林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系探討

蒙廣

（融水苗族自治縣國營懷寶林場，廣西 柳州 545300）

0 引言

隨著我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的迅速發(fā)展，我國對于林業(yè)的發(fā)展也越來越重視。林業(yè)的覆蓋率在不斷的增加，使我國的綠化效果有著顯著的提升。很多地方的林業(yè)發(fā)展都出現(xiàn)了很大的突破，并且對于林業(yè)的管理水平也有了顯著的提高。隨著我國林業(yè)的不斷發(fā)展，“一帶一路”區(qū)域的不斷扶持，更多的地方對于林業(yè)資源的保護(hù)也都邁入新的臺階。

1 我國林業(yè)的發(fā)展特征

林業(yè)的總量在不斷地增加，質(zhì)量也在不斷地提高。對于多方位的供應(yīng)也是非常的充足和及時。林產(chǎn)品出口和進(jìn)口較快增長，但出口增速低于進(jìn)口增速，貿(mào)易逆差有所擴(kuò)大；木材產(chǎn)品總供給小幅下降；原木與鋸材產(chǎn)品總體價格水平環(huán)比穩(wěn)中微降，同比先漲后跌、總體小幅上揚。并且林業(yè)的政策也是在逐步完善，但是還是仍然存在一些問題。首先林業(yè)地理信息不完善，林業(yè)的地理信息是對于林業(yè)管理的基礎(chǔ)，也是我國對于林業(yè)管理的第一步，所以信息不完整大大增加了管理難度。其次林業(yè)保護(hù)的力度不足，近些年人們開始有意識的進(jìn)行林業(yè)保護(hù)，但是對于保護(hù)的措施和體系仍然不是很完整。最后林業(yè)管理的水平有待提高，特別是對于林業(yè)管理人員必須加大對于林業(yè)的理論知識和實操課的培訓(xùn)，才能更好地達(dá)到保護(hù)效果，如圖1所示。

圖1 林業(yè)覆蓋率分布

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系主要體現(xiàn)在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與造林、營林、森林資源利用之間的關(guān)系。

林業(yè)是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重要地位，并且發(fā)揮重要作用。在林業(yè)建設(shè)中，要科學(xué)合理地結(jié)合現(xiàn)有的林業(yè)水平和林業(yè)現(xiàn)狀。為了保證造林的質(zhì)量，必須通過對森林樹木進(jìn)行優(yōu)化。在林業(yè)建設(shè)過程中，做好造林規(guī)劃設(shè)計是十分重要的環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)將決定造林工作的效率以及造林的規(guī)模、成本甚至還有時間。

通過林業(yè)科研規(guī)劃設(shè)計，研究人員可以及時了解管理目標(biāo)區(qū)域的情況。包括本區(qū)域森林資源的分布、森林的類型、樹木的生長和衰退，并且研究人員可以非常直觀地觀察到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的營林情況。因此，我們必須在不同的林區(qū)實施不同的管理方式，必須著眼于當(dāng)前的形勢，解決尚存在的問題，必須采取有效措施促營林的發(fā)展。而且每一個措施必須按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的流程設(shè)計，才能有助于促進(jìn)營林工作的順利進(jìn)行。

利用森林資源利用來說，是指對森林資源的開發(fā)和利用的過程。由于傳統(tǒng)森林資源使用的限制比較大，并且許多森林資源得不到開發(fā)和有效利用，造成森林資源無謂的消耗。在林業(yè)的研究、規(guī)劃和設(shè)計中，我們必須清晰地把掌握森林資源消耗結(jié)構(gòu)，才能更好地提高森林資源的利用率。

3 林業(yè)發(fā)展中存在的問題

林業(yè)研究在林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用，林業(yè)研究所收到的數(shù)據(jù)是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的主要依據(jù)。目前，我國的林業(yè)研究的流程和過程還不完善：在某種程度上，林業(yè)研究相對較少，而且林業(yè)研究沒有在大的區(qū)域內(nèi)實施，往往只集中在特定的領(lǐng)域。林業(yè)規(guī)劃是以林業(yè)研究為基礎(chǔ)的研究行為，規(guī)劃設(shè)計關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的長期管理和林業(yè)發(fā)展的規(guī)模。

因此，林業(yè)規(guī)劃往往缺乏生命力。在規(guī)劃項目中，林業(yè)規(guī)劃非常注重林業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的落實，并立足于全球環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)利益協(xié)同發(fā)展。林業(yè)設(shè)計水平的高低直接關(guān)系林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)應(yīng)用的實施。如果只是停留在地表的森林設(shè)計，就更不能實施有效的設(shè)計，也不能充分利用前期調(diào)查數(shù)據(jù)，很好地把握設(shè)計主題。

