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習近平外交思想中的正確義利觀

2021-06-16 04:58:07
國際問題研究 2021年3期
關鍵詞:發展

〔提 ? 要〕 正確義利觀是以習近平同志為核心的黨中央傳承和轉化中國優秀傳統文化、弘揚和發展馬克思主義外交理論、繼承和總結中國外交實踐經驗、借鑒和揚棄國際關系規范準則的創造性理論結晶。正確義利觀把國家利益與國際道義、中國發展與世界共同發展、中國人民利益與人類共同利益統籌起來,倡導以義為先、義利兼顧,維護國際公平正義,展現了中國外交的國際主義胸懷和負責任大國擔當。正確義利觀豐富發展了馬克思主義外交理論,提升了中國外交話語權和軟實力,有助于引導全球治理體系向著更加公正合理的方向變革,促進新型國際關系和人類命運共同體的構建,是習近平外交思想的重要組成部分,是引領新時代中國特色大國外交實踐的重要指南。

〔關 鍵 詞〕正確義利觀、習近平外交思想、中國特色大國外交、人類命運共同體

〔作者簡介〕吳志成,中央黨校(國家行政學院)國際戰略研究院副院長、教授,習近平外交思想研究中心特約專家

李佳軒,南開大學周恩來政府管理學院博士生

〔中圖分類號〕D820

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕0452 8832(2021)3期0023-24

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌國際國內兩個大局,準確把握世界局勢新發展和中國外交新任務,深刻思考新時代中國與世界的關系和新型國際關系發展方向,總結升華中國傳統文化的道德精髓與中國外交實踐的行為準則,創造性提出了以義為先、義利兼顧的正確義利觀。這一義利觀是習近平外交思想的重要組成部分,展現了中國外交的核心價值取向,成為引領新時代中國特色大國外交實踐的重要指南。

一、正確義利觀的思想淵源

正確義利觀傳承和創新了中國優秀傳統文化的道義理念,吸收和發展了馬克思主義的義利思想,繼承和轉化了新中國外交的優良傳統,借鑒和揚棄了當代國際關系的行為準則,既有對優秀思想理論的創造性升華,也有對中國外交實踐和全球治理變革的深刻思考,是扎根中國又面向世界、立足當下又放眼未來的重大理論創新。

(一)中華優秀傳統文化

中華傳統文化蘊含著對義利關系的深刻探討,古代先賢圍繞義利之辯形成了諸多不同觀點,如墨家的“仁愛義利”、法家的“貴利輕義”、道家的“義利兩忘”等,在后世發展中儒家義利觀成為中華傳統文化的主導。從孔子“君子喻于義”到孟子“舍生而取義”,再到荀子“先義而后利者榮”,以義為上、先義后利、義利相兼始終是中國傳統文化的主流,是中華民族一以貫之的道德準則和行為規范,在數千年的傳承與發展中成為深深烙進中國人民血脈的精神品格,為正確義利觀注入了文化靈魂。

1.“以義為先”的價值取向

《中庸》將“義”解釋為“義者宜也”,即行為公平合理正當,遵循“人道”,順應“天道”。在實踐中,要求人們自覺理性地克制弱肉強食、唯利是圖的本能,以“仁愛”之心對待他人。“義”具有優先的價值地位,是一切行為的依據和準則,是人倫之本,也是利的前提和基礎,以義為先是修身治國的終極倫理原則。《論語》提到“君子義以為上”“君子義以為質”,主張“見利思義”,認為不義之利是“浮云”,甚至可能招致怨恨,因而利“不以其道得之,不處也”。孟子主張“舍生取義”,認為利益相爭是造成社會動蕩不安的重要原因,“茍為后義而先利,不奪不饜”,所以務以義為先,將道義作為根本出發點才能義利相濟,進而義利兼得。荀子繼承這種思想,認為“以富利為隆,是俗人者也”,君子應當以“先義而后利者榮”。先秦儒家在對義利關系的論證中明確道義的終極價值,認為義是利的根本,決定了利的性質,是利的指南和目的。

面對世界各國,特別是廣大發展中國家,中國始終強調義字當頭,主張“國不以利為利,以義為利也”,倡導合作共贏,共同發展。對于貧窮落后的國家,始終堅守“以義為先”的古訓,從不吝于力所能及的幫助,積極開展與發展中國家的互利合作,甚至主動讓利,不搞斤斤計較。

2.“義利相兼”的辯證思想

“立人之道曰義,生人之用曰利”,利是指基于物質收益的利益,是人們生活的物質基礎。在儒家看來,利有公私之分,不能一概而論。以公謀私、損人利己是為“私利”,必須遏制;強國富民、改善民生則是“公利”,應當支持。盡管在儒家思想中義有著根本性的地位,但儒家先賢并不否定利的積極作用,而是主張義利相兼的辯證思想。儒家思想將利作為實現義的物質條件和重要手段,主張用利來引導“教之”行義,以使“小人利而后可義”。孔子認為義利對于國家均不可偏廢,否則都是國之恥辱。孟子還在對公利的肯定中發展出“民本”思想,指出“使民養生喪死無憾”是“王道之始”,認為安國富民,改善民生的公利是國家大義的重要內容。荀子“故知節用裕民,則必有仁義圣良之名”的思想也肯定了利作為義的實現路徑和物質基礎的重要價值。因此,以儒家思想為代表的中華傳統文化,既推崇道義的絕對優先,也肯定利益的現實作用,主張義利相兼辯證統一。

