新絲路背景下交通運(yùn)輸專業(yè)集群建設(shè)模式及機(jī)制研究

葉劍鋒 潘祖剛 魏娜

摘要：隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和交通強(qiáng)國建設(shè)，交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)面臨巨大機(jī)制，與之對應(yīng)的是產(chǎn)業(yè)不斷升級，各學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域交織互融，職業(yè)教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)形勢，進(jìn)行專業(yè)集群整合與升級，需要對原有的專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)分布管理進(jìn)行改革，因此，對專業(yè)集群進(jìn)行分析和定義，提出“融合-動態(tài)”中的“四融合”的專業(yè)集群建設(shè)與發(fā)展模式和“四動態(tài)”管理機(jī)制，并以交通機(jī)電工程技術(shù)與服務(wù)專業(yè)群進(jìn)行實例分析。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸;職業(yè)教育;專業(yè)集群

1 緒論

隨著職業(yè)教育改革實施方案的頒布，職業(yè)教育進(jìn)入快速發(fā)展期，與此同時，科技發(fā)展推動的產(chǎn)業(yè)升級越來越緊迫，急需職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)組織等方面進(jìn)行改革和發(fā)展，對于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)核心區(qū)的新疆來說，是國家交通強(qiáng)國戰(zhàn)略實施省份，給交通職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展帶來巨大的前景和機(jī)遇，而與之對應(yīng)的是交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)技能人才短缺問題更加突出，凸顯交通運(yùn)輸專業(yè)人才和管理人才不足。為了推進(jìn)交通行業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)與交通樞紐中心長期建設(shè)相適應(yīng)，必須積極整合資源，打造專業(yè)集群，探索專業(yè)集群建設(shè)的模式和機(jī)制，更好適應(yīng)區(qū)域人才需求，為交通強(qiáng)國提供人才支撐。

2 相關(guān)研究

2.1 專業(yè)集群理論

相關(guān)學(xué)者[1，2]對專業(yè)集群進(jìn)行了研究，柯玲[3]提出以產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向的集群式技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，并從理論和實踐兩個層面論述其可行性和有效性。魏明，周琪[3-6]認(rèn)為專業(yè)（集）群是對傳統(tǒng)專業(yè)組織形式的突破，提高了職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。溫輝等[7-9]認(rèn)為在一定經(jīng)濟(jì)地域內(nèi)的高職院校之間構(gòu)建高等職業(yè)教育校際專業(yè)集群，是高職教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的主動適應(yīng)與戰(zhàn)略創(chuàng)新。

無論是哪種觀點(diǎn)，都提出急需構(gòu)建高等職業(yè)教育校際專業(yè)集群建設(shè)的先進(jìn)理念、創(chuàng)新型組織、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)資源、師資資源，進(jìn)一步推動高等職業(yè)教育的發(fā)展變革，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 專業(yè)集群定義

做好專業(yè)集群建設(shè)模式和機(jī)制研究，需要對專業(yè)與專業(yè)集群概念進(jìn)行定義：

（1）專業(yè)。“專業(yè)”定義為職業(yè)教育以社會職業(yè)崗位分工需要為前提，根據(jù)某一職業(yè)崗位對勞動者的素質(zhì)和技術(shù)要求，依據(jù)教育的基本規(guī)律以及終身教育的基本理論而組建的課程群。

（2）專業(yè)集群。對于專業(yè)集群，目前尚沒有統(tǒng)一的界定，但國內(nèi)外已經(jīng)出現(xiàn)了諸如“學(xué)科集群”“學(xué)科合作”“課程集群”等概念和觀點(diǎn)。將專業(yè)集群界定為以區(qū)域內(nèi)一所或若干所重點(diǎn)建設(shè)中等和高等職業(yè)院校的品牌特色專業(yè)和專業(yè)群為核心，形成相關(guān)專業(yè)與專業(yè)群在空間上的集聚，具體是指在一定區(qū)域內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)間和交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)形成的具有相同或緊密相關(guān)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的多個專業(yè)和專業(yè)群的集合。

（3）專業(yè)集群的形式。專業(yè)集群一般又三種組織形式：一是以學(xué)科歸屬來整合專業(yè)，職業(yè)院校的二級學(xué)院設(shè)置一般參考了這種模式。二是以行業(yè)歸屬來整合專業(yè)，逐漸形成具有行業(yè)特色的結(jié)構(gòu)，適應(yīng)于產(chǎn)業(yè)鏈。三是混合整合模式，既有學(xué)科模式，又有行業(yè)特點(diǎn)。

