文化旅游助推鄉村綠色扶貧研究

周曉丹

摘 要：按照黨的十九大關于打贏脫貧攻堅戰的整體部署，全國全面開展鄉村扶貧工作，確保在2020年貧困地區與貧困群眾一起邁入小康社會。對于廣西隆林縣德峨村來說，利用本地自然與人文資源優勢，深挖其中的文化內涵，遵循其中的綠色發展的屬性規律，發展旅游產業，構建扶貧機制，不失為加快脫貧致富的途徑。

關鍵詞：文化旅游;綠色發展;鄉村扶貧;德峨村

中圖分類號：F323.8? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）10-0028-04

引言

黨中央實施精準脫貧方略以來，明確了消除貧困是社會主義的本質要求。當前我國鄉村還有3 000多萬人口生活在扶貧標準線以下，是決勝全面建成小康社會最為突出的短板。如何讓“短板”振興，消除這種發展不平衡，是擺在我們面前的亟待解決的矛盾。貧困鄉村的共同特點是發展不充分，那么貧困鄉村要如何去發展呢？

各方學術調研與探討提出中肯建議。如胡劍波和呂軍（2019）認為，堅持綠色發展的理念，為農業供給側結構性改革提供動力，從根本上解放農村生產力。更能進一步挖掘生態環境鏈和財富經濟鏈，彰顯農民深度參與鄉村振興所帶來的發展紅利。尚清芳（2018）認為，鄉村旅游扶貧就是要依托貧困地區豐富的旅游資源，發展旅游實體形成鄉村旅游產業支柱，帶動貧困地區和貧困人口參與到旅游服務或經營管理中，實現貧困戶和貧困地區脫貧致富。中共樂山市委黨校校級課題組成員（2017）認為，鄉村旅游是農村扶貧攻堅的突破口。鄉村旅游與扶貧開發結合起來，提高農民有效就業，提升農產品附加值。“綠色+文化”模式讓扶貧找到一種好方式、鄉村成為一個好地方、鄉居成為一種好生活。

這些建議如何與當地貧困村的實際情況相結合呢？本文以廣西隆林縣德峨村旅游扶貧為例，做出具體探討研究。

一、德峨村旅游資源與評價

（一）德峨村自然旅游資源與評價

德峨村海拔1 600米，屬于高寒石山區，整體海拔較高，一年四季空氣清新，少塵少菌，水質較好。德峨村生態環境較好，森林植被覆蓋率高，空氣中負氧離子含量高，負氧離子有“空氣長壽素”之稱，對促進人的健康具有重要作用。夏無酷暑，氣候宜人，具備發展康體養生、消夏避暑的優越的生態條件。“康養、避暑”作為此自然資源的旅游文化內核。德峨村周邊較具吸引力的旅游景觀匯總如表1所示。

（二）德峨村人文旅游資源與評價

德峨村屬于苗、彝、仡佬族等多民族聚居區，享有“活的少數民族風情和民族文化博物館”的美譽，民俗迷人、民風醉人。苗族跳坡節、彝族火把節、仡佬族嘗新節等民族節慶活動各具特色。德峨圩場是隆林各族自治縣最大的圩場，被譽為“天上的街市”，突出彰顯著“趕圩文化”特色。膾炙人口的廣西民歌《趕圩歸來啊哩哩》就是在德峨圩日中獲得啟發和感染創作的。每次圩日聚集了約2萬—3萬人，正月跳坡期間可達5萬多人。趕圩群眾穿著絢麗多姿的傳統民族服裝在跳坡場上吹蘆笙、爬坡桿，載歌載舞，讓人目不暇接。同時，隆林各族自治縣的壯錦、蠟染及各少數民族的挑花、刺繡、紡織等民族工藝品都可以在圩場上看到。此人文資源的旅游文化內核聚焦于“文藝創作氛圍”“民族工藝品體驗”。

二、德峨村致貧原因及存在的主要問題

（一）德峨村致貧的原因

1.受教育水平低。德峨村村民受教育水平普遍較低，35歲以上的農民基本是文盲半文盲狀態，25～34歲之間基本接受小學教育，少部分接受初中教育，6～24歲年輕人已經普及義務教育和基本普及中高等教育，村民整體素質有待提高，產業發展能力不足。