中國的和平發展旨在為中華民族謀復興、為人類進步做貢獻。中國愿意與世界各國互利合作、共同繁榮,樂見他國的發展壯大,世界“大同”始終是我們的理想。但這并不意味著中國會放棄自身正當權益,更不會犧牲國家核心利益,這既是對實現中國人民全面小康的公義追求,也是對傳統文化義利統一思想的時代傳承。

3.“協和萬邦”的國際道義觀

中華傳統文化認為“義”對天下秩序的構建有著重要作用,“天下有義則治,無義則亂,是以知義之為善政也”。中國古代先賢推崇“王道”“仁政”,認為國家之間要講道義修仁德,以“天下為公”“講信修睦”方能“天下大同”。人人求利而不言義則勢必導致利益相爭,對于國家也是如此,國家施“仁政”、行“德治”、守“道義”是實現“天下和合”的前提。“協和萬邦”是中華文明世界主義思想的集中體現,內涵著中華民族“以仁義治天下”與“和合共生”的道義理念。中華傳統文化的道義思想還包含有明確的責任意識,展現出“以天下為己任”的擔當精神,中國自古倡導“強不執弱”“富不侮貧”,主張“己所不欲,勿施于人”,在處理國家間關系時展現了強烈的自律內斂和守義盡責的文明特色。

正確義利觀與“協和萬邦”的道義理念一脈相承,為推動世界和平發展與互利共贏,建立和諧繁榮的“大同”世界提供了中國理念和中國智慧。維護世界公平正義、親仁善鄰、講信修睦、協和萬邦既是推動構建人類命運共同體的價值追求,也是中華文明一貫的處世之道。

(二)馬克思主義思想寶庫

馬克思主義是啟迪中國共產黨發展新思想、開創新理論的重要來源,指引著中國特色社會主義的創新發展。馬克思主義的集體主義義利觀和無產階級國際主義思想塑造了中國共產黨強烈的責任意識和奉獻精神,使為人類進步事業而奮斗成為中國共產黨的重要使命。馬克思主義關于道德和利益的辨證思想,奠定了正確義利觀的哲學基礎。

1.集體主義的義利觀

道德作為一種意識形態和上層建筑,有賴于一定的社會經濟基礎。人們的倫理觀念是從其所進行生產和交換的經濟關系中獲得的,道德由人們所處的社會關系特別是生產關系所決定,它反映人們在一定經濟基礎上的利益關系。因此,道德和利益息息相關,正確理解的利益是整個道德的基礎,這種利益就是人類整體利益,對于個人就是使個別人的利益符合全人類的利益。可見,馬克思主義倡導集體主義義利觀,體現了道義追求就是維護廣大人民群眾的根本利益這一無產階級思想。盡管這種價值取向使其明確反對將個別利益置于整體利益之上,但馬克思主義義利觀并非僅是與人無關的宏大敘事,而是有著真實內涵的道德追求。馬克思主義反對拋棄個人利益而對整體利益進行抽象理解,而是主張引導個人利益與人類整體利益相統一,倡導“大家為一人,一人為大家”的倫理秩序。馬克思主義的集體主義義利觀既強調人類整體利益作為道德的真實內容具有優先性,倡導自覺將人民群眾利益和社會發展利益置于個人利益之上,同時也認同個人利益是構成人類整體利益的基礎,主張個人利益與整體利益的辯證統一。

中國共產黨以馬克思主義為指導思想,積極踐行馬克思主義的集體主義義利觀,倡導全球公益和全人類的共同發展。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,在國際交往中始終踐行馬克思主義義利辯證統一思想,積極推動構建人類命運共同體,既謀求本國發展,也以開放包容的心態促進各國共同發展,為全球善治和人類文明進步貢獻力量。

2.無產階級國際主義思想

國際主義是馬克思主義的重要屬性,是評判世界革命運動中正義與非正義的標準,指導著社會主義國家和政黨的國際交往與外交實踐。無產階級國際主義思想具有超越國家界限、倡導跨國合作的世界主義特征,其精神內核隨著時代變化和國際環境變遷而與時俱進發展。在戰爭與革命年代,無產階級國際主義指的是“全世界無產者,聯合起來”和“全世界無產者和被壓迫民族聯合起來”,旨在用“世界革命”締造一個新的世界。而在以和平與發展為主題的時代,特別是全球化不斷深化的今天,國際主義思想淡化了意識形態紛爭和不同社會制度的對抗,主張世界各國在和平共處、公正平等的基礎上開展國際合作。新時代的國際主義包含了構建公正合理的新型國際關系和積極承擔國際責任與義務的道義精神,倡導把為人類做出更大貢獻作為使命,主張在國際社會反對霸權主義和狹隘極端的民族利己主義,在平等互利的基礎上實現世界各民族的共同發展。

國際主義是新中國外交的重要理念,中國始終秉持公道、堅持正義,主動承擔國際責任,積極參與國際援助,用實際行動踐行國際道義,甚至付出了許多犧牲,生動詮釋了偉大的國際主義精神。正如習近平指出的,“中國人是講愛國主義的,同時我們也是具有國際視野和國際胸懷的”。這是新時代中國對無產階級國際主義思想的生動表達。

(三)新中國外交實踐經驗

重視道義與責任是新中國外交實踐的重要特色。70多年來,無論國際風云如何變幻,中國始終踐行道義優先的外交理念,在對外交往中堅持獨立自主的和平發展道路,堅定維護國際公平正義,反對任何形式的霸權主義,積極承擔大國責任,形成了中國風格的國際道義主張,彰顯了正確義利觀的鮮明實踐特色。

