事業單位會計核算存在的問題及改善措施

王素芳

會計核算工作是事業單位財務部門的重點工作，對事業單位綜合管理效果起著重要作用。本文基于事業單位會計核算工作展開論述，詳細闡述事業單位會計核算工作中存在的問題，并針對問題提出改善和解決措施，以期為事業單位相關管理人員提供參考。

一、引言

事業單位會計核算工作，是保證單位各項經濟活動順利開展的關鍵。隨著事業單位工作改革的不斷深入，財務部門要積極轉變工作觀念，在新時期背景下，要加快建立現代化財務管理內部控制制度，提升會計從業人員專業能力及核算水平，全面落實事業單位會計核算工作的具體要求。

一方面，會計核算工作是事業單位開展經濟活動的前提。會計從業人員利用現代化電子核算軟件對財務信息進行歸納和總結，保證事業單位財務信息數據的真實性和完整性;另一方面，會計核算工作是事業單位財務部門開展管理工作的基礎。財務部門相關人員根據會計信息及會計核算結果，形成完整的事業單位財務工作報告，強化事業單位管理人員對財務部門工作的總體管理效果，為實現事業單位生產經營戰略發展目標提供支持。

二、事業單位會計核算工作中存在的問題

（一）會計工作職責不明確

事業單位會計人員開展具體工作期間，要以明確的工作目標和具體職責為前提和基礎，逐步落實和完善財務部門各項工作。但就當前部分事業單位財務部門工作而言，由于財務部門管理人員具體工作秩序混亂，直接影響到會計核算人員具體工作職責的劃分，造成會計核算人員工作職能和主體責任得不到有效落實，降低了事業單位會計核算效率。

（二）會計核算管理不到位

事業單位會計人員開展核算管理工作過程中，受自身能力和思想意識的影響，對事業單位生產經營活動管理效果不佳，財務部門會計核算各方面工作落實不到位，造成財務管理工作出現核算失誤，極大影響了事業單位經濟活動的順利開展，加上財務部門對會計人員工作管理和監督不力，極易導致嚴重的財務危機，為事業單位埋下潛在的財務安全隱患。

（三）會計人員專業性不強

事業單位會計核算工作具有明顯的復雜性和特殊性，要求事業單位財務部門會計從業人員具備完善的專業理論知識體系。但受到當前事業單位會計人員聘用和任職方式的影響，部分事業單位會計人員并不具備專業的會計核算能力，理論知識與實踐能力較低，未能按照事業單位發展的實際需要開展核算工作，工作方式存在問題，導致會計信息缺乏準確性，影響了事業單位財務部門的工作質量。

（四）會計核算信息不對稱

事業單位會計人員開展核算工作期間，受內部外部因素影響，財務部門工作極易出現事業單位經濟活動信息與會計核算信息不符的現象，對會計信息真實性和準確性造成了嚴重影響，不利于財務部門對會計信息進行集中管理，阻礙了事業單位經濟活動的順利開展。

（五）會計內控制度不健全

事業單位財務部門會計人員相關工作要在會計管理和控制制度范圍內進行，但部分事業單位在日常工作期間，一味關注經濟活動的開展效果，忽視財務管理制度建設工作，導致會計核算管理和控制制度不完善，對會計工作人員核算能力及效果帶來不良影響，無法對會計核算人員工作行為進行強有力的監督和控制，造成事業單位會計人員工作約束性較差，影響了財務管理工作的進度和效率。

（六）缺乏有效的監督機制

事業單位受財務管理模式限制，單位內部缺乏財務監督部門，加之財務管理監督體系尚未健全，對會計核算人員工作行為難以形成有效的規范和約束作用，會計信息的真實性得不到保證，久而久之造成會計工作與管理部門工作產生嚴重矛盾，阻礙了事業單位經濟活動的開展。

三、事業單位改善會計核算工作效果的具體措施

為了提升會計核算工作質量，事業單位應結合自身實際情況，分析具體工作中存在的不足，并采取適合的改進措施。

（一）明確會計人員工作職責

事業單位會計核算人員具體工作職責的明確劃分，要以國家相關財務稅收規定為準，按照單位內部財務管理相關規章制度，逐步完善和豐富會計核算人員日常工作內容，嚴格規范和要求會計人員核算工作，提高會計信息的核算質量。事業單位為服務性質的單位，在開展會計核算工作期間，會計人員主要工作分為以下幾方面：

第一，關于財務制度，會計核算人員要根據事業單位經濟活動開展的實際需求，規范會計核算科目，更新會計核算方式，保證財務管理相關制度的全面落實;第二，關于財務報表，會計核算人員要定期對事業單位財務報表進行催收和提交，重點檢查財務報表的填報情況，根據報表內容，對事業單位經濟活動收支情況及財務狀況進行預算和分析，通過層層審批后，將財務報表及會計核算工作相關文件上報給上級部門;第三，關于日常工作，會計人員負責信息核算相關的管理工作，由部門工作小組長組織并制定具體工作規劃，要求全體會計人員共同參與，明確會計結算人員崗位職責，根據會計核算工作性質，結合會計核算人員專業能力發展情況，科學合理分配工作，保證會計人員與工作內容具有較強的適配性，提高會計核算質量;第四，關于稅收籌劃，事業單位會計人員要根據相關規定，編制財務會計稅金報表，明確稅務管理及稅收工作的具體情況，提高稅收籌劃工作的科學性，保證事業單位會計核算工作順利進行。