3 專業(yè)集群建設(shè)的產(chǎn)教“融合、動態(tài)”模式

3.1 融合是專業(yè)集群建設(shè)的根本特征

專業(yè)集群內(nèi)的專業(yè)形成協(xié)同效益，必須校企雙方共同參與的融合發(fā)展，主要包含模式、課程、師資、資源四個方面的融合。

（1）模式相融。職業(yè)院校二級學(xué)院設(shè)置與專業(yè)群形成大多沿襲了學(xué)科體系模式，然而再實踐中卻遇到困境，職業(yè)教育面向的是崗位技能教育，往往合作企業(yè)需求是若干不同學(xué)科的不同專業(yè)構(gòu)成，而若干專業(yè)又分布在不同分院和教研室。造成企業(yè)和專業(yè)溝通困難，甚至一個企業(yè)與院校合作要聯(lián)系不同的二級學(xué)院和教師，溝通成本較大，積極性較差。因此，模式相通的前提是面向市場需求整合專業(yè)，形成適應(yīng)企業(yè)需求的集群結(jié)構(gòu)。

（2）課程相融。目前，職業(yè)教育再專業(yè)課程體系建設(shè)過程中，存在著各專業(yè)為了追求特色而特色，忽略了專業(yè)集群中各專業(yè)之間的課程關(guān)系，尤其再基礎(chǔ)平臺課程，應(yīng)以精品共享課程的思維，建好課，上好課為中心，以學(xué)生習(xí)得為考核標(biāo)準(zhǔn)。課程融合是對模式融合的繼承和顯性體現(xiàn)，專業(yè)集群內(nèi)的各專業(yè)課程體系各組成部分相同，例如均由崗位課程、平臺基礎(chǔ)課程、專業(yè)選修課程、人文素養(yǎng)教育課程、思想政治教育課程五大模塊構(gòu)成，其中除了崗位課程差異較大之外，其他模塊課程應(yīng)是融合共用的，才能形成課程建設(shè)和教學(xué)改革的協(xié)同效益。

（3）師資相融。在校內(nèi)師資隊伍建設(shè)過程中，教師歸屬二級學(xué)院管理，以專業(yè)或以學(xué)科來組合成各教研室，是專業(yè)集群師資隊伍的藩籬，在專業(yè)集群形成的前提下，師資團(tuán)隊的建設(shè)是專業(yè)集群建設(shè)的重要抓手，應(yīng)破除行政分院和歸屬的管理架構(gòu)和理念，從集群的角度進(jìn)行隊伍組織，打造跨分院、跨企業(yè)、跨專業(yè)的適合集群特點(diǎn)的團(tuán)隊。

同時，對于職業(yè)教育而言，將企業(yè)各級各類專業(yè)技術(shù)人員納入到團(tuán)隊成員中，是優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)的重要途經(jīng)。然而，兼職教師隊伍往往由于機(jī)制、待遇和管理等原因，流于形式，并沒有如預(yù)期全程參與人才培養(yǎng)的全過程之中，因此，再相融過程中，必須明確再課程體系中具體的分工任務(wù)和教學(xué)角色，形成校內(nèi)校外團(tuán)隊相互融合的局面。

（4）教學(xué)資源相融。近年來，職業(yè)教育的實驗實訓(xùn)設(shè)備投入相對較大，甚至建立實景化的企業(yè)崗位環(huán)境，教學(xué)資源相融是解決專業(yè)孤立而造成的實驗實訓(xùn)條件相互獨(dú)立和重復(fù)建設(shè)的決絕方法，同時能夠充分發(fā)揮企業(yè)資源。例如各專業(yè)往往獨(dú)立申報各類建設(shè)項目時，并未全局考慮專業(yè)集群的建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)模。因此，要綜合考量校內(nèi)外的實訓(xùn)條件發(fā)揮不同的作用和功能，校內(nèi)偏重項目化教學(xué)、先進(jìn)技術(shù)推廣和職業(yè)技能競賽和鑒定，重點(diǎn)在教學(xué)平臺建設(shè)，校外偏重崗位課程實施和頂崗鍛煉，發(fā)揮協(xié)同效益，重點(diǎn)在案例資源建設(shè)。

