世界越動蕩，中俄越有必要加強合作（點評）

吳大輝

6月28日下午，中國國家主席習近平同俄羅斯總統普京舉行視頻會晤，并發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于〈中俄睦鄰友好合作條約〉簽署20周年的聯合聲明》。中俄兩國元首為雙邊關系發展未來做出頂層設計，《聯合聲明》為《中俄睦鄰友好合作條約》注入新的時代內涵，并在新起點上擘畫出新的世界格局。

近年來，美國將作為世界穩定器與壓艙石的中俄新時代全面戰略協作伙伴關系視為眼中釘、肉中刺。不久前，普京曾經指出，可以看到破壞俄中關系的各種企圖，這些企圖正付諸到實際政策中，但俄羅斯珍視與中國的關系，就像中國珍視它一樣。普京總統多次在公開場合駁斥西方在新冠肺炎疫情、涉疆等問題上對中國的污名化。

正如習近平主席所言，“今天的中俄關系成熟、穩定、堅固，經得起任何國際風云變幻考驗。雙方在涉及彼此核心利益問題上相互堅定支持，戰略協作富有成效，有力維護了兩國共同利益。”自1996年中俄建立戰略協作伙伴關系以來，總有某些國家試圖在中俄之間打楔子，甚至赤裸裸鼓吹“中國強大是俄羅斯的威脅”，現在此論調可以休矣。

中俄戰略協作的實踐表明，兩國早已形成肩并肩、背靠背，親望親好、鄰望鄰好的睦鄰關系。但是某些美歐政客總在鼓吹中俄兩國是“權宜的聯合”，中俄之間的合作是“紙糊的房子”。事實上，中俄戰略協作歷久彌新，經受住了各類風險和挑戰的考驗，始終保持強勁的發展勢頭。中俄關系的穩固度再次體現在《聯合聲明》當中，雙方強調“俄羅斯需要繁榮穩定的中國，中國需要強大成功的俄羅斯”。雙方商定，將繼續開展元首互訪和兩國政府各個層面的交流。雙方特別指出，雙方愿進一步深化兩軍合作，開展兩軍領導定期會晤，擴大聯合演訓數量和規模，加強兩國戰區和軍兵種交流，完善軍事合作的法律基礎，拓展軍事教育領域合作。可以想見，在個別國家鼓吹大國競爭對抗，信奉零和博弈，國際關系中的強權因素不斷抬頭的后疫情時代，中俄兩軍的軍事合作及在全球層面的戰略協調將得到進一步的提升。

后疫情時代的和平發展離不開中俄兩國的務實合作。此次會晤中，中俄元首進一步聚焦具體領域的雙邊務實合作。《聯合聲明》給出了從貿易、能源、財經，到信息通信、航天航空、科技創新；從跨境過境運輸、界河管理、北極可持續發展，到“一帶一路”和“大歐亞伙伴關系”對接等諸多領域的合作清單。

當前，美國及其盟國正在黑海地區大肆演兵，在聯合國人權理事會第47屆會議上，西方國家正發起對中國的人權抹黑。世界正經歷動蕩變革期，不穩定性不確定性顯著上升。兩國元首對當今 戰略安全形勢做出判斷，均認為必須構建更加公正民主的國際秩序，雙方需加強對外政策協調；強調脫離聯合國和國際法的所謂“體系”和“秩序”都是小圈子，強調共同維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序；反對利用疫情問題謀求地緣政治利益，支持世界衛生組織在抗疫斗爭中發揮中心協調作用。

中俄兩國堅決支持對方的合理性政治倡議：中方支持俄方最先提出的聯合國安理會五常峰會倡議；俄方積極評價中方關于構建人類命運共同體的理念；俄方支持中國舉辦冬奧、冬殘奧；俄方支持中方《全球數據安全倡議》——有中俄在該領域的合作，將全球數據美國私有化的圖謀注定無法獲得成功；雙方首次共倡和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。全人類共同價值的定義具有劃時代的意義，它超越了美歐的排他性價值理念。

近年來，美國在研發當量可調的核武器，這降低了核武器使用的門檻。《聯合聲明》指出：“核戰爭打不贏，也打不得，永遠不應該發動……應全力避免任何核武器國家間發生任何軍事沖突。”美國退出中導條約后，積極尋求在亞太和歐洲部署中導武器，增加了國際和地區安全風險。此次會晤兩國元首向世界清晰地傳達了中俄的共同關切：中導條約失效不意味著美國可以在中導部署問題上為所欲為。

中俄元首此次會晤已引發國際社會廣泛關注。很多西方媒體將關注點放在了《中俄睦鄰友好合作條約》的延期上，尤其是其中的第九條：“如出現締約一方認為會威脅和平、破壞和平或涉及其安全利益和針對締約一方的侵略威脅的情況，締約雙方為消除所出現的威脅，將立即進行接觸和磋商。”有評論認為，此次會晤意味著中俄關系不是結盟關系，但已超越同盟意義。▲

（作者是清華大學俄羅斯研究院副院長）