1.堅定不移走和平發展道路

和平與發展是當今時代主題,也是中國人民孜孜以求的奮斗目標。新中國成立以來,中國共產黨帶領中國人民經過艱辛探索走出了一條既維護國家主權又秉持國際道義的和平發展道路。由中國率先提出并與印度、緬甸共同倡導的“和平共處”五項基本原則成為當今世界國際交往的準則。在70多年的外交實踐中,中國始終貫徹和平共處五項原則,堅定不移走和平發展道路,尊重各國人民自主選擇發展道路的權利,致力于以和平方式解決國際爭端,支持和維護聯合國的合法權威,推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系,為世界和平與發展做出了重要貢獻。中國作為現行國際體系的重要參與者、建設者和維護者,努力推動國家間的和平共處與世界的和諧發展,是維護世界和平的堅定力量。與此同時,中國也是國際政治經濟秩序合理化變革的主要推動者和引領者,對維護廣大發展中國家正當權益、促進世界公平發展發揮著重要作用。

熱愛和平是中華民族的文化基因,也是新中國外交實踐的優良傳統。黨的十八大以來,面對新的國內國際發展形勢,習近平強調“中國將繼續做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,推動構建新型國際關系和人類命運共同體”。堅持走和平發展道路,維護國際公平正義體現了中國的道義擔當與外交風骨。

2.履行大國責任開展對外援助

作為負責任大國,中國從20世紀50年代開始就積極參與國際援助,把道義傳統貫徹于對外交往實踐中。新中國成立初期,盡管中國自身發展面臨重重困難,但仍然堅持向亞非拉廣大第三世界國家提供力所能及的幫助,支持其反抗壓迫、爭取獨立與解放的民族大義,維護其發展經濟、改善民生的整體利益,慷慨無私地提供人力、資源、技術等支援。1964年,周恩來在訪非期間提出以平等互利、尊重受援國主權為核心的對外援助八項原則,進一步彰顯了中國的國際主義精神,贏得了發展中國家的廣泛尊重。改革開放以來,中國不斷擴大援助規模和援助效益,形成了成套項目、一般物資、技術合作、人力資源開發合作、援外醫療隊、緊急人道主義援助、援外志愿者和債務減免等一系列多樣的對外援助形式。1983年,指導對外援助的新“四項原則”進一步強調“平等互利”“不附加任何政治條件”等準則。中國高舉國際主義旗幟,積極履行大國責任,踐行國際道義,有力促進了世界的和諧發展和人類命運共同體的構建。

面對新冠肺炎疫情的全球蔓延,中國堅持義字當頭,犧牲本國經濟發展之利,克服自身防控之難,用中國方案、中國力量守護國際公共衛生安全之人間大義。中國的實際表現不僅迅速控制住國內疫情擴散,還積極幫助廣大發展中國家和周邊國家應對疫情,生動詮釋了以義為先、先義后利的中國外交道義傳統。

3.堅持對外開放共享發展機遇

對外開放是中國的基本國策。中國通過對外開放不僅實現了自身的跨越式發展,而且與世界共享發展機遇,為世界共同繁榮作出了重大貢獻。在應對2008年全球金融危機過程中,中國頂住金融風暴的沖擊,及時推出經濟振興計劃,堅持擴大對外開放,促進國際匯率穩定,給中國的貿易和投資伙伴創造了更多市場機會和更大發展空間,為世界經濟復蘇奠定了重要基礎。近年來,隨著“逆全球化”的涌動,一些國家退回單邊主義、保護主義,全球經濟遭受嚴重打擊。“面對世界經濟增長的不穩定性不確定性,中國堅持走開放融通、合作共贏之路,堅定維護開放型世界經濟和多邊貿易體制,反對保護主義、單邊主義。”中國堅持以開放促改革、促發展、促創新,推動新的更高水平的全球化,打造全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局,積極推動“一帶一路”建設落實,倡導共建人類命運共同體,將中國發展機遇拓展為世界發展機遇,張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發展的“快車”“便車”,為全球共同發展創造新的機遇,充分展現了中國的國際道義與大國擔當。

(四)國際關系基本準則與人類共同價值

國際關系基本準則是國家間交往的原則,規范著國家行為,是維系國際秩序的重要基礎。人類共同價值是全人類的共同美好追求,體現人類整體性,是實現人的全面發展的重要標準。正確義利觀的精神內核涵括并高于國際關系基本準則,也涵蓋了人類共同價值的內在要求,是對人類共同價值規范的維護和超越。

1.對國際行為準則的共同遵守

國際行為準則體現人們對公正合理的國際秩序的理性思考,反映了世界各國對國際公平與正義的追求向往。對國際行為準則的尊重與遵守,是構成國際道義最基本的內容。主權原則與現代國際關系相伴產生,并在歷史演進中逐漸發展為主權獨立、主權平等、不干涉他國內政等重要國際準則。經過兩次世界大戰和美蘇冷戰的洗禮,國際社會逐漸形成了以和平解決國際爭端、禁止使用大規模殺傷性武器等規范國家行為的基本原則,《聯合國憲章》所規定的宗旨和原則成為維護國際道義的重要制度保障。特別是隨著廣大第三世界國家的獨立解放,以和平共處五項原則為代表的國際行為準則日漸被普遍接受,成為推動國際關系朝著更加公正合理的方向變革的重要規范。

新中國成立以來,中國在尊重和遵守國際行為準則中走出了獨立自主的和平發展道路,并在此基礎上,積極推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,彰顯了中國維護和改善國際規范,伸張和貫徹國際道義的決心和胸懷。對國際行為準則的共同遵守為正確義利觀的形成提供了重要啟發。