2.內生動力不足。由于村里耕地少，村民大多依靠外出務工維持生計，村里常住人口多為留守老人及留守兒童，思想保守僵化，脫貧愿望不強，內生動力不足。

3.產業基礎薄弱。農產品種植業是德峨村主導產業，留守村內的村民以種植玉米、茶葉獲得收入，但產業基礎相對薄弱，村民收益十分有限;畜牧業養殖有黑豬、牛、羊等，但還未形成規模化生產養殖;旅游業季節性較強，僅在少數民族節慶時期能夠吸引一定的游客前來游玩，旅游收入有限。

（二）德峨村存在的主要問題

1.區位偏遠。德峨村所在的隆林縣處在滇、黔、桂三省交界地帶，距離中心城市較遠，德峨村位于高海拔的石山區，前往興義、百色等大型城市需要3個多小時車程，前往南寧市需要6個小時車程，地處偏遠，經濟基礎較差。

2.道路和服務設施較差。村級道路崎嶇，交通不便。全村雖然作為德峨鎮三大節慶活動主會場，但至今仍無游客服務中心、旅游廁所、旅游導覽牌等旅游基礎設施，游客體驗較差。各類社區服務設施以及旅游服務設施較差，建設困難，村民生活水平普遍較低。

3.可進入性不強。德峨村地處云貴高原邊緣，屬于典型的喀斯特地形地貌，石山連綿不斷，山高谷深，村屯整體海拔較高，地勢高峻，山地道路蜿蜒曲折，可進入性不強，與外界交流不暢，形成惡性循環。

4.人才缺乏。德峨村村民整體受教育水平較低，35歲以上的農民基本是文盲半文盲狀態，25～34歲之間基本只接受過小學教育，少部分接受初中教育，村民素質整體較低，思想較為僵化。此外，德峨村村民以往的生計方式以外出務工為主，并不具備旅游服務所需的技能，留守村內的老人雖然靠種植玉米、茶葉來獲取收入，但是欠缺科學合理的種植技術，人才短缺是阻礙德峨村各類產業發展壯大的不利因素。

5.產業支撐薄弱。農產品種植是德峨村目前的主導經濟產業，留守村內的村民多數靠種植玉米、茶葉來獲得收入。當地優越的自然環境與氣候條件十分適應于發展三色有機農產品種植：紅色，即辣椒、車厘子;黃色，即柑果;綠色，即茶葉。但是農業發展仍處于初級階段，產業規模比較小，盈利能力有限。旅游業發展初具規模，苗族跳坡節和彝族火把節久負盛名，每年這兩個節慶舉辦時都會吸引全國各地上萬名游客前來參觀旅游，但是受時節限制明顯，產業支撐較為薄弱。

三、德峨村綠色扶貧模式

（一）扶貧機構設置模式

由德峨村村委會牽頭成立領導小組，嚴格按照縣委、縣政府扶貧工作相關要求，將工作落到實處。組建機構模式來實施扶貧如圖1所示。

1.村委扶貧領導小組。扶貧領導小組負責德峨村旅游扶貧工作過程中涉及全局性、政策性問題的協調和處理，對文化旅游扶貧發展戰略、扶持政策、管理方式、管護制度、項目的建設內容與規模、資金投入等進行統籌和協調。

2.村委扶貧合作社。在德峨村村委的領導下，引導村民組織成立合作社，由村民自愿參加，再從村民當中推薦出社長和合作社委員會。合作社主要負責協助政府專項扶貧資金的發放，組織管理村民統一參與到文化旅游和“三色”農業的開發經營當中，參與產業發展決策，進行收益分紅，與村委會、龍頭企業對接，處理村民與政府、企業之間的關系。

3.龍頭企業。龍頭企業由縣政府招商而來，在專門負責貧困村產業的經營管理，產品銷售、村民的招聘與技能培訓、工資發放等。

（二）貧困農戶參與模式

1.貧困農戶參與機制。貧困農戶是文化旅游與特色農業最基本的經營單位。以“合作社+農戶”為主要參與機制。在德峨村合作社統一、合理的調配和協調下，貧困村民以宅基地、閑置民居、“三色”農產品、勞務、資金等形式入股合作社，持股分紅，享有土地等增值利益。接受合作社的安排，做到離土不離鄉、離田不失權、離地不失利，加速農民非農化和城市化的進程。堅持最大限度讓利于民的原則，創造更為優惠的政策，使農民以主人翁的態度投入到文化旅游與特色農業種植等綠色發展中，并成為綠色發展的真正受益者。

