日本“疫苗外交”瞄準東南亞

本報駐日本特約記者 郭偉民

16日下午，日本無償提供給越南的100萬劑阿斯利康新冠疫苗從日本成田機場起飛，當晚抵達越南。這是繼本月向中國臺灣地區提供124萬劑疫苗后，日本第二次向國外提供疫苗。按照日本政府公布的計劃，7月起還將為印尼、泰國、菲律賓和馬來西亞提供疫苗。日本不通過世衛組織架構捐贈多余疫苗，而是提供給特定國家，引發關注。美國《紐約時報》16日稱，“即使日本國內的疫苗接種相對滯后，其仍在亞洲推行疫苗外交”，這背后的地緣政治是一個推動因素。

據共同社報道，日本外相茂木敏充15日宣布了向東南亞國家提供疫苗的計劃，并稱選擇這些國家除了疫情，還考慮了其與日本的關系，“對實現日本倡導的‘自由開放的印度太平洋而言，這些都是極為重要的國家”。報道稱，日本提供的都是在日本生產的英國阿斯利康公司疫苗。他還表示，日本不通過世衛組織的新冠疫苗實施計劃（COVAX）捐贈疫苗是因為“獲得批準程序可能需要時間”。

《日本經濟新聞》稱，日本此前與阿斯利康公司簽訂了1.2億劑疫苗購買合同。其中3000萬劑從美國進口原液，在日本包裝，9000萬劑在日本國內生產。現在有多少已經包裝好尚不明確。日本政府盡管已于5月下旬批準了阿斯利康疫苗的緊急使用許可，但是考慮到接種該疫苗可能引發血栓等問題，暫緩用于日本國內接種。如果半年內不能決定使用方針的話，疫苗有可能超過保存期限。報道稱，日本政府認為，已從美國輝瑞和莫德納公司獲得的疫苗可供全體國民使用，阿斯利康疫苗今后將被排除在日本公共接種對象之外。日本首相菅義偉提出了向海外供應3000萬劑的方針。至于支援對象，將在考慮疫情以及與日本關系的基礎上作出判斷。

《紐約時報》稱，日本目前累計接種了約2500萬劑次疫苗，15%的人口至少接種了一劑疫苗。這個百分比與印度大致相同，遠低于大多數富裕國家，但這并沒有阻止他們在亞太地區捐贈疫苗。越南也是日本首相菅義偉去年上臺后首次出訪的國家。報道稱，中國一直在東南亞等地區“以具有明顯外交色彩的魅力攻勢”推廣其自制疫苗。東京國際基督教大學的政治學家斯蒂芬·納吉說，日本似乎將自己的疫苗外交視為一種平衡，“看著中國的所作所為，日本不想落后”。

香港《南華早報》16日引述分析人士的話稱，日本政府向東南亞地區提供疫苗，至少部分目的是提高日本在該地區相較于中國落后的形象。天普大學東京校區政治學教授村上博美說，“我相信日本的動機既是為了幫助朋友和鄰居，也是為了地緣政治”，而日本政府選擇回避世衛組織的疫苗共享計劃，因為“如果通過COVAX，日本就無法指定疫苗的去向”。▲