基于回歸合成法的環境污染第三方治理效應研究

王曉元

(河北地質大學,河北 石家莊 050031)

長期以來,我國的工業污染防治工作遵循“誰污染,誰治理”的模式。2013年黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確“環境污染第三方治理”的概念并推行。所謂環境污染第三方治理,是指排污者將生產過程中所產生的污染防治及處理工作委托給專業化的第三方環保企業,并向其支付排污費用,第三方環保企業將依據環境標準對污染物進行防治,與此同時環保監管部門也將對治理結果進行監督[1-3]。

良好的生態環境是保障人和社會可持續發展的基礎,然而,結合西方發達國家的發展經驗和我國經濟發展歷程來看,經濟增長必然帶來環境污染。[4]生態學家Pearce等[5]、Opschoor等[6]認為經濟發展和環境污染之間的問題無法調和:環境資源隨經濟的發展會持續不斷地消耗,當消耗達到極限時,經濟發展也必將受到環境資源的限制。而多數經濟學家認為技術進步是維持經濟增長與環境資源消耗之間平衡的關鍵因素,技術進步將為經濟的持續穩定增長提供保證[7-12]。

環境污染第三方治理已在美國、日本等發達國家的環境保護工作中實施,效果顯著,在此過程中,治污成本得到降低,環境污染治理效果及投資效率得到提升,環保產業得以發展,更多的市場需求和就業機會也因此而產生[13]。自2013年起環境污染第三方治理模式在我國開始推行,環境治理工作由管理型模式轉向由政府、企業和社會三方合作、共同參與的多中心環境治理模式[14-15]。……