“互聯網+”背景下農村電子商務精準扶貧創新模式

裴瑩

隨著互聯網和信息技術的快速普及和發展，農村電子商務成為農村精準扶貧和實現鄉村振興戰略的重要支撐。本文從提升農民信息素養、增加農產品精深加工、抓住電商直播助農機遇、構建農村電商扶貧體系這四個方面探討了電商精準扶貧的創新路徑，以期為鞏固電商扶貧成果和實現鄉村振興戰略提供參考。

2018年，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，自規劃實施以來，農村電子商務等新興產業飛速發展，各地區不斷利用互聯網、大數據等技術探索電商扶貧的新模式和路徑。2020年3月，國家發展改革委、中央網信辦、國務院扶貧辦、工業和信息化部聯合印發了《2020年網絡扶貧工作要點》，提出要推進“互聯網+”農產品出村進城工程，提升農村物流服務覆蓋面和服務質量，提升貧困群眾網絡技能和信息素養，持續開展農民手機應用技能培訓。基于互聯網的農村電子商務的發展已經為信息化精準扶貧奠定了良好的基礎，電子商務在精準扶貧和鄉村振興戰略中起到了至關重要的作用，今后，將在增強農村的內生動力，鞏固精準扶貧成果和促進農村可持續發展中扮演更重要的角色。因此，可以從以下四個方面探尋“互聯網+”背景下農村電子商務精準扶貧的創新路徑。

提升農民群眾的信息素養

對農村電子商務的研究多是注重電子商務基礎設施的構建和投入，但是如果要促進農村持續發展的內生動力，要實現農村電子商務產業興旺和鄉村振興戰略，必須從提升農民的知識文化素質尤其是培養農民的信息素養著手，才能從根本上跨越城鄉的信息鴻溝，推進互聯網時代農村信息化發展的進程。農民的信息素養關系到了國民整體信息素養的提升，是指農民在適應互聯網時代的農業生產和銷售過程中的信息意識、信息獲取、信息檢索、信息辨別和信息使用的能力。

農村的信息化教育相比于城市仍然存在較大差距，普遍存在信息獲取渠道單一、缺乏信息獲取能力、信息意識淡薄、信息資源利用率較低等問題，急需關注和加大農民信息素養的提升。首先，信息素養的提升必須以農民具有基本的文化知識為基礎，因此只有建立健全農村基礎教育，提升農村教育的水平和質量，通過教育扶貧提升農民理解和掌握信息技術的能力，為農民信息素養的提升奠定良好的基礎。其次，應積極拓寬農民信息素養提升的渠道，既要借助傳統的村級圖書館，也要積極探索建立新型的流動圖書車等形式，定期對村民開展信息素養培訓知識講座，聘請信息素養的專家學者對村民進行線下或線上的指導和互動，使村民自覺加強信息素養。最后，農民信息素養的提升需要一大批致力于投身農村鄉村振興戰略的人才，應鼓勵各大高校培養的信息人才加入農民信息素養提升的隊伍當中，才能從根本上提高農民的信息意識，加快農村信息化的進程。

發展高附加值的精深加工

隨著人民生活水平的提高以及對生活品質的追求，傳統農產品已經無法滿足消費者消費升級后對產品品質和食品健康安全的需求，目前我國農產品精加工少，初級產品多，品牌產品少，產品附加價值不高，這都使初級農產品銷售利潤很低，從而限制了農村電子商務快速化、規模化和持續化發展。因此，今后農產品應注重探索發展高附加值的精深加工，將農產品精深加工成多元化產品，注重打造知名品牌，增強農產品的附加值和國內外市場競爭力。針對近年來消費者對“綠色”“保健”“無公害”農產品的青睞，要致力于提升農產品的品質，建立貧困農戶農產品種植的統一標準，制定農產品質量安全認證和標準體系，打造具有高附加值和高質量的特色農產品品牌，符合我國農產品綠色、健康、環保、方便的消費和發展趨勢。綠色生態環境是農村可持續性發展的立足之本，農村電子商務的發展要立足保護好農村生態環境，實現農產品的綠色、環保無公害的生產，挖掘農產品精深加工的高附加值，使農村電子商務成為實現鄉村振興的重要支撐。

抓住互聯網時代農產品電商直播機遇

2020年，受到疫情的影響，許多地區農產品出現滯銷，而電商直播作為一種無接觸、真實性與互動性強、成本低效率高的新型銷售模式，受到廣大網民和消費者的熱烈追捧。只需要一部手機就可以操作的直播帶貨方式成為農村電子商務助農扶貧的新模式。電商直播相比于傳統的網絡銷售具有很大的優勢，直播通過實時性的信息傳播有效地解決了傳統電商模式中圖片文字介紹的信息不對稱和質量不對稱等諸多問題，通過實時的互動交流，可以加強消費者對產品的了解和信任，增強消費者購買的欲望和決心。

農民直播帶貨通常取消了多級中間商的環節，降低了中間環節的交易成本，農民可以直接向消費者講解和展示農產品的養殖、采摘、分揀、包裝等諸多環節，增加消費者對農產品質量安全的信心，符合很多消費者對無添加、綠色、健康食品的追捧和青睞。但是，農產品電商直播在我國才剛剛興起，還存在著監管體系不健全、標準化程度不高、直播內容不夠新穎創新、直播人才極度缺乏等諸多問題。因此，要加快政府對直播扶貧的政策制定和法治建設，加大政府對電商直播的監管力度，以保證農村電商直播行業的健康發展。同時由于互聯網技術發展迅速、網絡交易范圍廣和交易主體的隱匿性等特點，僅靠政府一方的監管力度往往不夠，需要加強行業、企業自身、消費者等全方位多角度的審查和監管，才能推進行業自律和直播帶貨這種新事物的良性發展。要加強對農民農產品直播的培訓，保證電商直播的趣味性和新穎性，對出現內容低俗、虛假宣傳、非法牟利等違規行為的直播銷售平臺和主播進行嚴厲處罰，以保證電商直播助農的良性健康發展。

構建完整的電子商務精準扶貧體系

農村電子商務扶貧的根本目的并不是簡單的農產品銷售，而是要從根本上激發農村的內生動力，使農村經濟充滿活力和創新力，這才是農村實現持續性發展和真正鄉村振興的根基。因此，需要構建包含政府、電商企業、農民、高校、專家學者等多方主體協同參與的農村電商扶貧體系。政府是電子商務精準扶貧最重要的主體，往往起到推動電子商務發展的引導和監督作用，主要負責制定質量標準和有利于農村電子商務發展的政策，并為電子商務精準扶貧工作提供網絡、物流等軟硬件的基礎設施的構建和保證。僅靠政府的作用還遠遠不夠，電子商務產業鏈上的龍頭企業要盡量發揮其市場主體作用，主要負責農村農產品品牌的打造和營銷推廣，要加大本地企業和電商龍頭企業或平臺的合作。高校主要負責農村電子商務人才的培養，并為提升農民信息素養提供培訓。專家學者可以為農產品的生產提供必要的指導建議和技術支持，提升打造農產品品牌的成功率。而農民作為整個電子商務精準扶貧體系最關鍵的環節，負責從根源上保證農村農產品的質量，提升農產品的安全水平，保證農產品的市場競爭力，為打造全國性農產品品牌奠定基礎。

[本文系基金項目：西安思源學院2019校級科研項目“陜西省米脂縣電商精準扶貧創新模式研究”（項目編號：XASY-A1905）的研究成果。]

（西安思源學院）