2.對國際公平正義的普遍追求

世界是多元的,文明是多樣的,每個民族都應當得到尊重,所有人都希望擁有一個和平、可持續的公平正義的國際社會。公平正義既是全人類的普遍價值追求,也是維系國際關系的現實需要。它是實現世界和平發展穩定的基礎,是生成全球信任的前提。沒有公平正義就無法促進全球協調發展,全球治理也無從談起。然而,公平正義并非國際社會的客觀現實,在當今國際關系中,霸權主義以單邊主義形式奉行干涉政策,插手別國事務,國際金融資本對發展中國家的持續擴張和剝削導致全球發展日益失衡,美西方國家對國際組織和全球治理的主導加劇國際社會的分裂,國際法治、多邊主義受到挑戰,世界發展的不確定性不斷上升。主權平等是《聯合國憲章》賦予世界各國的法定權利,明確了國際公正的重大價值。人們對享有平等的發展機會和權利、獲得對自己文化和生活方式的包容尊重、對本國內部事務獨立自主管理并免受外部勢力干涉的平等訴求,都體現了世界各國對國際公平正義的普遍追求,也構成國際道義的重要內容。

習近平多次在各種重要的國際場合表達中國對國際公平正義的追求和維護,強調世界上的事情應該由各國人民商量著辦,不應把自己的意志強加于人。中國“將繼續秉持公平正義,堅持責任道義,體現擔當仗義,同國際社會一道,堅定維護以聯合國為核心的國際體系,堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序,推動世界多極化和國際關系民主化,共同建設更加繁榮穩定、公平公正的世界,攜手構建新型國際關系和人類命運共同體”。

3.對全球共同發展的集體認同

發展既是時代重要主題,也是世界經濟的核心問題,均衡普惠的發展既是實現國際公平正義的重要道義內涵,也是解決當前世界一切問題的基礎和關鍵。世界各國圍繞發展問題的合作與沖突是推動全球治理的主要動力。新世紀以前,全球發展議題主要由西方發達國家主導,把通過國際發展援助促進經濟增長作為發展議題的主要內容,在冷戰背景下,發展議題淪為霸權競爭的政治工具。“布雷頓森林”體系崩潰后,新自由主義成為發展議題的指導理論,以美國為首的西方發達國家把體制改革作為提供發展援助的政治條件,向全球推廣“華盛頓共識”,以此干預發展中國家的經濟政治發展。這種發展模式最終導致南北差距擴大,引發發展中國家的強烈不滿和全球共同反思。20世紀90年代開始,聯合國系統逐漸取得全球發展和減貧議程的主導權,先后推出“千年發展目標”和“可持續發展目標”,把以人為本、可持續發展、加強發展能力建設等納入全球發展議程,為全球發展提供了共同的目標體系,使共同發展成為全世界的集體認同。

共同發展共識為正確義利觀的形成提供了有益思路。對于全球發展議題,習近平提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,主張“要維護和發展開放型世界經濟,推動建設公平公正、包容有序的國際經濟金融體系,為發展中國家發展營造良好外部環境”,發展平等均衡的新型全球發展伙伴關系,充分體現了中國致力于促進全球普惠共贏、公平發展的道義主張。

二、正確義利觀的深刻內涵

正確義利觀是馬克思主義外交理論中國化的重要成果,體現了中國對新型國際關系倫理的深刻認識,是對中國如何處理“義”“利”關系和自身發展與世界共同發展之間關系的時代應答。這一義利觀既提倡維護和弘揚國際道義,又強調捍衛和保障國家正當利益,既包含對弱小國家扶危濟困的人道主義關懷,又體現為全人類作出更大貢獻的國際主義胸懷,不僅主張維護和建設國際公平正義,而且強調積極履行國際責任和義務,對新時代中國外交的開展和人類命運共同體的構建具有重要的指導意義。

(一)價值內涵

正確義利觀是對國際公平正義的弘揚和對國際責任與義務的中國表達,反映了中國秉持國際正義、崇尚國際道義、講求國家情義的道德取向,以及實現國家利益與人類公益、自身發展與世界共同發展辯證統一的價值追求。

1.以義為先,義利兼顧

對“義”“利”關系的科學論斷是正確義利觀的核心內容。習近平指出:“義,反映的是我們的一個理念,共產黨人、社會主義國家的理念。這個世界上一部分人過得很好,一部分人過得很不好,不是個好現象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。我們希望全世界共同發展,特別是希望廣大發展中國家加快發展。利,就是要恪守互利共贏原則,不搞我贏你輸,要實現雙贏。我們有義務對貧窮的國家給予力所能及的幫助,有時甚至要重義輕利、舍利取義,絕不能惟利是圖、斤斤計較。”可見,義就是講信義、重情義、揚正義、樹道義,謀求世界共同發展;利則是實現國家利益,尤其是要互利共贏。正確義利觀,特別強調以義為先、義字在前。“政治上,要遵守國際法和國際關系基本原則,秉持公道正義,堅持平等相待。經濟上,要立足全局、放眼長遠,堅持互利共贏、共同發展,既要讓自己過得好,也要讓別人過得好。”“在處理國際關系時必須摒棄過時的零和思維,不能只追求你少我多、損人利己,更不能搞你輸我贏、一家通吃。”在堅持以義為先的同時,還要做到義利兼顧,實現二者的辨證統一,要堅決維護中國的正當權益,捍衛國家核心利益,把中國發展與世界發展聯系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來,共同推動構建人類命運共同體。

