群仲平
江蘇擁有954 公里海岸線,沿海地區資源豐富,但長期以來呈現出“江強海弱”的不平衡發展格局。進入新發展階段,如何系統謀劃“十四五”時期沿海發展,是必須回答好的重大命題。在前不久召開的沿海發展座談會上,省委書記婁勤儉強調,“推進沿海高質量發展其勢已成,到了全面發力的時候”,要“進一步增強戰略意識、機遇意識、協同意識,奮力推進沿海地區實現高質量發展的新騰飛”
沿海地區是全省發展的重要軸線,具有獨特發展優勢和廣闊的發展空間。經過多年發展積累,這里已經步入發展快車道,動能加快積蓄,基礎不斷夯實,環境持續優化。“十四五”時期,推進沿海地區高質量發展具有重大戰略意義。對全省而言,沿海是撬動整體發展水平提升的戰略支點;對長三角而言,沿海是支撐更高質量一體化發展的戰略要地;從更大格局看,沿海是服務國內國際雙循環的戰略樞紐。必須深刻認識到,推進沿海地區高質量發展是事關全省高質量發展的全局性問題、具有重大引領帶動作用的戰略性布局、把握未來發展主動權的長遠選擇。
江蘇“十四五”規劃綱要明確,要加快打造沿海高質量發展增長極,建設令人向往的沿海生態風光帶、濱海風貌城鎮帶、高質量發展經濟帶。這意味著沿海地區高質量發展其謀已定、其局已開,要求我們全力以赴、全面發力。全面發力不是盲目搞大開發,更不是脫離實際蠻干。當前沿海地區已經步入創新引領、能級提升、布局優化、特色彰顯的新階段,必須堅持以新發展理念為引領推進沿海高質量發展。要堅持順勢而為,因地制宜,全面構建更加符合新發展理念的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
推進沿海地區高質量發展,既要堅持戰略思維,保持戰略定力,又要強化系統觀念,運用辯證思維,加強規律性把握。要堅持全省一盤棋、各地各部門協同,統籌推進包括產業體系、城鎮體系、整體風貌、環境治理、民生改善、社會治理、海洋文化等在內的全面發展,形成全省陸海統籌、江海聯動、河海聯通、湖海呼應的融合發展格局。要注重揚己之長,突出特色發展,善于挖掘優勢、轉化優勢、放大優勢,把更多的不可能變成可能,奮力探索有江蘇特色的沿海高質量發展新路子。只要我們不斷努力、接續奮斗,沿海地區必將實現高質量發展的“滄桑巨變”,人民群眾必將迎來共同富裕、共享成果的“幸福沿海”