新工科建設背景下高校創新創業教育評價體系構建研究

趙文軍 劉 咪 李新儀 徐 戈

（1.湖南工商大學計算機與信息工程學院，湖南 長沙 410205；2.湖南工商大學工商管理學院，湖南 長沙 410205）

國外創業教育起于1970 年，由42 位專家參加的美國第一次創業學術會議在普度大學召開，主題是對麻省理工學院的分拆公司、硅谷等極具代表性的創業成功案例進行分析交流，該會議初步涉及了大學在促進創業發展中的作用。 而我國創新創業教育理念的萌芽，始于1999 年1 月公布的《面向世紀教育振興行動計劃》。 創新創業教育在我國已有20 余年的歷史，其發展歷程大致分為3 個階段： 萌芽階段（1999—2002年）、試點階段（2002—2008 年）和全面推進階段（2009年至今）。 近些年，隨著世界范圍內新一輪的科技和產業革命蓄勢待發，新經濟創造的新技術、新格式、新模式和新行業不斷呈現，新工科逐步受到國家發展的重視，社會各界廣泛響應并啟動了“新工科”建設計劃，一系列國家戰略也紛紛出臺實施，如“三個面向”“創新驅動發展”“中國教育現代化”等，那么如何在新工科建設大背景下推動創新創業教育，培養具有創新創業能力和跨界整合能力的工程科技人才，成為學界和教育界共同關注的話題。 本研究擬在借鑒傳統創新創業教育的評價指標體系基礎上， 結合新工科的特點，構建新工科背景下的高校創新創業教育評價體系，以期推動國內高校創新創業教育的發展。

1 新工科的特點

1.1 學科交叉融合性

面對新經濟跨領域和跨行業的特征以及社會的發展，傳統工科的培養模式已經逐漸不適應時代的發展，新經濟已經不局限于特定產業，必須打破產業界限和學科界限[1]。 產業的交叉融合性賦予了“新工科”人才培養的復合性特點，與傳統工程教育人才培養不同，“新工科”倡導學科間的互動，以學科核心共融為中心，主張打破學科間的壁壘，促進學科間的優化共存[2]。 該學科交叉融合性一方面應注意設置工程教育學科專業時的跨行業性，并促進現有工科的交叉融合以及工科與其他學科的交叉融合，要加強新興技術與傳統工程教育之間的深度融合發展，實現工程與其他學科或專業領域（如科學、藝術、人文、歷史、經濟、管理、環境等）之間的交叉融合，使傳統單一的工程教育帶有更多的人文色彩[3]。 另一方面，教師可以通過案例式教學來呈現真實的科學或工程問題及其解決方案，引導學生通過分析案例來探究其中蘊含的多學科知識和跨學科解決問題的思維方式[4]。

1.2 前瞻性

“新工科” 是根據新經濟形態而興起的新型工科，具有一定的前瞻性。 “新工科”建設的前瞻性特征決定了其內涵必然是變動的、發展的，與時俱進是“新工科”建設的重要品格[5]。 隨著新一輪的現代技術的不斷革新，將出現越來越多的未來技術以新形態誕生，例如，根據教育部、人社部與工信部發布的《制造業人才發展規劃指南》（教職成〔2016〕9 號）的預測，到 2020 年，我國高檔數控機床和機器人領域人才缺口將達到300 萬人，到 2025 年，缺口將進一步擴大到 450 萬人[1]。 這要求高校能夠主動布局，化被動為主動，實施新工科，超前布局，為抓住制高點并采取積極主動的行動，為我國的現代化創造新的未來，推動社會的發展。

1.3 創新性

當今時代是融合的時代，是新興技術不斷革新的時代，這對創新能力的要求越來越迫切。 “新工科”的源頭是創新，只有不斷掌握并創新核心技術，我們才能把握全球科技創新生態系統的制高點，創造更多新的經濟形式，并為未來樹立新的典范。 這種創新并不是傳統意義上對技術的二次創新和應用創新，而是更加強調在技術原始創新的基礎上，實現技術的轉化與應用，提升技術的實際應用范圍，擴大技術的服務面向，實現新技術適應引領新經濟發展的終極目標[6]。

1.4 實踐應用性

2017 年， 我國高等教育的毛入學率已經達到了45.7%，即將步入普及化階段[7]。然而，高校專業缺乏創新，許多高校的工科專業沒有競爭力，培養出的學生無法適應當今社會產業發展需求。 過去，我們僅僅只是“喂養式”地培養學生，根據教育部的相關要求開設相應專業，沒有對社會產業需求做調查，學生進入企業后仍需要進行相關培訓。 因此，教育部門在“新工科”建設行動路線中，提出了以社會產業需要開設相關專業等問題。 高校在制訂專業培養方案時，將社會產業需求充分考慮進來，緊跟當今時代潮流，根據企業需求培養相關人才。 善于利用創新創業實踐基地和校企合作創新創業中心、學生專業實踐活動和創新創業社團活動等平臺，通過專業技能大賽和創新創業競賽等形式，讓學生認識到工匠精神所涵蓋的愛崗敬業的職業精神、精益求精的品質精神、協作共進的團隊精神、追求卓越的創新精神[8]。

2 新工科建設背景下高校創新創業教育評價體系構建

2.1 評價指標體系構建

對已有高校創新創業教育評價指標的相關文獻進行整理和研究，遵循回歸教育本身的原則，結合新工科的學科交叉融合性、前瞻性、創新性和專業與產業需求對口四大特點，初步構建了新工科建設背景下高校創新創業教育評價體系。 該指標體系由課程設置、基礎設施、實踐師資投入、校企合作、學生表現和課程講座和活動6 個一級指標及其對應的若干個二級指標組成。