3.1 林業(yè)保護(hù)的力度不足

如今，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活對森林資源需求日益增加，導(dǎo)致了森林資源嚴(yán)重被砍伐，特別是在一些經(jīng)濟(jì)相對落后的邊遠(yuǎn)地區(qū)，森林沒有得到很好的保護(hù)，并且相關(guān)部門監(jiān)管和森林資源管理部門的治理體系都存在一些漏洞。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口總量的增加加快了我國城市的建設(shè)，城市發(fā)展的建設(shè)也逐漸向農(nóng)村和山區(qū)轉(zhuǎn)變，這樣也導(dǎo)致森林資源不斷減少。并且一些煤礦公司為了獲取特定的礦產(chǎn)資源，在森林中進(jìn)行非法采煤，導(dǎo)致森林面積持續(xù)減少，森林資源受到嚴(yán)重破壞。森林里最普遍能感染的就是病蟲害。如今，中國的森林面積越來越大，森林的建設(shè)力度也越來越多。有些森林中存在大量病蟲害，嚴(yán)重威脅森林質(zhì)量。同時，隨著人工林的增加、病蟲害入侵的速度加快，森林資源對病蟲害入侵的抵抗力大大降低，導(dǎo)致森林資源受到嚴(yán)重破壞。

3.2 林業(yè)管理的水平有待提高

我國地方科技種草林人不足一個百分點，各行業(yè)種草存在較大差距。由于林草生產(chǎn)能力一般處于最低平均水平，對林業(yè)法律也有不同的解釋，導(dǎo)致勞動效率難以符合相關(guān)績效。一些非林業(yè)專用的管理區(qū)域如：林業(yè)管理分管書記、林業(yè)等事業(yè)單位，管理體制有待完善。森林管護(hù)人員是森林保護(hù)事業(yè)發(fā)展的必要保證，但是，由于資金的發(fā)展，護(hù)林工作不能得到有效的落實，甚至有些林區(qū)在征集森林管護(hù)人員時遇到很大困難。由于社會保障制度不完善，并且沒有理想的薪酬能夠調(diào)動護(hù)林使用者的積極性，甚至經(jīng)常改變護(hù)林性質(zhì)，這在護(hù)林工作的發(fā)展中是普遍存在的。森林經(jīng)營的原則是保護(hù)森林，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，森林?jǐn)?shù)據(jù)變化速度加快，傳統(tǒng)的設(shè)計和管理系統(tǒng)已與當(dāng)前的森林保護(hù)要求不相適應(yīng)。森林火災(zāi)最常發(fā)生在春天。通過對以往森林火災(zāi)的分析，我們發(fā)現(xiàn)一些森林火災(zāi)是無法避免的，而人為因素引起的森林火災(zāi)是完全可以避免的。例如，游客隨意扔煙頭和不文明的露營行為就是可以避免的。當(dāng)然，這也需要有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測和警惕。然而，許多部門并沒有進(jìn)行有效的控制和監(jiān)視，導(dǎo)致許多可以避免的火災(zāi)頻繁發(fā)生。

4 優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的措施

4.1 加強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù)

對于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)來說，需要投入大量的時間和資金，保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的正常進(jìn)行。此外，還需要采取有效措施加強(qiáng)森林資源保護(hù)，這成為當(dāng)前林業(yè)工程的主要選擇，需要根據(jù)不同地區(qū)的特點，積極采取保護(hù)措施。然而，也有一些人意識不強(qiáng)，導(dǎo)致了森林資源的流失。為了避免這種情況的發(fā)生，我們可以通過森林研究，結(jié)合森林資源的現(xiàn)狀，制定與森林資源保護(hù)相對應(yīng)的保護(hù)措施和行動措施，使森林資源具有可持續(xù)性并且不斷發(fā)展。

4.2 建設(shè)完整的林業(yè)管理體系

在林業(yè)研究中，規(guī)劃設(shè)計可以幫助林業(yè)管理者充分了解林業(yè)建設(shè)的進(jìn)展和林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。規(guī)劃設(shè)計能積極改進(jìn)和補(bǔ)充存在的問題，保證最終方案的有效實施。另外，林業(yè)規(guī)劃和項目規(guī)劃可以合理劃分林業(yè)資源，借助林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，有助于提高林業(yè)生產(chǎn)水平、林業(yè)資源保護(hù)水平、林業(yè)資源利用率，以及完善林業(yè)結(jié)構(gòu)。在某種程度上，可以為當(dāng)?shù)厝嗣駝?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)更好的發(fā)展。

5 結(jié)語

總而言之，為了滿足現(xiàn)階段人們對于林業(yè)建設(shè)的要求，有必要不斷提高林業(yè)建設(shè)的水平，并且進(jìn)行有效地推廣。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口總量的提高加快了我國城市的建設(shè)，城市發(fā)展的建設(shè)也逐漸向農(nóng)村和山區(qū)轉(zhuǎn)變。提升林業(yè)的建設(shè)對于現(xiàn)階段的人類來說是非常重要的任務(wù)。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中起著重要的作用，好的設(shè)計可以提高林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)建設(shè)的水平。我國森林經(jīng)營的特點要求對森林資源進(jìn)行勘探和計量，以確保森林安全。需要確保森林資源信息的準(zhǔn)確性，并根據(jù)現(xiàn)狀制定相應(yīng)的森林資源保護(hù)制度林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)單位應(yīng)組織各個林業(yè)建設(shè)單位進(jìn)行合作，從實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，揚長避短，進(jìn)而建設(shè)更經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)保的優(yōu)良工程。