（二）加強會計核算工作管理

事業單位為實現對會計核算工作的科學管理，首要任務是要加大對會計核算工作管理的重視程度，根據單位財務部門工作實際發展狀況，制定嚴格的會計核算管理制度，通過明確管理目標、落實工作職責、更新管理手段等方式，強化會計核算工作管理效果，緩解事業單位在財務管理方面的壓力，提高會計信息的核算效率。

首先，事業單位管理人員要樹立正確的管理意識和管理觀念，采取科學的會計管理手段，進一步擴大會計核算工作的管理范圍，強化管理力度和效果，同時，事業單位管理人員要加快單位內部各部門之間的合作與交流，形成高度配合的工作模式，為財務部門會計核算人員創造良好的工作條件，保證會計信息的真實、準確;其次，事業單位要制定明確的會計管理目標，要求管理人員根據事業單位經濟活動開展狀況，對會計部門相關人員核算工作展開分析，綜合考慮會計人員專業性及核算水平，逐步形成會計核算管理目標，針對會計核算工作中存在的不合理現象進行集中整改，優化事業單位財務部門工作人員配置結構，提升會計核算工作效率和質量;最后，事業單位要針對會計核算人員工作的特殊性，制定會計核算管理制度，要求財務部門工作人員熟知并掌握會計管理相關條例，根據會計人員從業規范開展核算工作，加快落實會計核算工作中的各個環節，此外，事業單位要針對財務部門會計人員核算工作展開重點整治，采取定期核算能力考核的方式，保證會計人員具備較強的工作抗壓能力，逐步推進會計核算管理制度與會計人員工作的融合，從根本上處理假賬、錯賬、財務信息不實等問題，提高事業單位財務管理的整體水平。

（三）打造專業會計核算隊伍

事業單位會計核算人員的專業性決定了會計核算工作質量和效率。針對會計核算工作人員，事業單位要加強專業核算隊伍建設，加快建立現代化會計人才培養計劃，相關人員在開展日常管理工作期間，要加強對會計人員的培訓和教育，逐步完善會計核算工作流程，提高會計人員核算能力，推進事業單位會計核算工作改革，打造專業性較強的會計核算隊伍。與此同時，事業單位會計核算人員要加強自身核算能力建設，樹立正確的核算與管理意識，全面提升自身工作能力和水平，不斷優化會計核算管理工作結構，促進事業單位會計核算人員工作轉型，保證會計核算信息的真實性。

（四）建設會計信息電子平臺

會計信息電子化平臺是事業單位開展會計核算工作的重要載體，要求事業單位積極引進電算化會計核算管理制度，充分發揮現代化技術及會計核算應用軟件的優勢和作用，加強對會計核算人員工作的約束和規范，防止出現嚴重的核算信息錯、漏現象。一方面，要利用會計信息核算軟件將事業單位經濟活動進展及財務信息變更情況進行詳細記錄，形成會計核算清單，設置專門的審核人和記賬人，對會計核算結果進行科學性分析;另一方面，要利用現代化大數據技術的應用特征，對事業單位財務部門相關信息進行采集、整理、分類、歸檔處理，保證財務信息的真實、完整。

（五）完善會計內部控制制度

事業單位會計核算工作的順利開展，離不開嚴格的控制制度，需要事業單位管理人員對財務部門相關工作進行集中管理，強化會計信息核算管理力度，進一步提升會計信息的真實性和準確性。事業單位要加快落實會計核算管理責任制，堅持“誰經辦、誰負責”的工作原則，嚴格管理與控制事業單位內部財務部門工作，嚴禁出現會計信息與實際不符的問題，對會計核算人員工作起到強有力的規范和控制作用。

（六）落實會計核算工作監督

為保證事業單位會計核算人員相關工作的高效落實，事業單位要加強對會計核算人員的管理和監督，根據單位內部經營項目或經濟活動的實際情況，結合財務部門具體工作，落實各部門工作人員具體職責，通過多種方式開展會計核算工作，進而提高會計人員工作效率和質量。會計核算工作管理期間，要加快落實會計核算工作監督制度，要求單位內部相關監督管理部門參與其中，充分發揮自身監督職責，加快建立完善的會計監督機制，加強對事業單位經濟活動事前、事中、事后的財務管理，規范會計人員工作內容、流程和方法，從根本上杜絕徇私舞弊、貪污腐敗現象的發生，將事業單位經營風險和財務風險控制在合理范圍內，保證事業單位經濟活動順利開展，推進會計核算工作向規范化、標準化、精細化方向轉變。

四、結語

綜上所述，會計核算工作作為事業單位開展各項工作的核心，要求相關管理人員加強對會計核算工作的管理力度，通過建立財務內控及會計核算管理制度等方式，進一步提升會計核算人員專業能力和工作水平，保證會計信息真實有效。

（作者單位：原平市鄉鎮財務服務中心）