2.維護國際公平正義

公平正義既是國際道義的核心內容,也是正確義利觀的題中之義,是實現“義”“利”融合的紐帶,也是中國外交的重要價值追求。正確義利觀主張追求和維護國際公正,在對外交往中堅守道義,堅持國家之間平等相待,尊重各國人民自主選擇發展道路的權利,反對把自己的意志強加于人,反對干涉別國內政,反對以大欺小、以強凌弱、以富壓貧,反對為一己之私損害他人利益、破壞地區和平穩定。中國主張世界各國共同遵守國際關系行為準則,堅定維護世界和平與國際正義,“高舉多邊主義旗幟,捍衛聯合國憲章宗旨和原則,維護以聯合國為核心的國際體系,維護以國際法為基礎的國際秩序”,相互尊重彼此利益,“以和平方式解決分歧爭端,以共贏理念促進發展繁榮”。反對一切形式的種族歧視和意識形態偏見,加強發展中國家團結協作,共享發展機遇,保障其公平發展權益,共同致力于打造開放、包容、均衡、普惠的全球經濟新結構。積極參與促進全球治理體系的公正合理化變革,推進“一帶一路”建設走深走實,探索國家互利共贏新路徑,促進義利平衡和義利互融,為構建命運與共的全球伙伴關系創造條件。

3.承擔國際責任與義務

自覺承擔大國責任,積極履行國際義務,為維護世界和平、促進共同發展做出應有貢獻,是正確義利觀的重要內容。正確義利觀蘊含著負責任大國的理念,回應了國際社會對中國的普遍期待。習近平多次指出要積極承擔與我國能力和地位相適應的國際責任和義務,不斷發揮建設性作用、提供更多公共產品,積極參與全球治理體系建設和改革,同各國人民一道推進人類和平與發展的崇高事業。踐行正確義利觀,主動承擔國際責任和義務,就要堅定站在維護人類共同利益的立場,積極推動國際和地區熱點問題的解決,支持和參與聯合國維和行動,反對一切形式的恐怖主義;積極應對全球問題和挑戰,引領全球經濟復蘇,推進落實聯合國可持續發展議程,保護生態環境,應對氣候變化,維護能源資源安全;積極做好對外援助工作,有原則、講情義、講道義,多向發展中國家提供力所能及的幫助,加強與世界各國攜手合作,合力應對人道主義災難。充分發揮負責任大國作用,堅持為人類做出新的更大貢獻,體現了正確義利觀兼濟天下的道義追求和國際主義胸懷。

(二)主要目標

世界形勢變化和中國持續發展賦予中國外交新的宏偉目標。踐行正確義利觀,正是對國內國際發展大勢的理論回應,必將引領中國外交進入新的時代。

1.開創中國特色大國外交新局面

隨著中國綜合國力不斷提升和國際權力格局“東升西降”加速調整,中國與世界的發展進入新的歷史階段。中國日益走近世界舞臺中央,越來越成為影響世界格局的關鍵力量。一方面,隨著中國與國際社會互聯互動的緊密,國際社會對中國發揮更大作用、承擔更多責任的要求和期待日益提高。越來越多的國家希望中國能為事關人類發展與安全重大問題的解決投入更多力量,貢獻更多智慧。因此,順應時代潮流,維護中國長遠利益,要求我們積極承擔國際責任和義務,弘揚國際公正道義。另一方面,中國的和平發展改變了西方世界對國際關系和世界發展的既往認知,削弱了“華盛頓共識”的信心,在“二元對立”思維的作用下,美西方國家對中國的猜忌和防范上升。近年來,中國奮發有為的外交政策遭到西方世界越來越多的非議,一部分發展中國家受西方影響也表現出對華懷疑。正確義利觀著眼世界大局和人類未來發展,超越冷戰對抗思維,展現了中國的道義取向和大國責任擔當,有助于開創中國特色大國外交新局面。

2.破解全球治理赤字

面對百年未有之大變局,世界正處于動蕩變革期,“單邊主義、保護主義、霸凌行徑愈演愈烈,治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減”,國際關系中的不穩定不確定因素明顯上升。不公正不合理的全球治理體系嚴重制約著全球問題的有效解決,多元共治理念難以有效貫徹,平等互惠原則難以嚴格執行,公正合理價值并未得到應有尊重,信任赤字、發展赤字、和平赤字交織疊加,構成了當今全球治理的難題。正確義利觀就是要探索有效解決全球問題,破解全球治理赤字的新思路。面對全球信任赤字,要堅持互商互諒,把互尊互信挺在前頭,把對話協商利用起來,以對話消除誤解,以合作增進情感,“要堅持正確義利觀,以義為先、義利兼顧,構建命運與共的全球伙伴關系”;面對全球和平赤字,要堅持同舟共濟,在思想上破除強權至上和冷戰對抗的陳舊思維,堅持正確義利觀,反對以一己私利挑起國際爭端、破壞世界和平;面對全球發展赤字,要堅持互利共贏,拋棄狹隘的功利主義,克服資本盲目逐利的本性,打造公平的國際秩序,營造平等的發展機會,維護國際公平正義。堅持公正合理,破除全球治理赤字,有效應對全球問題和挑戰,是正確義利觀的重要使命。

3.推動構建人類命運共同體

推動構建人類命運共同體是習近平外交思想和新時代中國外交實踐的重要戰略目標。正確義利觀為人類命運共同體的構建提供了基本的倫理價值觀,也是其推進落實的重要行動原則。構建人類命運共同體要求以道義責任引領共同體建設,以利益共贏夯實共同體基礎,堅持以義為先,義利兼顧,化解矛盾沖突,協調利益紛爭;要求維護國際公平正義,促進國際關系民主化,加快消除貧困和實現全球共同發展;要求積極承擔國際責任和義務,優化全球公共產品供給,推動全球治理體系合理化變革。踐行正確義利觀必須以人類命運共同體為指導,把建設“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”作為目標,協調好國家利益與國家聲譽的關系、個別利益與人類整體利益的關系、眼前利益與長遠利益的關系、國家發展與全球共同繁榮的關系、經濟增長與生態保護的關系,共同推進人類命運共同體建設。