2.貧困農戶收入分配。農民依托經營、就業、保障平臺，將單一的種植農產品收入，轉變為擁有租金、薪金、股金、保障金等“四金”的多渠道增收，即土地流轉、閑置民居出租按年收取租金;到龍頭企業與文化旅游企業打工賺取薪金;參與村集體經濟、入股農民專業合作社，可分享保底分紅的股金;達到社會保障條件后，在保障平臺可按月可領取養老金、低保金，還可報醫療費。以“四金”方式保證了農民收入的穩定性，有效防止貧困農戶的“返貧”。

四、德峨村綠色扶貧策略

（一）綠色扶貧基礎設施建設策略

上文筆者提到的致貧原因的關鍵是該鄉村的區位偏遠，道路設施較差，可進入性不強。制約著德峨村的發展。所以“要想富，先通路”，道路通達，才能引來八方來客。其次就是旅游基礎設施建設（生態停車場、旅游廁所、旅游標識系統、旅游信息化系統），再有是公共基礎設施建設（給水工程、排水工程、供電工程、通信工程、環境衛生工程、垃圾處理工程、物流工程），這些基礎工程的建設是為了保障文化旅游產業的綠色發展。

（二）綠色扶貧產業策略

依據上述對于德峨村的資源分析及致貧原因的闡述，如何才能因地制宜發展產業，闖出屬于德峨村鄉村扶貧之路、鄉村振興之路？十九大報告對鄉村振興戰略提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，形象地稱之為“五子”登科。在此戰略方針指導下，“綠色發展”道路呼之欲出，以“綠色”為底色，描繪的產業發展是人與自然和諧發展的藍圖。在保護原有生態環境的基礎上，挖掘民族文化旅游潛力，使環境保護生態鏈與文化旅游價值鏈相輔相成，相得益彰，層級增長。在生態環境承載容量的基礎上，用文化旅游的魅力吸引游客的到訪、停留、體驗與消費，在將文化旅游轉化為生產力的同時，讓參與此項產業的農戶、龍頭企業、村屯合作社和村委會成為產業受益者，他們在受益的同時，回饋生態環境更好的保護與合理利用，從而形成綠色發展良性循環，貧困鄉村得以脫貧直至致富。

遵循以上綠色發展思路，做出以下文化旅游產業建設構想。

1.形象定位。德峨村是苗、彝、壯、漢、仡佬五個民族的聚居地，以“趕圩文化”為核心的民族文化特色鮮明，結合其民俗風情以及自然條件將其文化旅游形象定位為“苗鄉美地阿哩哩”。

2.產業定位。以當地少數民族“趕圩”文化旅游體驗為核心，打造以民族文化體驗、民族文創產品、康養避暑等為主要功能的特色民俗旅游區，本項目重點圍繞民族文化展示與體驗、民族文創產品體驗與銷售、避暑養生而展開。大力發展特色民俗旅游。借助于民俗旅游的推進，發展壯大民族文創產業，通過投資建設民族工藝作坊、民俗文化創意商品生產車間、民族文化創意創作館的形式，帶動民族文創產品如民族服飾、刺繡、蠟染等的銷售。

