從“站在臺上”轉變為“走到臺下”[5]。

要妥善實施好線下實踐應用，以下幾點制度保障至關重要。一是管控方式要創新：加強過程指導，提高實踐容錯率，降低學員試錯成本，讓學員意識到線下實踐易于執行，讓學員從心底里接受并愿意學以致用;二是效果評估要科學：將學以致用效果設為激勵因素而非保健因素，激發線下學員學以致用的動機;三是反饋渠道暢通，實踐學習是不斷更新迭代的過程，暢通有效的反饋機制是線下實踐體系能夠長期螺旋式上升的關鍵。培訓人員需依靠創新的管控方式以及科學的評估制度激勵學員學以致用;依靠暢通有效的反饋渠道及時與培訓教師、培訓組織溝通交流，以實現線下實踐應用的不斷迭代創新。

例如，將線下培訓與質量管理小組結合。線下分組提升鞏固是雙層耦合式培訓中的線下組織部分，根據線上個性化學習階段的結果，通過個性化學習服務平臺進行相識度擬合或者學員主動選擇方式，將學員分為幾個小組，進行線下集中的技能提升培訓。

對于調度職業技能培訓，知識與技能的提升具有鮮明的實踐性和持續性，需要通過反復的學習、實踐和反思才能得到調度業務有效的提升。對于線下分組集中培訓，學員對專家講授、小組研討、案例分析、情景體驗、實踐探究等培訓方式的渴望度較高，在這個階段，靈活采用多種培訓方式來快速提升學員的知識和技能，使其發生深層次的高階學習是關鍵。同樣，這一階段，個性化學習服務平臺也需對學員的學習過程數據進行記錄分析。

三、線上線下互通互聯

“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”強調，要堅持集中培訓與經常性教育、中長期系統培訓與短期專題培訓、理論與實踐相結合，綜合運用多種方式方法深化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習培訓。線上線下互聯互通是雙層耦合式培訓體系的核心，是產生耦合作用的關鍵，同時也是落實習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃的有效方式。

單一的線上培訓無法形成具有情感交流優勢的面對面培訓方式，難以實現實踐能力的突破提升，難以監督和追蹤學員的真實培訓狀態。單一的線下培訓缺乏有效的系統理論學習，難以打破時間和空間的約束，難以量化和反饋教育培訓效果。因此，依托信息技術使得線上線下培訓互聯互通是未來的教學趨勢。線上隨時隨地的自主知識學習為線下案例實踐提供理論支撐，線下集中系統的經典案例實踐為線上所學知識提供學以致用的演練機會[6];線上廣泛且活躍的經驗交流分享使得線上知識學習與線下實踐培訓的效果內化升華，為線下實際工作應用夯實技能基礎;線下強激勵，高容錯率，低試錯成本的管控方式縮短了學以致用的時間，提高了新價值創造的可能性;線下暢通的信息反饋渠道以及線上先進的大數據收集系統使得培訓過程首尾相連，形成閉環，為培訓的不斷更新迭代提供數據和信息支持。過程耦合、首尾閉環的線上線下互通互聯機制是干部教育培訓新形式實現質變的關鍵。通過線上線下互通互聯，可以合理配置集中培訓與經常性教育，全面統籌系統培訓與專題培訓，科學結合理論學習與實踐應用，最終達到不斷增強干部教育培訓工作的時代性針對性有效性目標。

四、結束語

本文系統深入地分析了傳統單一培訓模式面臨的挑戰，提出了一種面向后疫情時代職業技能培訓的“線上線下”雙層耦合式干部培訓體系，并對培訓過程的多個環節進行了詳細設計，并從多個角度探討了上述培訓模式的潛在收益，對職業技能培訓的變革開辟了新的思路。然而，“線上線下”雙層耦合式干部培訓體系的開展應用過程中還涉及很多復雜、深入的問題，例如，如何開發滿足線上個性化學習的課程資源，如何優化個性化學習方案的推薦算法，職業技能培訓學習生態的完善等，還需進一步共同探索研究。

參考文獻：

[1]沈秀琴.探索精細化管理視角下的高校培訓體系構建[J].科技資訊，2018（24）.

[2]張黎黎.從規范到精細：提升干部教育培訓實效性的思考[J].繼續教育，2018（5）：59-60.

[3]寶貢敏.精細化管理，精細化競爭—現代企業競爭優勢來源剖析[J].科研管理，2005（6）：142-150.