駐馬店市國土綠化提速行動(dòng)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效

陳元兵

初春時(shí)節(jié)，走進(jìn)駐馬店市汝南縣，宿鴨湖岸邊平整的公路兩側(cè)各類樹木隨風(fēng)搖曳，排列整齊的石楠、櫻花、欒樹色彩斑斕、綠意盎然，處處展示著國土綠化提速行動(dòng)帶來的新氣象。

去年冬天以來，駐馬店市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府森林河南建設(shè)決策部署，按照“西部山區(qū)增綠、東部平原補(bǔ)網(wǎng)、全域廊道提質(zhì)、鄉(xiāng)村綠化添彩”的總體思路，全面實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)，并取得良好成效。截至目前，全市造林7.98萬畝，完成省定任務(wù)的98%。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)? ?高位推進(jìn)

該市高度重視國土綠化工作，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)分別聽取國土綠化工作匯報(bào)，專題研究部署。2020年12月，市委、市政府召開森林駐馬店生態(tài)建設(shè)暨創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市推進(jìn)會(huì)，對全市國土綠化作動(dòng)員部署。春節(jié)過后，市綠化辦下發(fā)《關(guān)于做好春季造林綠化工作的通知》，并通過媒體發(fā)布《全民義務(wù)植樹倡議書》。各縣（區(qū)）迅速對造林綠化進(jìn)行再安排，平輿、正陽、確山等縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，上蔡、西平、平輿、確山等縣召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)。

正陽縣印發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)建設(shè)意見，明確每個(gè)精品片區(qū)補(bǔ)助25萬元。上蔡縣出臺(tái)農(nóng)田林網(wǎng)補(bǔ)助辦法，對植樹達(dá)到要求的每千米補(bǔ)助1萬或2萬元。泌陽縣對山區(qū)生態(tài)林按每畝1200元進(jìn)行補(bǔ)助。驛城區(qū)對山區(qū)困難地造林每畝補(bǔ)助1000元。市委、市政府在年底對綜合評(píng)定排名前三的縣（區(qū)）分別進(jìn)行通報(bào)表彰。市綠化辦成立兩個(gè)國土綠化督導(dǎo)組開展巡回督導(dǎo)，建立督導(dǎo)臺(tái)賬，跟蹤存在問題的整改情況。

科學(xué)規(guī)劃? ?破解難題

為破解“樹在哪里種”難題，2020年8月，該市林業(yè)局首次委托第三方編制《2021年造林綠化詳細(xì)規(guī)劃》，對各縣（區(qū)）造林綠化的任務(wù)、重點(diǎn)、布局、標(biāo)準(zhǔn)、位置、樹種等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)造林“小班”1593個(gè)，制作農(nóng)田林網(wǎng)、山區(qū)生態(tài)林、生態(tài)廊道、優(yōu)質(zhì)林果規(guī)劃圖，為冬春造林綠化提供“施工圖”。國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”的相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，林業(yè)主管部門主動(dòng)與自然資源部門對接，進(jìn)一步核實(shí)規(guī)劃造林地塊用地性質(zhì)。

泌陽縣對原規(guī)劃山區(qū)造林涉及4000余畝耕地調(diào)整到其他宜林地塊。汝南縣編制國土綠化一湖、一城、一村、一網(wǎng)格“四個(gè)一”建設(shè)方案，對建設(shè)地點(diǎn)、樹種選擇、樹種規(guī)格、配置模式等落實(shí)到圖表，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取方案編制情況匯報(bào)。正陽縣突出工作重點(diǎn)，出臺(tái)《2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)實(shí)施意見》，規(guī)劃建設(shè)面積5000畝以上的精品林網(wǎng)區(qū)41個(gè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林6000畝。上蔡縣聚焦鄉(xiāng)村綠化，組織人員對全縣規(guī)劃建設(shè)的26個(gè)森林鄉(xiāng)村按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。

深挖潛力? ?注重實(shí)效

該市各縣改變過去小而散的做法，采取集中連片治理思路，注重保護(hù)山區(qū)原有植被，營造健康穩(wěn)定的混交林，新建一批山區(qū)造林示范點(diǎn)。泌陽縣林業(yè)局統(tǒng)一購買了全縣山區(qū)生態(tài)林所需的190萬株火炬松苗營養(yǎng)缽苗，該縣盤古鄉(xiāng)磨山、大磨村新建整地造林示范基地2600畝，對土層較薄的上部采取大密度松櫟株間混交，下部土層深厚地段栽植速生泡桐，背風(fēng)向陽的南坡中下部土層深厚地塊探索發(fā)展油茶。確山縣持續(xù)推進(jìn)礦區(qū)修復(fù)，對豫南礦區(qū)堅(jiān)持“邊開采、邊治理”，累計(jì)投入恢復(fù)治理資金3500萬元，綠化礦山面積1400余畝，栽植馬尾松、刺槐、石楠、紅葉李等40多種14萬余棵，播撒果嶺草、黑麥草等草籽500公斤。

東部平原縣將農(nóng)田防護(hù)林作為國土綠化重點(diǎn)，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水田林路綜合整治，采取分年度、分區(qū)域集中治理思路，改變過去全面開花，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的做法，將新建、完善林網(wǎng)建成精品。正陽縣蘭青鄉(xiāng)結(jié)合樹種更新，建設(shè)一個(gè)12000畝的精品林網(wǎng)片，開挖邊溝、培護(hù)路肩22千米，栽植各種樹木3萬余株。

為了抓好生態(tài)廊道提質(zhì)，該市對以往生態(tài)廊道開展查漏補(bǔ)缺，調(diào)整結(jié)構(gòu)，補(bǔ)植補(bǔ)造，采取除草、修枝等撫育措施，提高廊道綠化質(zhì)量。積極挖掘廊道用地潛力，探索新建生態(tài)廊道配置模式。汝南縣利用宿鴨湖灘涂地，在宿鴨湖西岸建設(shè)南北長8.5千米、東西寬200米的環(huán)湖防護(hù)林帶，栽植落羽杉、池杉、水杉2500余畝，打造宿鴨湖景觀生態(tài)廊道。確山縣結(jié)合“四好公路”建設(shè)，主栽樹種法桐、雪松、大葉女貞，配置石楠、櫻花、紅葉李等，做到落葉與常綠搭配，高低錯(cuò)落有致，目前，已完成高標(biāo)準(zhǔn)廊道綠化110千米。（作者單位：駐馬店市林業(yè)局）