3.產品定位。核心旅游產品定位為：民族文化體驗、民族文創產品、康養避暑、綠色有機農產品;次要旅游產品定位為：節慶體驗、生態觀光、科普研學等。

4.各功能區策劃。一是民族工藝作坊區。依托德峨村特有的文化旅游資源，以隆林各民族文化為基線，發展民族文化創意產業，通過提取各民族文化中的不同特色，打造極具創意性的民族文化旅游功能區，建設集苗族、彝族、仡佬族文化為一體的非遺陳列展銷館、民族文化創意旅游商品生產車間、民族文化創意產品創作館，展示隆林苗族、彝族、仡佬族的建筑、服飾、歌舞、習俗等，特別是蘆笙文化的展示。還有苗族、彝族、仡佬族的工藝品作坊，主要為游客提供參與制作苗族、彝族、仡佬族工藝品的場所，豐富游客的民族文化體驗。二是民族文創基地。德峨村具有“活的民族博物館”之稱，現有苗、彝、仡佬三個少數民族，區域內“圩文化”色彩鮮明，跳坡節、火把節以及嘗新節等三大民族節慶特色明顯。經過多年政府組織和引導后，“跳坡節”得到了進一步的挖掘，已經將近失傳的“三鍋樁”舞蹈重新回到了“跳坡節”的活動內容中，豐富了“跳坡節”活動的項目，增添了活動的驚險性、刺激性和觀賞性，吸引了成千上萬的海內外和區內外的游客以及攝影愛好者、影視記者、專家學者、藝術家和商賈投資者。當地的地形地貌高低錯落，是進行“跳坡節”活動項目的絕佳場地，以“跳坡節”為展示內容和市場引爆點，融合特色民居、民族美食、民族特色工藝品等為一體，打造民族文創基地。設置民族服飾、民族音樂、民族樂器、民族文學、民族書畫、攝影等研創室，吸引眾多文創愛好者的加入，促進當地民族文創的創新和發展。三是民宿康養區。德峨村大部分年輕人外出打工，留有大量閑置民居，空置房屋如何產生經濟效益呢？根據這個現狀，由政府招商引進的龍頭企業選擇條件適合的貧困戶空置房進行內部裝修和升級改造，使其成為具有現代居住功能的養生民宿群。此區內合理配置康養所需設施設備、活動場所和產品服務等，打造設施齊全，服務完善的民宿康養服務區。讓有康養需求的游客真正喜歡上德峨村的空氣、水源、有機農產品和友好人文氛圍，認為鄉村是一個好地方，鄉居是一種好生活方式。能促使這些康養目標客戶群不斷擴大與不斷重復消費。四是苗族客棧區。苗家客棧是為游客居住提供的居住服務設施，按照苗族建筑風格特色進行修建和室內裝修。根據具體的地形分布走向，客棧可設獨棟苗屋和聯體苗樓屋兩種形式，以滿足游客不同的居住需求。看到傍山而建的苗族客棧，讓“趕圩”的客人有種“留下來”的沖動，在此歇腳一晚，參加體驗當地民族文化的“心動”活動。五是“三色”有機農產品種植區。“三色”有機農產品（即紅色：辣椒、車厘子;黃色：柑果;綠色：茶葉）依當地的地勢規劃種植，既有觀賞價值，又具備經濟效益。通過旅游活動及民俗文化的帶動，使原先單純的有機農產品賦予了“文化”附加值，提升當地“三色”有機農產品的銷售價格競爭力。

（三）綠色扶貧培訓策略

鄉村幫扶的同時，要扶農戶的“志”與“智”，讓其產生內生動力。消除“干部干，群眾看”“干部著急、群眾不急”的現象。通過各項技能培訓，提升貧困群眾的綜合素質，尤其是發展生產和務工經商的基本技能，調動貧困群眾的積極性、主動性和創造性，從而達到貧困村在“輸血”的情況下，逐漸自身具備“造血功能”的目的。

結合德峨村的具體情況，建議采用“政府+學校+合作社+農業研究機構+農戶”的多樣化培訓模式，相互交叉補充，提高村民旅游服務技能、民族工藝品制作技術和農產品種植技術。

1.政府。政府相關部門通過提供相關政策、資金支持和有針對性地通過培訓班、送教上門、一對一幫扶等方式，促進村民具備旅游從業者的素質和旅游服務技能、民族工藝品制作技術和“三色”農產品種植技術。

2.學校。培訓對象大部分是當地的農民，對農民的培訓不是正規學歷教育所能夠解決的，它在很大程度上要依托于鄉鎮現有的成人教育和職業教育資源。當地政府提供資金，由當地的旅游職業教育院校提供培訓資源對村屯旅游從業人員進行培訓。這種類型的培訓模式，一方面加強了“教”與“學”目的性，另一方面為學校提供一個“產學研”實驗基地。

3.合作社。合作社將分散的農產品種植村民與鄉村旅游經營者組織起來，定期開展業務培訓。通過對村民的教育和引導，改變以往農民個體型的粗放式生產與經營狀態，建立經濟合作體，實現鄉村旅游的規范化經營與“三色”農業的規模化發展，保護農民自身利益，使德峨村資源得到合理利用。

4.農業研究機構。這類培訓模式的特點是針對性強，科技含量高，農民對“三色”農產品種植高新科技的需求特別大，通過聘請相關專業機構對他們進行種植知識的培訓，以解決農民在“三色”農產品生產中所遇到的技術、環境、生態等方面的問題，為特色農業的發展壯大提供技術保障。

總之，深度挖掘文化旅游內涵，開發蘊涵其中的財富，不失為鄉村振興、脫貧致富的綠色發展道路。在這條道路上不斷開拓與創新，超常規的跨界溶合、整合資源。相信在不遠的將來，一朵朵“綠色產業”之花一定會在中國鄉村廣袤的大地上綻放、盛開。

參考文獻：

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[4]? 鄭濤，姜云艷.長江三峽文化旅游“綠色發展”路徑探討[J].生態環境保護，2019，（2）.

[責任編輯 毛 羽]