行業(yè)資訊

生態(tài)文明建設(shè)是新時代中國特色社會主義的一個重要特征

生態(tài)文明建設(shè)是新時代中國特色社會主義的一個重要特征。加強生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，增加森林面積、提高森林質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，為實現(xiàn)我國碳達峰碳中和目標、維護全球生態(tài)安全作出更大貢獻。

——2021年4月2日，習(xí)近平在參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào)

動? 態(tài)

自然資源部發(fā)文要求做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記

日前，自然資源部印發(fā)《關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地落實《中華人民共和國民法典》對不動產(chǎn)抵押權(quán)的規(guī)定，做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作。不動產(chǎn)登記簿修改頁作為附件一并印發(fā)。

《通知》強調(diào)，要依法確定不動產(chǎn)抵押范圍。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施和其他公益設(shè)施，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他不動產(chǎn)，不得辦理不動產(chǎn)抵押登記。要保障抵押不動產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓。當事人申請辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)首次登記或抵押預(yù)告登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請在不動產(chǎn)登記簿“是否存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定”欄記載轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定情況。要完善不動產(chǎn)登記簿。對《國土資源部關(guān)于啟用不動產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發(fā)

〔2015〕25號）規(guī)定的不動產(chǎn)登記簿樣式進行修改。

《通知》提出，更新不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明。將電子和紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明中的法律依據(jù)由《中華人民共和國物權(quán)法》修改為《中華人民共和國民法典》。各地要根據(jù)新的不動產(chǎn)登記簿，抓緊升級改造各級不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，將新增和修改的欄目納入登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，并實時完整上傳匯交登記信息。

市級國土空間總體規(guī)劃兩項試行規(guī)范發(fā)布

日前，自然資源部辦公廳下發(fā)通知印發(fā)《市級國土空間總體規(guī)劃制圖規(guī)范（試行）》和《市級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫規(guī)范（試行）》（以下分別簡稱《制圖規(guī)范》和《數(shù)據(jù)庫規(guī)范》）。

《制圖規(guī)范》明確了市級國土空間總體規(guī)劃圖紙表達的要素、色彩、符號等，包括總則、一般規(guī)定、調(diào)查型圖件制圖要求、管控型圖件制圖要求、圖件色彩和符號表達5項內(nèi)容以及附錄。該規(guī)范適用于全國市級行政區(qū)域（市、地、州、盟）國土空間總體規(guī)劃圖件的制作，要求圖件完整、準確、協(xié)調(diào)、清晰、美觀。各地可根據(jù)實際情況，補充、細化市級國土空間總體規(guī)劃圖紙表達要素內(nèi)容，也可根據(jù)實際需要增加其他圖件。市級國土空間總體規(guī)劃中，市域圖件掛圖的比例尺一般為1∶10萬，如轄區(qū)面積過大或過小，可適當調(diào)整;中心城區(qū)圖件掛圖的比例尺一般為1∶1萬—1∶2.5萬，中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍較大的，圖件比例尺可縮小至1∶5萬或根據(jù)情況作進一步調(diào)整。

《數(shù)據(jù)庫規(guī)范》適用于市級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容和要素分類編碼、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)定義、數(shù)據(jù)交換文件命名規(guī)則、數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與格式、元數(shù)據(jù)等9項內(nèi)容以及附錄。《數(shù)據(jù)庫規(guī)范》明確，市級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，包括基礎(chǔ)地理信息要素、分析評價信息要素和國土空間規(guī)劃信息要素。

政? 策

三部門印發(fā)通知：保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地

國家林業(yè)和草原局3月17日召開電視電話會議，啟動全國打擊毀林專項行動，對2013年以來毀林問題進行全面清理排查和專項整治，嚴厲打擊毀林違法犯罪行為，進一步維護森林資源管理秩序，提高森林資源保護管理水平。