3.2 專業(yè)集群建設(shè)的“四動態(tài)”管理機(jī)制

（1）集群內(nèi)專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。專業(yè)的動態(tài)調(diào)整是保證專業(yè)集群不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的重要手段，強(qiáng)化與行業(yè)企業(yè)建立專業(yè)建設(shè)委員會，進(jìn)行產(chǎn)教融合專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制建設(shè)，形成動態(tài)調(diào)整機(jī)制。依據(jù)行業(yè)企業(yè)需求，從以下幾個方面建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制：一是每年組織對專業(yè)群內(nèi)專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行評估，公布相關(guān)數(shù)據(jù)，作為專業(yè)動態(tài)調(diào)整的決策依據(jù);二是將各專業(yè)的招生就業(yè)情況、人才培養(yǎng)質(zhì)量作為主要依據(jù)，建立專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制;三是根據(jù)各專業(yè)發(fā)展情況對年度招生計劃進(jìn)行調(diào)整，動態(tài)控制專業(yè)規(guī)模;四是以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)遴選新增專業(yè)，并建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。

（2）合作企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制。企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證，因此，搭建校企平臺和機(jī)制的作用就顯得尤為突出，專業(yè)集群和企業(yè)的合作機(jī)制由兩種，一是建立職業(yè)教育聯(lián)盟，以專業(yè)集群所涵蓋的合作企業(yè)為成員，以行業(yè)協(xié)會為參與方，梳理聯(lián)盟內(nèi)部的企業(yè)結(jié)構(gòu)，同時對企業(yè)進(jìn)行篩選，雙方建立崗位課程和頂崗鍛煉的教學(xué)環(huán)境，企業(yè)成員通過聯(lián)盟平臺參與專業(yè)集群人才培養(yǎng)全過程。二是產(chǎn)教融合型二級學(xué)院建設(shè)。與企業(yè)探討設(shè)置二級學(xué)院，并制定相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。例如交通機(jī)電技術(shù)與服務(wù)專業(yè)群依托軌道交通、工程機(jī)械辦學(xué)基礎(chǔ)，基于行業(yè)企業(yè)對“準(zhǔn)員工”的需求，校企合作建設(shè)“院企一體、訂單培養(yǎng)、定制培訓(xùn)”的校企共建二級學(xué)院。與傲立電梯共建電梯工程技術(shù)專業(yè)為核心的混合所有制試點(diǎn)專業(yè)。

（3）師資隊伍動態(tài)聘任、培養(yǎng)與考核機(jī)制。根據(jù)專業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，聘請企業(yè)技術(shù)骨干或行業(yè)專家擔(dān)任兼職教師，同時聘請有實踐經(jīng)驗又能勝任教學(xué)任務(wù)的企業(yè)技術(shù)骨干或行業(yè)專家來校擔(dān)任兼職教師，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，指導(dǎo)教師和學(xué)生的實驗實訓(xùn)，幫助校內(nèi)教師了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)、提高實踐能力、促進(jìn)科研標(biāo)志性成果轉(zhuǎn)化和教師向“雙師雙能型”轉(zhuǎn)化。再改革聘任制度同時，進(jìn)一步將企業(yè)師資納入到整體的師資隊伍培養(yǎng)和考核當(dāng)中，制定與聘任職責(zé)相匹配的考核制度，兌現(xiàn)相應(yīng)的待遇。

（4）教學(xué)資源動態(tài)更新機(jī)制。教學(xué)資源的動態(tài)更新是建立再專業(yè)集群的在線教學(xué)平臺基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)線上與線下教學(xué)融合模式，因此，教學(xué)資源的動態(tài)更新包含了更新的范圍、內(nèi)容、數(shù)量和工作量計算辦法，盡可能調(diào)動團(tuán)隊的主動性和積極性，通過教學(xué)資源的動態(tài)跟新來綜合評價發(fā)展水平、教師水平、產(chǎn)教融合程度等。

4 結(jié)論

如何適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級，加快形成具有職業(yè)教育特色的辦學(xué)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，是職業(yè)教育人的研究和實踐目標(biāo)。專業(yè)集群概念適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的需求，是與學(xué)科體系建設(shè)相適應(yīng)又突出職業(yè)教育特色的專業(yè)組織形勢，促進(jìn)職業(yè)教育關(guān)于專業(yè)建設(shè)理論發(fā)展，實踐中，“融合—動態(tài)”中的“四融合”的專業(yè)集群建設(shè)與發(fā)展模式和“四動態(tài)”管理機(jī)制有利于院校整合資源，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系人才培養(yǎng)，培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

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