(三)基本原則

踐行正確義利觀,必須把弘揚國際道義與實現國家發展有機結合起來,真正做到義利辨證統一。既堅持走和平發展道路,又堅定捍衛國家核心利益;既推動全球共同發展,又不放棄國家正當發展;既維護全人類共同利益,又保障國家自身利益的實現。

1.堅持和平發展道路與捍衛國家核心利益的辯證統一

中華民族“和為貴”的文化傳統、最大發展中國家的基本國情、社會主義的國家性質以及實現民族復興的宏偉目標,決定了“中國將始終做世界和平的建設者,堅定走和平發展道路,無論國際形勢如何變化,無論自身如何發展,中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍”。中國始終奉行獨立自主的和平外交政策,倡導國家間和平共處,主張以平等對話方式和平解決國際爭端。與此同時,中國也有著捍衛國家核心利益、保衛領土主權、維護國家安全、獲得國家發展的堅韌毅力和堅定決心。“中國自古倡導‘強不執弱,富不侮貧,深知‘國雖大,好戰必亡的道理”,決不會隨著實力增長而無限擴大自己的核心利益,更不會走西方“國強必霸”的老路,但如果因此要求中國放棄自己的核心利益,甚至挑戰中國的原則底線,中國也斷然不會接受。中國在困難時期尚能捍衛國家主權,當今時代更不會向任何外部干涉勢力屈服。“我們要堅持走和平發展道路,但決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。”堅定維護國家核心利益是踐行正確義利觀的前提,只有中國自身的主權和安全得到保障,才能更加堅定地走和平發展道路,更加積極地履行國際責任,維護國際公平正義。

2.推動全球共同發展與謀求國家自身發展的辯證統一

促進全球均衡發展,推動構建更加公正合理的國際政治經濟秩序,是中國外交一以貫之的目標。“獨樂樂”不如“眾樂樂”,中國始終堅信“大家一起發展才是真發展,可持續發展才是好發展”,堅決反對“我贏你輸”“贏者通吃”“我多你少”的單邊主義思維,反對犧牲別國利益謀求一己私利的行為,歡迎各國搭乘中國發展“順風車”,攜起手來實現共同發展。“中國將按照親誠惠容理念同周邊國家深化互利合作,秉持真實親誠對非政策理念同非洲國家共謀發展,推動中拉全面合作伙伴關系實現新發展”,支持廣大發展中國家加快發展,共同推進人類命運共同體建設。中國愿意共享發展機遇,決不意味著中國會不顧自身發展,更不會向企圖通過貿易戰、極限施壓等方式遏制中國發展的任何勢力屈服。近年來中國對世界經濟復蘇的貢獻巨大,已成為拉動全球經濟增長的主要引擎,中國發展為全球共同發展創造了更多機遇。“一帶一路”倡議秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的合作理念,為緩解全球發展失衡、南北差距擴大、數字鴻溝加深創造了有利條件,是中國把自身發展與全球共同發展相結合、維護國際公平正義、踐行正確義利觀的重要舉措。

3.維護人類共同利益與實現國家自身利益的辯證統一

作為負責任大國,維護人類共同利益、解決全球性問題是中國義不容辭的責任,也是踐行正確義利觀的重要內容。當今世界聯系日益密切,各國利益彼此交織,互相依賴空前提高。面對世界經濟的復雜形勢和紛亂難解的全球性問題,任何國家都不可能獨善其身,世界各國必須同舟共濟、患難與共,在追求本國利益的同時積極承擔國際責任和義務,攜手維護和增進全人類共同利益。長久以來,中國始終堅持在與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進,努力把中國人民利益同世界各國人民共同利益結合起來,不斷擴大同各國的互利合作,以更加積極的姿態參與國際事務,共同應對全球性挑戰,努力為全球發展作出貢獻。中國在生態環境、減貧發展、反恐等問題領域積極參與全球治理,提供公共產品,為這些問題的有效解決貢獻中國智慧和方案。特別是在對外援助方面,中國堅持貫徹相互尊重、平等相待、重信守諾、互利共贏的原則,注重改善當地民生,增強其自我發展的能力,真正做到弘義融利,展現負責任大國擔當。但是,中國還處于社會主義初級階段,發展不平衡、不充分的基本國情沒有變,發展仍是第一要務。因此,對那些借口“中國責任論”要求中國承擔不切實際的國際責任,甚至借機損害中國正當利益的言行必須給予抵制。

(四)踐行路徑

正確義利觀指引新時代中國外交砥礪前行,體現黨對新時代中國外交的戰略謀劃。踐行正確義利觀,要以周邊和發展中國家為重點,以互利共贏、共同發展為手段,反對霸權主義和強權政治,積極發揮負責任大國作用,弘揚國際道義,維護國家利益和人類共同利益,實現義利相長和義利統一。