專項行動于3月至12月集中開展，全面清查非法侵占林地、毀林開墾、濫砍盜伐林木、違規(guī)調(diào)整和破壞國家級公益林等問題;重點排查生態(tài)區(qū)位重要、涉案林地林木數(shù)量大、持續(xù)時間長、影響惡劣的案件;全面梳理地方政府及有關(guān)部門出臺的涉林政策，堅決糾正違法違規(guī)情形。

會議要求，各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項行動和森林督查有機結(jié)合起來，把自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場等生態(tài)區(qū)位重要、敏感、脆弱地區(qū)作為重點排查區(qū)域，聯(lián)合自然資源、公檢法等部門力量，組織聯(lián)合查處，全力推動問題整改，確保專項行動取得實效。

《關(guān)于做好2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》發(fā)布

近日，自然資源部辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（以下簡稱《通知》），強調(diào)要堅持把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，嚴格落實各級主體責任，狠抓隱患排查，強化監(jiān)測預(yù)警，落實應(yīng)急預(yù)案，既守土有責、守土擔責、守土盡責，又防災(zāi)有方、治災(zāi)有法、救災(zāi)有略，著力防范化解地災(zāi)風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實減輕地災(zāi)危害，積極防范、科學(xué)應(yīng)對、高效處置各類突發(fā)地災(zāi)事件。

《通知》強調(diào)，要聚焦關(guān)鍵重點，集中發(fā)力落實。要聚焦防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點地區(qū)、重點隱患和重點時段，持續(xù)集中精準發(fā)力，推進各項任務(wù)落實。

一要加強隱患識別，突出解決“隱患在哪里”問題。二要加快風(fēng)險評價，推動“隱患點+風(fēng)險區(qū)雙控”。三要人防技防并重，提高“什么時候發(fā)生”的預(yù)警能力。四要加強綜合治理，提升防御工程標準。五要提升基層能力，充分發(fā)揮第一防線作用。

自然資源部發(fā)文加強地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強安全生產(chǎn)有關(guān)決策部署和管行業(yè)必須管安全的要求，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，3月22日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于加強地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，一要牢固樹立安全生產(chǎn)理念。二要嚴格落實單位安全生產(chǎn)主體責任。三要建立健全安全生產(chǎn)管理制度。四要抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。就加強地勘、測繪行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管理，《意見》強調(diào)，做好野外安全風(fēng)險防范;加強艱險地區(qū)作業(yè)安全管理，在危險性較高的區(qū)域開展野外作業(yè)，應(yīng)有針對性地加強專項安全教育和物資保障，提升野外生存和自救互救能力;強化野外作業(yè)安全管理，針對不同野外作業(yè)方式，完善安全管理措施，落實安全操作規(guī)程;加強野外交通安全管理;加強實驗室安全管理，建立健全有關(guān)管理制度，完善操作規(guī)程，特別要加強危險化學(xué)品管理。

《意見》要求，各地自然資源主管部門及部派出機構(gòu)要積極配合應(yīng)急管理部門的部署，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按照職責把安全生產(chǎn)納入地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。

數(shù)? 字

10TB

目前，自然資源部數(shù)字檔案室形成了一個平臺集中管理7個全宗110余萬件檔案的信息資源庫，跨越70年歷史，涵蓋文書、專業(yè)、照片、音像、基建、會計、實物、網(wǎng)頁等各類檔案，數(shù)據(jù)總量達10TB。

101億噸

自2011年國務(wù)院批準實施找礦突破戰(zhàn)略行動以來，十年找礦突破戰(zhàn)略行動完成總體目標，主要礦產(chǎn)保有資源量普遍增長。石油、天然氣十年新增資源量分別為101億噸、6.85萬億立方米，發(fā)現(xiàn)17個億噸級大油田和21個千億立方米級大氣田。

677萬公頃

3月11日，全國綠化委員會辦公室發(fā)布的《2020年中國國土綠化狀況公報》顯示，全國完成造林677萬公頃、森林撫育837萬公頃、種草改良草原283萬公頃、防沙治沙209.6萬公頃。