沾油的老虎和蒼蠅

○ 文／本刊記者 陳 躲

國企改革，勢在必行，任重道遠。 供圖/CFP

“把權力關進制度的籠子里”、“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，2013年年初，當習近平總書記在十八屆中央紀委二次會議上的話音落定后，明眼人不難看出這次中央反腐的決心，也不難預估此次反腐風暴的規模。

即便如此，這場堪稱史上最強的反腐風暴在石油圈引發的漩渦還是出人意料。

2013年8月26日，星期一，中石油勘探開發研究院的下午工作例會意外的改成了“緊急干部大會”。更讓人意外的是會上宣布的消息——院長王道富涉嫌違規被調查。

此時，參會的人們還沒有意識到，一場被媒體稱為“中石油史上最強人事地震”的大幕正徐徐拉開。

2013年8月27日，中紀委和國資委先后披露王永春、李華林、冉新權、王道富接受組織審查的消息。隨后，原任中石油集團董事長蔣潔敏也被中紀委調查。

此后，四川商人吳兵、天津市燃氣集團總經理金建平、惠生工程華邦嵩、明星電纜等多家油氣行業關聯企業的高管也被調查……

此次腐敗案暴露出企業管理中的諸多問題。

目前絕大部分能源企業主要負責人權力過于集中，缺乏有效監督制約，容易導致濫用權力。這樣容易產生尋租空間，出現權錢交易，出現“體外循環”。

我國對國有企業的監管向來頗受重視，從企業內部的紀檢監察、審計部門和會計部門，到外部的中紀委、審計署、財政部專項審計、國資委監事會、中央巡視組、中央督導組等，擁有眾多的監管部門和機構。但從目前來看，內部監管還很難真正發揮效用。

禍兮福所倚。國有企業涉及人數最多的腐敗案，引發了人們對于國企管理的深層思考，也讓企業自身深刻認識反腐倡廉建設的極端重要性和緊迫性。這一次對石油腐敗的打擊也成為推進中國能源行業全面深化改革的契機。