1.以周邊和發展中國家為重點

周邊和發展中國家是中國外交的優先方向和基礎,踐行正確義利觀首先要著重處理好與周邊及發展中國家的關系。中國是世界上鄰國最多的國家,營造和平穩定發展的周邊環境是中國構筑地區安全和發揮更大作用的前提與基礎。在處理與周邊國家關系時,堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現親、誠、惠、容的理念,找到利益共同點和交匯點,同周邊國家和睦相處、守望相助,共同維護地區的和平穩定、發展繁榮。中國與廣大發展中國家有著相同的歷史遭遇,肩負著相似的發展使命,開展與發展中國家的友好合作是中國踐行正確義利觀、實現國家利益與國際道義有機融合的落腳點。“中國將繼續堅持正確義利觀,深化同發展中國家務實合作,實現同呼吸、共命運、齊發展。”堅持道義優先,關照發展中國家利益訴求,絕不效仿資本家和一些國家唯利是圖的做法,努力提供力所能及的幫助,甚至在必要時重義讓利、舍利取義,將中國發展同廣大發展中國家發展聯系起來,實現互利共贏,共同繁榮。

2.以互利共贏和共同發展為手段

只有互利共贏、共同發展,才能確保國際公正,實現全球全面協調發展,推動人類文明進步。互利共贏、共同發展所追求的公利,是全人類共同繁榮和集體幸福,既符合功利主義謀求最大利益的現實追求,又契合國際道義關注人類公益的內在要求,是謀利益與樹道義的有機結合,是實現義利融合統一的途徑。“大家好才是真的好”,所有國家共同發展繁榮才是好發展,所有國家共同快樂幸福才是人類真幸福。實現各國共同發展,必須以互利共贏為前提,只有平等協商、互利合作、相互成就,才能突破零和博弈和對抗思維,實現全球共同繁榮。“中國發展離不開世界,世界發展也需要中國”,中國“將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略,致力于自身發展,也強調對世界的責任和貢獻,造福中國人民,也造福各國人民。”中國將始終堅持公道正義、互利共贏理念,積極推動全世界共同發展,特別是廣大發展中國家發展,秉持共商共建共享原則,推進“一帶一路”建設,促進創新高效、開放包容、普惠共享、公正合理的全球共同發展,實現國家利益與人類共同利益的有機結合和義利關系的辯證統一。

3.反對霸權主義和強權政治

霸權主義和強權政治不僅破壞國際公平正義,損害國際規則秩序,而且引發地區沖突、制造國際動蕩,是國際道義的踐踏者與和平赤字的制造者,嚴重危害世界和平穩定與全球均衡發展。干涉主義和單邊主義是霸權主義、強權政治的兩種表現形式,霸權國家以一己之好,插手別國事務,破壞他國政治結構和社會穩定;以一己私利枉顧國際制度規則和國際關系準則,實施單邊行動,導致國際機制失靈、全球治理失效,甚至引發全球性災難。踐行正確義利觀,就要旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治,反對不顧國際道義,我行我素、唯我獨尊的單邊主義和干涉行徑;尊重各國自主選擇發展道路和模式的權利,根據事情本身的是非曲直決定自己立場,不屈從于任何強權勢力也不把自己的意志強加于人,絕不以鄰為壑、以大欺小、恃強凌弱,承諾永遠不稱霸,永遠不搞擴張;堅持以和平方式解決國際爭端,以開放姿態共享發展機遇,以多邊主義應對全球挑戰,倡導國際關系民主化,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系。

三、正確義利觀的重要貢獻

正確義利觀把握時代發展大勢,直面人類發展挑戰,堅守國際道義高地,展現中國外交氣派,體現了我黨對中華優秀傳統文化的繼承發揚,對馬克思主義理論的創新運用,為馬克思主義外交理論發展、中國外交軟實力建設、新型國際關系構建、全球治理體系變革和人類文明進步做出了重要貢獻。

(一)豐富發展了馬克思主義外交理論

馬克思主義外交理論隨著社會主義外交實踐的發展而不斷完善,始終展現新的時代特征和豐富內涵。毛澤東作為新中國外交的開創者,把馬克思主義的集體主義道德觀和無產階級國際主義思想與中國革命和建設的實踐結合起來,確立了獨立自主的和平外交政策,提出了“三個世界”劃分的理論,把反對霸權主義和強權政治作為旗幟,積極履行無產階級的國際主義義務,投身于支持和推動世界民族獨立和解放運動的正義事業,成為新中國打破國際包圍,開展自主外交,維護國際公正的指導思想。鄧小平作為改革開放的總設計師,堅持歷史唯物主義,辯證處理義利關系,既強調講道德、講理想、講信念的精神文明,也充分肯定物質利益的重要作用,在深刻把握世界和平與發展時代主題的基礎上,實行改革開放,不斷壯大維護世界和平正義的力量。正確義利觀是在中華民族偉大復興進入關鍵歷史時期和世界處于百年未有之大變局的時代背景下,習近平提出的應對全球性問題挑戰和促進國際秩序向更加公正合理方向變革的中國原則和中國方案,是馬克思主義與中國特色大國外交實踐相結合的產物,是馬克思主義外交理論中國化的最新成果。它體現了講信義、重情義、揚正義、樹道義的中華文化基因和中國外交傳統,超越了民族利己主義和意識形態紛爭,展現出中國負責任大國擔當和為世界和平與發展做出更大貢獻的博大胸襟,是對新時代馬克思主義外交理論的創新發展。