課程設置：綜合實踐課程數量與種類、技術創新實驗課程、課程網絡中心性、創新創業實踐課程種類、產教融合度和產學研協同項目數量。

基礎設施：國際工科技術交流平臺數量、創新創業實踐平臺數量、創新創業社團數量、專業化創客空間數和實踐經費投入比例。

實踐師資投入：綜合學科授課教師比例、新經濟產業科研教師比例和教師職稱結構。

校企合作：企業教師授課比例、在企業完成的教學環節的學分比例、 企業委托的科研項目的投入經費、企業軟硬資源向學生開放的程度和企業滿意度。

學生表現： 參加創新創業實踐比賽獲獎比例、申請創新創業實踐課題數量、學生創業效果、工程實踐科研項目數量和復合型研究生比例。

課程講座與活動：創新創業賽事活動數和新工科教育講座次數。

2.2 評價指標說明

該指標體系由課程設置、基礎設施、實踐師資投入、校企合作、學生表現和課程講座和活動6 個一級指標及其對應的26 個二級指標組成。

2.2.1 課程設置

課程設置關系高校新工科發展方向，包含以下6 個三級評價指標（1）綜合實踐課程數量與種類，指新工科要求培養的人才不僅要懂得技術，還需要對經濟、管理和社會方面有一定的要求，具體綜合課程包括大數據分析技術、數據挖掘、人口、資源等課程；（2）技術創新實驗課程，即以技術為核心，開設機器人應用創新班、智能創新班來培養交叉跨級工程人才；（3）課程網絡中心性，指設置課程的過程中要注意學科與學科之間的聯系，尋找出與其他學科聯系最多的學科作為中心學科；（4） 創新創業實踐課程，指為了鼓勵學生創業，高校開設創新創業實踐課程培養學生創業的相關能力，提高學生創業的專業知識；（5）產學研協同項目數量，指高校開設產業、教學和研究一體化項目的數量；（6）產教融合度。指產業與教育的深度合作，是院校為提高其人才培養質量而與行業企業開展的深度合作。

2.2.2 基礎設施

基礎設施是新工科發展的基礎，包含以下4 個二級評價指標：（1）國際工科技術交流平臺數量，指可以讓學生隨時了解到國外新型技術開發，與國外學子進行技術交流，增加閱歷的相關平臺數量；（2）創新創業實踐平臺數量，指高校通過建立創新創業實踐平臺引導學生進行創業實踐，增加實踐經驗的平臺數量；（3）專業化創客空間數量，指學生向學校申請進行創業活動的房間數量；（4）經費投入比例，對以上的3 個基礎設施建設投入的費用。

2.2.3 師資力量

師資力量是高校專業成熟的標志，具體包含以下3 個二級指標。 （1）雙師型教師比例，指既具有理論教學素質又具備實踐教學素質的教師比例；（2） 新經濟產業科研教師比例，指研究新經濟產業發展的教師的比例；（3）教師職稱結構，指雙師型教師與新經濟產業科研教師職稱為副教授和教授以上的比例。

2.2.4 校企合作度

與傳統工科不同，校企合作下的創新創業教育培養模式能夠解決傳統教學的諸多問題，具體包括5 個二級指標：（1）企業教師授課比例，即高校聘任的行業專業人才為兼職教師的數量與在校授課老師數所占的比例；（2）在企業完成的教學環節的學分比例，即由企業兼職教師承擔的專業課時所占的比例；（3）企業委托的科研項目的投入經費， 即企業與高校合作或委托高校進行的科研項目所投入的經費的額度；（4）企業軟硬資源向學生開放的程度，即企業的軟資源和硬資源是否向在校學生開放以及開放的程度；（5）企業滿意度，指在高校與社會企業合作的過程中，企業對高校以及學生培養的滿意度。

2.2.5 學生表現

學生表現是“新工科”建設背景下高校創新創業教育下培養的輸出， 可以客觀評價高校教育成功與否。 學生表現共設如下5 個二級指標：（1）創新創業實踐比賽獲獎比例，即參加創新創業實踐比賽的學生獲國家級獎和省級獎在獲獎學生中所占的比例；（2）申請創新創業實踐課題數量，即學生申請的關于創新創業實踐課題數量，學生的創新成果可以由學生申請的創新創業實踐課題數量來體現；（3）學生創業效果，指由學生創辦的企業運營一年后的存活率；（4） 工程實踐科研項目數量，即學生參與新工科研究與實踐項目數量。 根據工程實踐科研項目數量可以對學生的工程實踐能力、學習能力、創新能力和表達能力等進行綜合評定。（5）復合型研究生比例。復合型研究生是指具有寬闊的專業知識和廣泛的文化教養，具有多種能力和發展潛能，以及和諧發展的個性和創造性的人才。

2.2.6 講座與賽事活動

課程講座與活動可以增強校園創新創業的氛圍，其舉辦頻率可以從側面反映出高校對新工科及創新創業教育的重視程度。 創新創業課程講座與活動共設如下2 個二級指標：（1）創新創業賽事活動數，即高校舉辦創新創業實踐活動數量和比賽的數量；（2）新工科教育講座次數， 即高校舉辦關于新工科教育與知識講座的次數。

3 結語

綜上所述， 本文結合新工科學科交叉融合性、前瞻性、創新性、應用實踐性的特點，從課程設置、基礎設施、實踐師資投入、校企合作、學生表現以及講座與賽事活動6 個方面選取26 個指標，初步構建了“新工科”背景下高校創新創業教育評價體系，以期為我國高校創新創業教育發展提供評價工具，進一步推動我國高校創新創業教育健康快速發展。