(二)提升了中國外交話語權和軟實力

中國持續發展引發世界越來越多的關注,國際社會對中國發展給世界帶來的影響既抱有期待又心存疑慮。一些西方國家表現出強烈的抵觸,既有對再現“修昔底德陷阱”和重啟冷戰的擔心,也有對既有國際規則被打破的憂慮,還有對中國“搭便車”的指責,甚至一些周邊和發展中國家也對中國能否繼續奉行和平共處原則存有疑慮。正確義利觀有力回應了這些擔心和指責,表明了中國維護國際公正、承擔大國責任、推動共同發展的立場與決心。首先,正確義利觀駁斥了“中國威脅論”的詰難。踐行正確義利觀必然堅持走和平發展道路,中國始終是世界和平的維護者,中國的發展是合作共贏的發展,是打破零和博弈、倡導道義優先的和平發展,有利于維護世界和平力量的增強。其次,正確義利觀樹立了中國負責任大國的形象。它清晰地表明中國將從世界和平與發展的大義出發,以更加積極的姿態參與國際事務,以兼濟天下的情懷為人類進步事業發揮更大作用。最后,正確義利觀回擊了對中國“新殖民主義”的指責。它將道義擺在前頭,在與發展中國家的合作中堅持互利共贏,在具體項目上照顧對方利益,開展不附加任何政治條件的國際援助,展現中國對促進全球協調發展和人類共同發展做出的不懈努力。正確義利觀展現了新時代中國外交的特色,向世界傳達了中國“天下大同”的理想追求和“以義為先”的價值取向,成為中國證明自身、回擊西方抹黑的有力武器,有力提升了中國外交的話語權和軟實力。

(三)有助于新型國際關系的構建

無政府狀態是現代國際關系的重要體系特征,國際社會普遍流行以權力界定利益,把拓展國家利益作為對外活動的最高目標,導致各國在利益爭奪中相互沖突甚至爆發戰爭。這種事實導致當今國際關系充斥著零和博弈的對抗思維,對絕對收益的追求導致單邊主義和強權政治大行其道,國際政治經濟秩序亟待進行公正合理變革。正確義利觀向國際社會表明了中國維護國際公正、弘揚國際道義的主張和決心,為新型國際關系的構建樹立了價值導向。倡導以義為先,秉持“天下一家”理念,貫徹和平共處原則,強調各國彼此尊重各自的主權、核心利益與重大關切,促進了國家間的相互尊重;旗幟鮮明反對霸權主義,堅持多邊主義原則,倡導國際關系民主化,主張國家間平等互利,重視國際責任和義務,特別關照發展中國家,維護了國際公平正義;主張“倡導人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求本國發展中促進各國共同發展,建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系”,把本國利益同各國共同利益結合起來,努力擴大各方共同利益匯合點,堅持雙贏、多贏、共贏的理念,有助于推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。

(四)有利于促進全球治理體系變革

主權國家仍然居于當今世界事務中心,大國協調仍是全球治理的關鍵,國家利益仍是各國參與全球治理的主要動力,主體多元、平等協商、開放包容、全球公益等全球治理的價值理念并沒有得到有效貫徹。全球經濟復蘇乏力、地區沖突頻仍、生態破壞嚴重、全球災難頻發,全球治理價值體系不完善、治理機制績效有待提高、國家之間缺乏共識、美式霸權治理負面影響等弊端凸顯,使得全球治理變革勢在必行。義利失衡成為當前全球經濟社會發展不平衡的重要原因,也引發國際政治諸多亂象。對此,中國提出共商共建共享的全球治理理念,主張“世界命運應該由各國共同掌握,國際規則應該由各國共同書寫,全球事務應該由各國共同治理,發展成果應該由各國共同分享”。正確義利觀倡導把人類整體利益放在第一位,追求全球共同發展和人類文明整體進步的公利,促使世界各國放下無休止的利益爭奪,共同關心事關全球和人類未來的全球公共事務;倡導維護國際公正和履行國際義務,引導各國自覺承擔國際責任,積極提供公共產品,促進國家間合作共贏和全球有效治理;強調義利統一,倡導國家利益與人類公益的有效融合,把全球治理與國家治理統籌起來,支持各國根據自己實際能力共同但有區別地承擔國際責任、參與全球治理,從而實現義利平衡和義利兼顧。正確義利觀為構建協商共治的新型全球治理、促進全球治理體系的公正合理變革奠定了價值基礎。

(五)助力共創人類文明的美好未來

面對日益嚴峻的全球問題和愈發頻繁的風險挑戰,各個民族和國家只有以義相交、互利共贏,以世界和平發展大義為重,共同守護人類共有家園,才能共同開創人類文明的美好未來,“努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現實”。正確義利觀超越了資本主義邏輯下利己主義狹隘的利益爭奪,在倡導互利共贏、共同發展中強調義利辨證統一,反映了中國追求自我發展,更希望世界公平發展和全球共同發展的價值取向,突破了以往西方對國家間關系二元對立式的理解,有利于營造“你好我好大家好”的全球倫理氛圍,促進人類命運共同體的構建。具體來講,正確義利觀對國際道義和國際公正的強調,可以促進各國“相互尊重、平等協商”,“摒棄冷戰思維和強權政治,走對話而不對抗,結伴而不結盟的國與國交往新路”,有利于促進世界持久和平;對合作共贏、共同發展的倡導,特別是對加快發展中國家發展的強調,有利于加強南南合作,縮小南北差距,彌合國際社會裂痕,促進全球全面協調發展和人類整體進步;對“求同存異”“開放包容”理念的強調,尊重各國自主選擇發展道路、協調自我發展與履行國際責任的關系,倡導共同但有區別的責任原則,促進世界多樣發展和不同文明和諧共處;對“和合共生”理念的強調,關注人類文明未來,主張“計天下利”,實現“世界大同”,有利于推動各國合作應對全球性挑戰。正確義利觀通過引導各國正確認識和把握國際關系中的義利關系,倡導國家間合作共贏,共同開創人類發展的美好未來。

【完稿日期:2021-5-10】

【責任編輯:李 ?靜】

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